Na tarde de 2 de junho, a Assembleia Nacional discutiu no salão dois projetos de lei sobre entrada e saída de cidadãos vietnamitas e estrangeiros no Vietnã. |
Dando continuidade à 5ª Sessão, sob a direção do vice- presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, a Assembleia Nacional discutiu no salão o projeto de lei que altera e complementa vários artigos da Lei de Entrada e Saída de Cidadãos Vietnamitas e da Lei de Entrada, Saída, Trânsito e Residência de Estrangeiros no Vietnã.
Anteriormente, na manhã de 27 de maio, a Assembleia Nacional ouviu o Ministro da Segurança Pública apresentar brevemente o Projeto de Lei e o Presidente do Comitê de Defesa e Segurança Nacional apresentar o Relatório de Verificação do Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Saída e Entrada de Cidadãos Vietnamitas e da Lei de Entrada, Saída, Trânsito e Residência de Estrangeiros no Vietnã. Os deputados da Assembleia Nacional também discutiram o projeto de lei em grupos na tarde do mesmo dia.
Necessidade de unificar e simplificar procedimentos
De acordo com a apresentação do Governo, a elaboração da Lei visa contribuir para a simplificação de procedimentos, promovendo a implementação de procedimentos administrativos no ambiente eletrônico, continuando a criar condições favoráveis para os cidadãos vietnamitas na emissão de documentos de entrada e saída e estrangeiros que entram, saem, transitam e residem no Vietnã; contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico; protegendo a segurança nacional e garantindo a ordem e a segurança social.
Ao mesmo tempo, a elaboração da Lei completa a base legal, garante consistência, unidade e melhora a eficácia da gestão estatal de entrada, saída, trânsito e residência de estrangeiros no Vietnã, contribuindo para tornar o turismo um setor econômico essencial, criando condições para que os investidores explorem o mercado e invistam.
O projeto de lei altera 13 artigos e cláusulas da Lei de Saída e Entrada de Cidadãos Vietnamitas de 2019; com foco em 2 grupos de conteúdo.
Em primeiro lugar , o grupo de conteúdo para reformar os procedimentos administrativos, aperfeiçoar as regulamentações sobre a implementação de procedimentos administrativos no campo da gestão da imigração no ambiente eletrônico.
Assim, o projeto de Lei complementa o formulário de envio de documentos no ambiente eletrônico para procedimentos de solicitação de emissão de passaportes comuns, notificação de perda de passaportes comuns no ambiente eletrônico, restauração da validade de passaportes comuns; regulamentos sobre documentos relacionados à emissão de passaportes comuns no exterior; descentralização do tratamento da notificação de passaportes comuns perdidos do Departamento de Imigração para a polícia de nível provincial, da polícia de nível provincial para a polícia de nível distrital, da polícia de nível distrital para a polícia de nível comunal.
Em segundo lugar , o grupo de conteúdos revisados visa facilitar aos cidadãos a solicitação de vistos para entrar em países estrangeiros e a emissão de passaportes comuns de acordo com procedimentos simplificados; melhorar a eficácia da gestão estatal no campo da entrada e saída de cidadãos vietnamitas e a sincronização e unidade do sistema jurídico.
Em particular, alterar os regulamentos sobre casos, procedimentos e formalidades para a concessão de passaportes comuns por meio de procedimentos simplificados, visando ampliar os assuntos elegíveis para a concessão de passaportes comuns por meio de procedimentos simplificados, e os regulamentos sobre procedimentos para a concessão de passaportes por meio de procedimentos simplificados em alguns casos especiais urgentes.
O projeto de lei altera 7 artigos e cláusulas da Lei de Entrada, Saída, Trânsito e Residência de Estrangeiros no Vietnã de 2014 (alterada e complementada em 2019). Consequentemente, as disposições para facilitar ainda mais a entrada e saída de estrangeiros do Vietnã incluem o aumento da duração dos vistos eletrônicos de 30 dias para 3 meses, válidos para entradas únicas ou múltiplas; a expansão da emissão de vistos eletrônicos para cidadãos de todos os países e territórios e a atribuição ao Governo de decidir sobre uma lista específica; o aumento do período de residência temporária de 15 dias para 45 dias para cidadãos de países unilateralmente isentos de vistos pelo Vietnã e que estejam sendo considerados para emissão de visto e extensão de residência temporária de acordo com outras disposições da lei.
Além disso, o projeto de lei também complementa as responsabilidades dos estabelecimentos de acomodação; as obrigações dos estrangeiros de apresentar seus passaportes e documentos válidos de residência no Vietnã aos estabelecimentos de acomodação para fazer declarações de residência temporária de acordo com os regulamentos... para administrar a residência de estrangeiros no Vietnã, contribuindo para proteger a segurança nacional e garantir a ordem e a segurança social.
Delegação de deputados da Assembleia Nacional da província de Thai Binh na reunião da tarde de 2 de junho. |
É necessário avaliar o impacto da expansão do âmbito da emissão de vistos eletrónicos
Presidindo a reunião, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, solicitou aos delegados que continuassem a apresentar suas opiniões sobre alguns conteúdos que ainda apresentavam divergências por meio de discussões em grupo. Analisando os principais conteúdos que ainda apresentavam divergências, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, afirmou que, considerando a necessidade e a base do setor jurídico, os delegados solicitaram um relatório mais específico sobre a urgência da promulgação da lei em sessão plenária, especialmente sobre a aplicação prática das plataformas digitais na área de gestão da imigração, de acordo com as práticas internacionais e as tendências de integração.
Os delegados propuseram complementar o relatório de avaliação de impacto, complementar dados que reflitam pessoas com baixas qualificações, minorias étnicas, áreas remotas, idosos que não têm acesso à tecnologia da informação e avaliar o impacto na garantia da segurança e da ordem ao expandir o escopo da emissão de vistos eletrônicos e aumentar o período de residência temporária para estrangeiros que entram no país.
Alguns delegados também propuseram revisar as informações sobre documentos de entrada e saída para garantir estabilidade, conformidade com práticas internacionais, facilitar a unificação e a interconexão entre bancos de dados, especialmente o Banco de Dados Nacional da População, o Banco de Dados de Identificação do Cidadão, o Banco de Dados Nacional de Saída e Entrada de Cidadãos Vietnamitas e complementar outras regulamentações de informações decididas pelo Governo para flexibilidade.
Em relação à alteração e complementação de diversos artigos da Lei de Entrada, Saída, Trânsito e Residência de Vietnamitas no Exterior, os delegados propuseram esclarecer a base para estipular uma duração de visto de no máximo 3 meses. Alguns sugeriram aumentar a duração do visto para no máximo 6 meses. Alguns também sugeriram estudar e considerar aumentar a duração do visto de 30 dias para 45 dias ou 90 dias. Foi proposto estipular uma duração de visto mais longa para pessoas que não possuem mais nacionalidade vietnamita, mas ainda têm parentes no país.
Os delegados propuseram que o Governo revise e complemente a lista de países cujos cidadãos recebem vistos eletrônicos em portões de fronteira internacionais que permitem a entrada de estrangeiros com vistos eletrônicos, antes que a Assembleia Nacional aprove este projeto de lei....
Muitas opiniões concordam que o prazo para a concessão de Certificados de Residência Temporária na fronteira para pessoas que entram com isenção unilateral de visto é de 45 dias; algumas opiniões sugerem esclarecer a base para a regulamentação de 45 dias. Algumas opiniões também sugerem aumentá-lo para 60 ou 90 dias para facilitar a entrada de estrangeiros no Vietnã, contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico, e conceder residência temporária com múltiplas entradas para criar condições favoráveis aos estrangeiros.
Muitas opiniões sugeriram a adição de postos de fronteira e estações de fronteira para receber declarações de residência temporária de estrangeiros em áreas de fronteira para cumprir acordos relacionados à gestão de fronteiras e portões de fronteira terrestre com o Vietnã e países vizinhos, de acordo com uma série de leis, como a Lei de Fronteiras Nacionais, a Lei da Guarda de Fronteira do Vietnã, a Lei de Organização de Agências de Investigação Criminal e decretos relacionados.
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