É necessário um mecanismo especial para preservar o patrimônio cultural raro

Na manhã do dia 17 de abril, na 32ª sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional deu parecer sobre o Projeto de Lei de Emenda ao Patrimônio Cultural.

O patrimônio cultural em muitos lugares não foi totalmente explorado.

O Ministro da Cultura, Esportes e Turismo, Nguyen Van Hung, disse que o projeto de lei tem 9 capítulos e 102 artigos, um aumento de 2 capítulos e 29 artigos em comparação à lei atual.

Ministro da Cultura, Esportes e Turismo Nguyen Van Hung

A Lei revisada sobre Patrimônio Cultural é necessária para institucionalizar as diretrizes e políticas do Partido e do Estado sobre cultura e patrimônio cultural de acordo com a prática atual de gestão, proteção e promoção do valor do patrimônio cultural, promovendo a atração de recursos socializados, cooperação público-privada, aplicação de ciência e tecnologia da informação e transformação digital para atender aos requisitos de conservação e desenvolvimento sustentável e abrangente e integração internacional.

De acordo com o Sr. Nguyen Van Hung, com base na herança do conteúdo relevante da lei atual, o Projeto de Lei sobre Emenda ao Patrimônio Cultural concentra-se em três grupos de políticas aprovadas pelo Governo na Resolução nº 159/NQ-CP.

Em seu comentário, o presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, enfatizou que o patrimônio cultural deve ser considerado um recurso para preservação e promoção. A relação entre preservação e promoção dos valores do patrimônio cultural precisa ser revista ao longo desta lei, no espírito do desenvolvimento.

O presidente da Assembleia Nacional disse que é necessário estudar e complementar políticas e estratégias para desenvolver indústrias culturais, mercados culturais, digitalização do patrimônio cultural e cooperação público-privada no desenvolvimento da cultura e da economia cultural.

Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue

O Sr. Vuong Dinh Hue observou que é necessário revisar a Lei de Investimentos sob o modelo de parceria público-privada e alguns mecanismos de políticas piloto para as localidades. Isso visa implementar a política de diversificação de recursos para a preservação e o desenvolvimento cultural. Por exemplo, em Hue, algumas relíquias podem ser promovidas e preservadas se tiverem recursos privados investidos de acordo com as diretrizes do Estado. No entanto, em algumas localidades, o patrimônio cultural não foi totalmente explorado.

O presidente da Assembleia Nacional também se perguntou sobre a necessidade de ter um certo padrão de preço unitário para que as obras possam ser preservadas para sempre, mas com um preço unitário de investimento normal como outras obras, é muito difícil.

“A recente Lei da Capital dá autoridade ao Conselho Popular de Hanói para decidir, mas apenas sobre os projetos da Capital. E quanto ao país inteiro agora? Vejo que muitas localidades estão muito confusas com essa história. Deveríamos estudar e complementar políticas específicas para preservar o patrimônio cultural étnico em áreas montanhosas, ilhas e patrimônios culturais raros em risco de perda?” – disse o Sr. Vuong Dinh Hue.

Deve ser criado um Fundo de Conservação do Patrimônio Cultural?

O projeto de lei estipula a criação do Fundo de Conservação do Patrimônio Cultural. Trata-se de um fundo financeiro estadual, fora do orçamento, destinado a financiar uma série de atividades de proteção e promoção do valor do patrimônio cultural que não foram integralmente investidas, apoiadas ou financiadas pelo orçamento estadual.

Os recursos financeiros do fundo são formados com base em ajuda, patrocínio, apoio e doações de organizações e indivíduos nacionais e estrangeiros e outras fontes financeiras legais fora do orçamento do Estado.

No exame preliminar, o presidente do Comitê de Cultura e Educação, Nguyen Dac Vinh, informou que algumas opiniões diziam que, na Resolução nº 792 de 2019, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional solicitou ao Governo que revisasse e avaliasse a eficiência operacional dos fundos financeiros de uma série de leis.

Presidente do Comitê de Cultura e Educação Nguyen Dac Vinh

De fato, ao aprovar diversas leis, a Assembleia Nacional aboliu diversos fundos estabelecidos por leis especializadas, tais como: Fundo de apoio, tratamento e assistência a pessoas infectadas pelo HIV; Fundo de apoio a exames e tratamentos médicos; Fundo de prevenção e combate aos efeitos nocivos do álcool. Portanto, o Sr. Nguyen Dac Vinh propôs continuar considerando a criação de um Fundo para a preservação do patrimônio cultural.

O presidente da Comissão de Legislação, Hoang Thanh Tung, propôs a revisão do projeto de lei para garantir a conformidade com a Lei do Orçamento do Estado. O artigo 88, inciso 5, do projeto de lei estipula que "o uso e a exploração do patrimônio cultural de propriedade de todo o povo para gerar receita para o Estado devem estar em conformidade com as disposições desta lei e de outras leis pertinentes; uma parte dele pode ser retida para uso direto na proteção e promoção do valor do patrimônio cultural".

“Compartilhamos a necessidade de financiamento para garantir a gestão e a promoção dos valores do patrimônio cultural. Mas isso não está em conformidade com a Lei do Orçamento do Estado. Não podemos reter uma parte da receita para despesas”, analisou o Presidente da Comissão de Legislação.

Conforme planejado, o Projeto de Lei de Emenda ao Patrimônio Cultural será submetido à Assembleia Nacional para primeiros comentários na 7ª sessão do próximo mês de maio.

Fonte: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-can-co-che-dac-thu-bao-ton-di-san-van-hoa-quy-hiem-post1089629.vov