| A província de Dong Nai está analisando planos para implementar um programa piloto de isenção de alvará de construção em determinadas áreas. (Na foto: o bairro de Buu Long, na cidade de Bien Hoa, é uma área onde muitos moradores construíram casas. Foto: P. Tung) |
Ao mesmo tempo, uma análise mais aprofundada deve ser realizada para identificar locais que possam ser incluídos no programa piloto de isenção de alvarás de construção, criando condições favoráveis para cidadãos e empresas.
Proposta para adicionar mais categorias de entidades isentas dos requisitos de licença de construção.
Na reunião governamental especializada sobre legislação, realizada em maio, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh orientou resolutamente a eliminação de procedimentos desnecessários, incluindo os procedimentos para emissão de alvarás de construção. Para concretizar essa política, em 29 de maio, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh assinou o Despacho Oficial nº 78/CD-TTg, dirigido ao Ministro da Construção e aos presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente, com foco na redução e simplificação dos procedimentos administrativos no setor da construção civil. Nesse despacho, o Primeiro-Ministro solicitou ao Ministro da Construção a simplificação do procedimento de emissão de alvarás de construção para projetos com planejamento detalhado na escala 1/500 ou projetos em áreas onde o projeto urbanístico já tenha sido aprovado.
Segundo o vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Ho Van Ha, após o primeiro-ministro ter incumbido ministérios, setores e localidades de estudar a redução dos procedimentos administrativos no setor da construção civil, incluindo a emissão de alvarás de construção, o Comitê Popular Provincial designou o Departamento de Construção para realizar um estudo piloto sobre locais onde os alvarás de construção podem ser dispensados.
Em 12 de junho de 2025, o Governo emitiu o Decreto nº 140/2025/ND-CP, que regulamenta a delimitação de competências entre os dois níveis de governo local na área da gestão estatal sob a tutela do Ministério da Construção. De acordo com esse decreto, a competência para emitir alvarás de construção, conforme estipulado nos parágrafos 2 e 3 do Artigo 103 da Lei de Construção de 2014 (alterada e complementada em 2020), é exercida pelo Comitê Popular em nível municipal. Os procedimentos e conteúdos relacionados aos alvarás de construção serão implementados de acordo com as disposições da Lei de Construção de 2014 (alterada e complementada em 2020) e do Decreto Governamental nº 175/2024/ND-CP, de 30 de dezembro de 2024.
Em uma reunião entre o Comitê Popular Provincial e o Departamento de Construção e unidades relacionadas, realizada em 11 de junho, representantes do Departamento de Construção declararam que as categorias de entidades isentas de alvarás de construção estão claramente estipuladas na Cláusula 2, Artigo 89 da Lei de Construção de 2014 (alterada pela Lei de Construção de 2020, pela Lei de Planejamento Urbano e Rural de 2024 e pela Lei de Energia Elétrica de 2024). De acordo com essa lei, existem 10 casos isentos de alvarás de construção.
Além disso, conforme designado pelo Comitê Popular Provincial, o Departamento de Construção revisou e pesquisou mais a fundo possíveis locais para a implementação piloto de isenção de alvarás de construção. Segundo um representante do Departamento de Construção, uma das categorias atualmente em estudo, e para a qual se busca orientação do Ministério da Construção, é a de edifícios residenciais em áreas com planejamento detalhado já existente.
"Em relação a este assunto, anteriormente, o Ministério da Construção apenas forneceu orientações sobre a isenção de alvarás de construção para projetos realizados por investidores. Entretanto, para locais onde os direitos de uso da terra são transferidos e para áreas de reassentamento, os alvarás de construção são exigidos. Portanto, o Departamento de Construção buscará novas orientações junto ao Ministério da Construção", afirmou um representante do Departamento de Construção.
Segundo o Departamento de Construção, para que um projeto seja considerado para isenção de alvará de construção, é necessário apresentar um plano detalhado, um regulamento de gestão arquitetônica ou um projeto urbanístico. No entanto, os planos de zoneamento aprovados na província são limitados. Anteriormente, apenas a cidade de Bien Hoa havia emitido um regulamento de gestão arquitetônica, que expirou em 2021. Atualmente, os distritos e cidades da província ainda não estabeleceram regulamentos de gestão arquitetônica. Diante dessa situação, o Departamento de Construção está buscando orientação do Ministério da Construção sobre a isenção de alvarás de construção para a categoria adicional mencionada.
Revisar e adicionar mais posições.
Segundo o vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Ho Van Ha, além de precisar antecipar o momento de anunciar os locais isentos de alvarás de construção para aqueles que já cumprem as normas da província, o Departamento de Construção precisa pesquisar e propor locais adicionais.
| A província de Dong Nai está analisando planos para implementar um projeto-piloto de isenção de alvarás de construção em determinadas localidades. (Na foto: um projeto residencial no bairro de Buu Long, cidade de Bien Hoa. Foto: PHAM TUNG) |
Para atingir esse objetivo, o Departamento de Construção precisa revisar os mapas de planejamento detalhados na escala 1:500 da província, bem como os projetos residenciais que já possuem esses mapas; ao mesmo tempo, deve entrar em contato e trabalhar em conjunto com o Ministério da Construção para receber orientações e aconselhar o Comitê Popular Provincial a expandir o número de locais isentos de alvarás de construção.
"Vamos avançar em direção a planos de zoneamento e planos gerais de desenvolvimento rural em nível de comuna para isentar as pessoas de licenças de construção", sugeriu o vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Ho Van Ha.
O vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Ho Van Ha, solicitou ao Departamento de Construção que estudasse áreas onde o planejamento em escala 1/500 pudesse ser implementado nas cidades de Bien Hoa e Long Khanh, com o objetivo de eventualmente isentar essas áreas de licenças de construção.
"São necessárias mais análises e pesquisas antes da implementação após 1º de julho", solicitou o vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Ho Van Ha.
Pham Tung
Fonte: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/can-cong-bo-cac-vi-tri-bo-cap-phep-xay-dung-0ea1109/






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