Necessidade de políticas específicas para promover o sistema nacional de inovação.

Especialistas e gestores apontaram diversas dificuldades na promoção de centros de inovação e no apoio a startups criativas, afirmando ser necessário emitir um Decreto Governamental para fornecer uma base legal para essa atividade.

A informação foi divulgada na reunião do Conselho Executivo do Projeto "Apoio ao ecossistema nacional de inovação e startups até 2025" (Projeto 844), organizada pelo Ministério da Ciência e Tecnologia na manhã de 28 de março.

No evento, comentários de ministérios, institutos de pesquisa, localidades, empresas etc. mostraram que, desde 2016, o Projeto 844 foi lançado e implementado, alcançando muitos resultados notáveis. Atualmente, 60 das 63 províncias e cidades emitiram decisões aprovando o plano de implementação do Projeto 844; cerca de 20 localidades estabeleceram centros de apoio a startups inovadoras; 84 incubadoras e 35 organizações de promoção de negócios estão operando em todo o país.

Os dados mostram que o ecossistema de startups criativas do Vietnã foi formado com todos os componentes, incluindo indivíduos/organizações de startups criativas, investidores anjo, fundos de capital de risco, organizações de apoio (incubadoras, organizações de promoção de negócios), parques de pesquisa, universidades, redes de mentores/consultores e instalações de apoio à pesquisa de startups criativas em universidades e institutos de pesquisa.

No entanto, o ecossistema ainda precisa promover uma conectividade mais estreita.
com empresas, corporações e instituições educacionais .

O vice-ministro da Ciência e Tecnologia, Hoang Minh, também apontou dois problemas principais: a formação e a gestão de organizações de inovação e os mecanismos de políticas públicas para promover startups criativas, que ainda se encontram emaranhados tanto no setor público quanto no privado. Atualmente, não existem regulamentações sobre o apoio a startups criativas; as localidades não têm conseguido utilizar as instalações disponíveis. Além disso, nos últimos tempos, muitos conceitos de inovação e startups criativas têm sido utilizados de forma imprecisa, causando, por vezes, mal-entendidos e confusão na gestão, especialmente no desenvolvimento e na implementação de políticas.

Segundo as estatísticas, existem mais de 30 termos usados ​​para falar sobre startups criativas e inovação. Portanto, é necessário haver regulamentações oficiais, identificar organizações, definir funções e tarefas e desenvolver políticas de apoio preferenciais.

O vice-ministro Hoang Minh discursou no evento na manhã de 28 de março. Foto: TTTT

Na realidade, inovação é a aplicação da tecnologia à vida, à produção e aos negócios. Atualmente, a legislação não possui um marco legal para inovação, o que leva a uma incompreensão em relação às startups inovadoras. Essa é também a razão pela qual startups inovadoras são confundidas com pequenas e médias empresas (PMEs). "Portanto, a criação de um marco legal para inovação é extremamente necessária e importante", explicou o vice-ministro.

Compartilhando da mesma opinião, o ex-vice-ministro da Ciência e Tecnologia, Tran Van Tung, afirmou que atualmente a expressão "startup inovadora" não é utilizada, mas sim "startup criativa", sendo necessário, portanto, esclarecer o conceito e atribuir tarefas entre ministérios e departamentos.

O Sr. Tung propôs que haja coordenação entre o Ministério das Finanças, Planejamento e Investimento para unificar o desenvolvimento de mecanismos de políticas para o desenvolvimento do ecossistema de inovação e do sistema nacional de inovação. Para que haja uma base legal sólida, é urgente elaborar um Decreto orientador para promover o desenvolvimento do sistema nacional de inovação simultaneamente ao ecossistema nacional de startups criativas. Segundo o Sr. Tung, um corredor legal claro promoverá o desenvolvimento de startups inovadoras, a aplicação da tecnologia na vida real e a transferência de ciência e tecnologia.

O vice-diretor do Departamento de Ciência, Educação, Recursos Naturais e Meio Ambiente do Ministério do Planejamento e Investimento, Nguyen Tuan Anh, afirmou que sua unidade havia proposto o uso de capital público estatal para a construção de um centro voltado para startups e inovação. No entanto, durante a revisão e submissão da proposta à Assembleia Nacional, não havia documentação que a fundamentasse. Ele acredita que a criação de um arcabouço legal e a elaboração de um decreto são essenciais para estabelecer uma base sólida e confiável para as unidades executoras.

No evento, diversas opiniões de representantes do Departamento de Ciência e Tecnologia de Can Tho, Da Nang, Hanói, Cidade de Ho Chi Minh, empresas como a Viettel e a State Capital Investment Corporation, entre outras, concordaram e esclareceram as dificuldades decorrentes da falta de base legal para a implementação de atividades de promoção de centros de inovação e startups criativas. As opiniões demonstraram a necessidade de propor ao Governo a elaboração de um Decreto que regulamente diversos aspectos relacionados à inovação e às startups criativas.

O Sr. Nguyen Hong Son, Diretor do Departamento de Ciência e Tecnologia, expressou sua opinião no evento. Foto: TTTT

O vice-ministro Hoang Minh afirmou que as propostas e recomendações serão compiladas pelo Ministério da Ciência e Tecnologia e consultadas com o Governo para construir um corredor legal, políticas preferenciais e gestão unificada.

Na próxima fase, para construir e implementar políticas de apoio eficazes, aperfeiçoar o arcabouço legal, especialmente com o objetivo de esclarecer o conteúdo da inovação e das startups criativas, promulgando regulamentos sobre tipos de organizações, funções, tarefas e atividades relacionadas, é uma prioridade na formulação de políticas.

No evento, o Conselho Executivo também discutiu e concordou em avaliar os resultados da implementação do Projeto 844 em 2024-2025 para submeter ao Primeiro-Ministro o programa nacional para desenvolver o ecossistema de startups inovadoras para o período de 2026-2035.

Nhu Quynh

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