Ao longo do último período, a cidade destinou recursos significativos para apoiar a construção de moradias para comunidades de minorias étnicas. Foto: T.CÔNG
Ainda existem muitos obstáculos.
Após a fusão, a cidade de Da Nang possui 37 comunas habitadas por minorias étnicas e áreas montanhosas, incluindo 28 comunas na Zona III, particularmente difícil, com aproximadamente 164.095 pessoas pertencentes a minorias étnicas. Esta é uma área com disparidades significativas em infraestrutura, meios de subsistência e acesso a serviços públicos.
Segundo o Sr. Dang Tan Phuong, Vice-Diretor do Departamento de Minorias Étnicas e Religião, as condições de vida e a produtividade das populações de minorias étnicas são, em geral, estáveis e vêm melhorando gradualmente. O governo municipal continua a investir recursos no desenvolvimento sustentável das áreas montanhosas e de minorias étnicas. Entre 2021 e 2025, a cidade concedeu auxílio-moradia a 873 famílias por meio do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Áreas Montanhosas e de Minorias Étnicas, com um orçamento total superior a 38,4 bilhões de VND. No entanto, muitas localidades montanhosas ainda enfrentam alto risco de deslizamentos de terra, o que dificulta a estabilização da população a longo prazo.
Segundo Doan Van Thong, Secretário do Comitê do Partido e Presidente do Conselho Popular da comuna de Kham Duc, é necessário classificar especificamente as condições de cada região para desenvolver políticas adequadas, pois uma abordagem geral não pode ser aplicada a áreas montanhosas. Algumas comunas montanhosas têm terrenos íngremes, deslizamentos de terra frequentes e terras aráveis limitadas, o que as torna muito mais difíceis de administrar do que áreas com vales ou terrenos planos.
Mais preocupante ainda, em muitas comunas montanhosas, os deslizamentos de terra após fortes chuvas impossibilitaram a construção de casas ou áreas de produção. Enquanto isso, a população não pode expandir a produção para florestas naturais devido às normas de proteção florestal.
As regiões montanhosas ainda precisam de políticas mais específicas para estabilizar os meios de subsistência e reduzir a disparidade em relação a outras áreas. Foto: T.CÔNG
Segundo o Sr. Doan Van Thong, a terra está se tornando escassa e as pessoas também enfrentam uma redução em seus meios de produção. Portanto, é necessário estudar políticas que ofereçam apoio mais estável e de longo prazo aos guardiões florestais, em conjunto com o desenvolvimento de meios de subsistência sob a copa das árvores, como o cultivo de plantas medicinais, ginseng e outras culturas.
Em relação à eliminação de moradias temporárias, a prioridade deve ser dada à organização e realocação dos moradores para áreas seguras antes de investir em novas construções. Na realidade, já houve casos em que casas foram construídas apenas para serem demolidas devido a deslizamentos de terra, causando sobreposições e desperdício de recursos. Sem um local estável e seguro para morar, alcançar uma habitação sustentável torna-se muito difícil.
São necessárias políticas mais específicas.
Ao discutir políticas para áreas montanhosas e regiões de minorias étnicas, o Secretário do Partido e Presidente do Conselho Popular da comuna de Ben Hien, Dinh Van Huom, afirmou que as políticas atuais não abrangem plenamente as necessidades reais das minorias étnicas. "Precisamos reexaminar a forma como as políticas são formuladas para garantir os direitos comuns das minorias étnicas, em vez de nos concentrarmos principalmente em critérios de pobreza. Na realidade, em muitas localidades, há uma tendência à comparação, com muitas famílias de minorias étnicas que não são classificadas como pobres ainda enfrentando dificuldades significativas", disse Huom.
Segundo o Sr. Huom, muitas políticas ainda se concentram no apoio a famílias pobres, enquanto não existem muitas políticas específicas dedicadas a minorias étnicas. Após a fusão, a revisão e a integração das políticas ainda são lentas. As maiores dificuldades atualmente continuam sendo a questão dos terrenos residenciais e agrícolas.
É necessário mudar drasticamente o foco do apoio à assistência social para o apoio a meios de subsistência sustentáveis, construindo modelos de produção em escala suficiente para criar produtos comercializáveis. Em particular, em localidades com usinas hidrelétricas, é preciso estudar mecanismos para destinar uma parcela da receita ao reinvestimento nos meios de subsistência das pessoas nas áreas do projeto.
Os mecanismos de apoio precisam ser sincronizados para gerar um impulso que ajude as pessoas a estabilizar suas casas e instalações de produção. Foto: T.CONG
Em relação às políticas de desenvolvimento para áreas montanhosas, em uma recente sessão de trabalho entre o Comitê de Assuntos Étnicos do Conselho Popular da Cidade e o Departamento de Assuntos Étnicos e Religiosos, o vice-presidente do Conselho Popular da Cidade, Doan Ngoc Hung Anh, reconheceu que, após a fusão, a extensão das áreas montanhosas e das comunidades de minorias étnicas em Da Nang é muito grande, exigindo uma mudança na forma de pensar a gestão e no desenvolvimento de políticas. A cidade acelerará a revisão, a alteração e a integração das políticas relacionadas às áreas montanhosas. Isso inclui não apenas a revisão de resoluções específicas para áreas montanhosas, mas também a consideração de políticas em muitas outras áreas, como educação , terras, investimento público, saúde e redução da pobreza.
Assim, o foco irá gradualmente mudar do apoio direto para o apoio a meios de subsistência sustentáveis, encontrando modelos eficazes e criando mercados estáveis para a população. Além disso, os mecanismos de coordenação intersetorial serão fortalecidos, uma vez que as questões atuais nas áreas montanhosas estão simultaneamente relacionadas à educação, à terra, ao investimento, à cultura e à defesa e segurança nacional.
A cidade está aprofundando a pesquisa sobre políticas específicas para minorias étnicas, especialmente para figuras influentes, capacitando funcionários locais pertencentes a minorias étnicas, professores e profissionais de saúde em áreas montanhosas, além de desenvolver políticas para garantir o assentamento a longo prazo. Regiões montanhosas não podem ser abordadas apenas com apoio de curto prazo; é necessário criar uma base sólida para o crescimento populacional, os meios de subsistência e os recursos humanos a longo prazo, a fim de reduzir a disparidade de desenvolvimento entre as regiões.
Fonte: https://baodanang.vn/can-chinh-sach-dac-thu-cho-mien-nui-3337715.html
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