É necessário adicionar um mecanismo de pós-controle às atividades de transferência de tecnologia.

Na tarde de 6 de novembro, ao partilharem as suas opiniões sobre o projeto de lei que altera e complementa vários artigos da Lei da Transferência de Tecnologia, os delegados afirmaram que o projeto de lei se aproxima do espírito da economia do conhecimento, da transformação digital e da inovação, contribuindo para a concretização do objetivo de que "ciência, tecnologia e inovação são a principal política nacional". No entanto, salientaram a necessidade de adicionar um mecanismo de pós-auditoria para as atividades de transferência de tecnologia.

Báo Tin Tức•06/11/2025

Legenda da foto — Delegado da Assembleia Nacional da província de Quang Ninh , Nguyen Thi Thu Ha. Foto: Doan Tan/VNA

A delegada Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) afirmou que um dos novos pontos da Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia é a regulamentação da contribuição de capital na forma de tecnologia.

Esta é uma forma de resolver o problema do congelamento da propriedade intelectual, ou seja, contribuímos com capital através do conhecimento técnico e das soluções tecnológicas que propomos. No entanto, os participantes acreditam que devemos considerar que, se definirmos o valor da tecnologia aportada ao capital, corremos o risco de inflacionar esse valor, criando capital virtual e afetando negativamente a saúde do ambiente de investimento.

“O órgão responsável pela redação do projeto de lei deve esclarecer o conteúdo da autodeterminação do valor da contribuição do capital tecnológico para evitar o risco de abusos e incentivar o uso de mais serviços de avaliação independentes”, comentou o delegado.

Ao analisar esse conteúdo, os delegados concordaram com a nova orientação de atribuir a propriedade da tecnologia à organização que a cria diretamente, exceto em alguns casos especiais, eliminando assim o antigo obstáculo à transferência da propriedade intelectual da área de pesquisa para o mercado. No entanto, os delegados afirmaram que a regulamentação que permite às partes decidir o valor da tecnologia contribuída é progressista, mas apresenta o risco potencial de inflacionar os preços de transferência ou criar capital virtual.

O delegado Duong Khac Mai (Lam Dong) sugeriu: A agência responsável pela redação da lei deve adicionar um mecanismo de pós-auditoria ou incentivar o uso de organizações independentes de avaliação para transações de alto valor; ao mesmo tempo, definir claramente as responsabilidades legais das partes em caso de avaliação incorreta, que cause prejuízos. Segundo o delegado, é necessário especificar a organização com autoridade para avaliar preços, os padrões para os métodos de avaliação, especialmente para tecnologia que utilize recursos do orçamento público.

Atualmente, a proposta encontra-se apenas em princípio e não possui base para implementação. Os delegados propuseram simplificar os procedimentos para a contribuição de capital na forma de tecnologia, possivelmente por meio de um mecanismo que vincule a Lei de Transferência de Tecnologia, a Lei das Empresas e a Lei da Propriedade Intelectual, a fim de incentivar empresas, institutos e escolas a comercializarem rapidamente os resultados de suas pesquisas.

Segundo o delegado da província de Lam Dong, o processo de avaliação tecnológica em projetos de investimento (Artigos 13 a 20) ainda é complexo, com muitos contatos e longos prazos de processamento. O delegado sugeriu que o Governo estabeleça claramente um mecanismo eletrônico centralizado, interligado na avaliação tecnológica, e que, ao mesmo tempo, integre os procedimentos de avaliação tecnológica com os procedimentos de investimento e avaliação de impacto ambiental para evitar sobreposições e reduzir o tempo para as empresas.

Os delegados apoiaram a inclusão de um mecanismo de pós-auditoria para as atividades de transferência de tecnologia, por considerarem este um ponto crucial para garantir a implementação eficaz da Lei. Os delegados propuseram que o Governo especifique um conjunto de critérios e métodos para avaliar a eficácia da transferência de tecnologia e delegue autoridade aos Comitês Populares provinciais para realizar avaliações de projetos utilizando o orçamento estatal, apresentando relatórios periódicos ao Ministério da Ciência e Tecnologia para síntese e supervisão. Esta é uma medida prática e está em consonância com a política de descentralização e aumento da autonomia local.

Segundo o delegado Hoang Van Cuong (Hanói), o projeto de lei estabelece a política de incentivo à transferência de tecnologia do exterior e do país, o que é uma direção correta e bem-vinda. No entanto, o Artigo 5º estipula conteúdo adicional sobre o incentivo à transferência de tecnologia do Vietnã para países estrangeiros, mas não define claramente as condições e o alcance desse incentivo. A alteração e o aditamento a esta lei devem se concentrar em esclarecer as políticas para incentivar a transferência de tecnologia em ambas as direções, do exterior para o Vietnã e do Vietnã para países estrangeiros, garantindo, ao mesmo tempo, a segurança das novas tecnologias e das tecnologias essenciais criadas por cientistas nacionais.

Os delegados analisaram que, atualmente, existem muitos novos campos tecnológicos, como inteligência artificial (IA), semicondutores, big data, etc., que não pertencem ao grupo tecnológico tradicional nem estão diretamente relacionados à defesa e segurança. Com as novas tecnologias, deve haver um mecanismo para limitar a transferência ou exigir licenciamento antes da exportação, a fim de proteger as vantagens competitivas e os segredos nacionais.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-bo-sung-co-che-hau-kiem-trong-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-20251106190856131.htm