De acordo com especialistas em economia , para desenvolver a economia privada, o Estado precisa acelerar as reformas e aprimorar as instituições para gerar avanços e promover o desenvolvimento das empresas privadas.
Força motriz para o desenvolvimento
O Sr. Thai Thanh Quy, Vice-Chefe do Comitê Permanente do Conselho Central de Políticas e Estratégia, afirmou que, ao longo de mais de 40 anos de reformas, as visões e políticas do Partido sobre a economia privada foram claramente e corretamente definidas, reafirmando que a economia privada é uma importante força motriz da economia nacional e deve ser incentivada a se desenvolver em todos os setores e áreas não proibidos por lei.
De fato, o setor privado tornou-se o maior e mais importante contribuinte para a economia do Vietnã. Esse setor abrange mais de 940.000 empresas, representando aproximadamente 98% de todas as empresas, contribuindo com 30% da receita orçamentária, mais de 50% do PIB, mais de 56% do capital total investido e empregando 85% da força de trabalho.
Atualmente, no Vietnã, muitas grandes empresas privadas, como Vingroup, Masan , Sun Group, Vietjet, Thaco, TH, entre outras, expandiram-se regional e globalmente, tornando-se marcas que orgulham o povo vietnamita. Além disso, mais de 5 milhões de empreendedores individuais espalhados pelo país também contribuem significativamente para o crescimento econômico, a geração de empregos, a renda, a inovação, a redução da pobreza e a estabilidade social. No entanto, apesar de suas crescentes contribuições, o setor privado ainda enfrenta muitos obstáculos que dificultam seu desenvolvimento e o impedem de alcançar avanços significativos em escala e competitividade.
Entretanto, o Dr. Nguyen Duc Kien, ex-representante da Assembleia Nacional e ex-chefe do Grupo Consultivo Econômico do Primeiro-Ministro, também apontou dois motivos principais para o setor privado não ter se desenvolvido como esperado. "Em primeiro lugar, o sistema de gestão dos ministérios e governos locais não foi verdadeiramente reformado de acordo com o modelo de economia de mercado de orientação socialista; a gestão dos ministérios ainda depende fortemente de um mecanismo de 'solicitação e concessão', interferindo diretamente na gestão e mobilização de capital pelas empresas. Além disso, o aparato de gestão em nível provincial, que representa o Estado na posse de importantes recursos nacionais, como terras, também administra por meio de um mecanismo de 'solicitação e concessão', em vez de administrar de forma eficaz e contribuir para o desenvolvimento do país. Por exemplo, o Ministério do Planejamento e Investimento (antigo), órgão que supervisiona o Departamento Geral de Estatísticas, nunca publicou especificamente a contribuição do setor privado, agrupando-a com o setor econômico não estatal. Isso torna o planejamento de políticas obscuro e ambíguo, reduzindo a eficácia das políticas de apoio estatal."
Em segundo lugar, o setor econômico não estatal é composto principalmente por pequenas e microempresas e negócios familiares individuais, resultando em baixa eficiência de produção e negócios e capacidade limitada de participação nas cadeias de valor dos produtos. Apenas algumas empresas alcançaram escala nacional e regional. Os motivos são que essas empresas têm origem em negócios familiares, possuem métodos de gestão obsoletos, capacidade limitada de captação de recursos e carecem de conhecimento e recursos humanos para assimilar e adotar novas tecnologias”, afirmou o Dr. Nguyen Duc Kien.
Da mesma forma, o Sr. Nguyen Ngoc Hoa, Presidente da HUBA, afirmou que, atualmente, as deficiências que limitam a capacidade das empresas privadas incluem dificuldades relacionadas a insumos, acesso à terra, tecnologia e procedimentos administrativos. Muitas empresas reclamam de processos administrativos que se arrastam por anos, impedindo-as de investir ou expandir a produção e os negócios.
Classificação do apoio por setor
Segundo o Sr. Nguyen Ngoc Hoa, para que a economia privada se desenvolva, é necessário fortalecer a implementação de políticas de apoio ao setor privado com mecanismos mais flexíveis. Essas políticas de apoio precisam ser mais específicas para que as empresas privadas se beneficiem. O Estado pode introduzir KPIs (Indicadores-Chave de Desempenho) para ministérios, agências e governos locais, e medir e avaliar a eficácia de sua implementação.
"As empresas esperam que as autoridades competentes intervenham para resolver os obstáculos e dificuldades enfrentados pelo setor privado. Além disso, as empresas privadas também esperam que, na implementação de políticas de apoio, haja uma classificação clara por grupo e setor; que existam políticas separadas para empresas líderes, de grande porte e financeiramente sólidas; e políticas separadas para pequenas e médias empresas e negócios familiares. Por outro lado, os órgãos de gestão precisam revisar as políticas que foram emitidas, mas que se mostraram ineficazes, a fim de ajustá-las e aprimorá-las. Nos próximos 1 a 2 anos, o papel de liderança do investimento público será crucial, e as empresas esperam poder acessar o investimento público de forma transparente, aberta e clara", afirmou o Sr. Nguyen Ngoc Hoa.
Segundo o Dr. Nguyen Duc Kien, para construir e implementar a Resolução de Apoio à Economia Privada, é necessário, em primeiro lugar, mudar os métodos organizacionais para criar um avanço significativo para o setor. "Para alcançar esse avanço, precisamos promover reformas administrativas eficazes e melhorar a transparência do ambiente de investimento. O mais importante é mudar a percepção da sociedade sobre a economia privada. O Estado precisa ter uma visão mais aberta e assumir a responsabilidade de proteger as empresas e os empreendedores da opinião pública injustificada. Por outro lado, as empresas também devem abandonar o pensamento informal e implementar uma governança corporativa mais moderna e aberta, ousando contribuir para o desenvolvimento econômico geral do país", sugeriu o Dr. Nguyen Duc Kien.
Para facilitar a vida da comunidade empresarial e buscar um crescimento de dois dígitos em um futuro próximo, diversas empresas propuseram soluções eficazes. O Sr. Mai Huu Tin, Presidente da Federação Empresarial da Província de Binh Duong, afirmou que as empresas precisam se concentrar em três soluções principais: implementar ativamente o governo eletrônico para eliminar o sistema de licenciamento baseado em "solicitação e concessão", aplicar tecnologia para aumentar a precisão dos dados e investir em educação. Essas são as principais soluções para mobilizar todos os recursos da sociedade em prol do desenvolvimento conjunto da economia privada.
Enquanto isso, o Sr. Tran Viet Anh, Diretor Geral da Nam Thai Son Import-Export Joint Stock Company, acredita que os órgãos reguladores precisam de soluções para apoiar as empresas privadas, especialmente as pequenas e médias empresas (PMEs). Especificamente, o apoio deve ser fornecido a empresários individuais, microempresas e PMEs para que se desenvolvam, removendo obstáculos ao investimento, ao fornecimento de capital e à reforma administrativa. O Estado poderia organizar sessões de diálogo com diferentes grupos e setores para ouvir e compreender as dificuldades enfrentadas pelas PMEs. A partir daí, o Estado pode fornecer apoio específico a esse grupo por meio de documentos ou leis existentes que amparam as empresas, em vez de necessariamente emitir uma série de novas regulamentações.
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