É necessário um mercado de serviços jurídicos compatível com as necessidades de uma área urbana específica.

Na manhã de 3 de junho, a Associação de Advogados da Cidade de Ho Chi Minh, em coordenação com o Departamento de Justiça e a Ordem dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh, organizou uma oficina de consulta para coletar opiniões de especialistas jurídicos sobre o projeto de Lei das Áreas Urbanas Especiais.

Um mercado de serviços jurídicos robusto é essencial.

Em sua apresentação no workshop, o advogado Phan Trung Hoai, vice-presidente da Ordem dos Advogados do Vietnã , sugeriu que o projeto de Lei sobre Cidades Especiais precisa de uma estrutura legal suficientemente sólida para desenvolver e expandir o mercado de serviços jurídicos na cidade de Ho Chi Minh, de forma compatível com seu papel como cidade especial.

Em particular, o foco deve ser a construção de grandes escritórios de advocacia com mecanismos e capacidade de acumulação de capital, apoiados por políticas de crédito e tributárias adequadas. Esta será a base para a formação de organizações de prática jurídica líderes, com competitividade suficiente em nível internacional.

Especialistas jurídicos presentes no workshop. Foto: CAM NUONG

Compartilhando da mesma opinião, segundo o advogado Nguyen The Phong, da Ordem dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh, ao construir um modelo urbano especial, é necessário reconhecer plenamente o papel do mercado de serviços jurídicos como um componente importante da economia em geral e do mercado de bens e serviços da cidade.

Atualmente, a Ordem dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh conta com aproximadamente 10.000 advogados ativos em mais de 2.500 escritórios de advocacia, além de quase 900 advogados em exercício. Trata-se de um mercado de serviços jurídicos muito amplo, que oferece uma vasta gama de serviços a pessoas físicas e jurídicas.

O advogado Nguyen The Phong analisou que as relações jurídicas que surgem na "área urbana especial da Cidade de Ho Chi Minh" se tornarão cada vez mais diversas e complexas, juntamente com maiores exigências em matéria de governança, investimento, cooperação internacional e resolução de litígios. Nesse contexto, o papel consultivo, de apoio e colaborativo da equipe jurídica torna-se ainda mais necessário.

Em relação à questão do aperfeiçoamento do quadro legal, o advogado Ha Hai, vice-presidente da Ordem dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh, acredita que, para alcançar as metas de desenvolvimento socioeconômico, é necessário construir um ambiente de investimento seguro com base em um sólido arcabouço legal.

O advogado Ha Hai, vice-presidente da Ordem dos Advogados da Cidade de Ho Chi Minh, apresentou seus comentários e sugestões.

Uma das áreas que requerem estudo mais aprofundado no projeto de lei é o mecanismo de consulta a especialistas jurídicos por meio de organizações consultivas independentes. O advogado Ha Hai mencionou que o projeto de lei já prevê a "contratação de organizações consultivas" e a "oferta de pareceres independentes" na área de precificação de equipamentos. Isso demonstra o papel essencial das organizações consultivas independentes no processo de tomada de decisão.

Portanto, deve-se considerar a ampliação do escopo de aplicação, exigindo que os órgãos governamentais municipais consultem especialistas jurídicos para projetos de valor significativo ou com implicações legais complexas. A consulta prévia ajudará a mitigar riscos legais desnecessários.

Incentivar a inovação por meio de mecanismos de proteção aos funcionários públicos.

O advogado Nguyen The Phong acredita que as áreas urbanas especiais precisam urgentemente de indivíduos dedicados que ousem pensar, ousem agir e ousem assumir responsabilidades.

Entretanto, a minuta contém atualmente disposições bastante restritas quanto ao escopo dos casos isentos de responsabilidade legal. Isso não incentivará verdadeiramente as autoridades a assumirem a sua responsabilidade.

Portanto, a Lei de Planejamento Urbano precisa estipular claramente o mecanismo para excluir a responsabilidade dos funcionários na implementação de mecanismos e políticas piloto, ou na implementação de soluções inovadoras para lidar com tarefas administrativas estaduais, quando os resultados forem insatisfatórios ou a eficácia não for a esperada.

Presidente do workshop

Além disso, áreas urbanas especiais exigem padrões ainda mais elevados de líderes e funcionários; se alguém não assumir a responsabilidade ou não cumprir os requisitos e tarefas, um mecanismo de substituição torna-se necessário.

O advogado Nguyen The Phong propôs que o projeto incluísse regulamentações adicionais sobre questões de pessoal, especificamente no que diz respeito à autoridade para decidir sobre a rotação e a realocação de funcionários e servidores públicos de forma rápida, decisiva, oportuna e suficientemente eficaz. Aqueles que forem capazes devem ser investidos, treinados, desenvolvidos e designados para tarefas. Aqueles que não atenderem aos requisitos do cargo devem ter um mecanismo para rotação e realocação imediatas.

Construindo "espaços defensivos" através do planejamento urbano.

No seminário, o advogado Phan Trung Hoai propôs a criação de um "espaço defensivo" e um ambiente seguro por meio do planejamento urbano em novos projetos habitacionais na cidade de Ho Chi Minh.

Ele afirmou que em muitas grandes cidades, incluindo Hanói e Cidade de Ho Chi Minh, o planejamento e a demarcação das fronteiras entre espaços públicos e privados ainda não estão claramente definidos. Enquanto isso, estudos criminológicos mostram que o ambiente de vida e o espaço residencial têm um certo impacto no risco de prática de atos ilícitos.

Atualmente, os projetos habitacionais na cidade de Ho Chi Minh são desenvolvidos principalmente em dois tipos: casas térreas e apartamentos em prédios altos. No entanto, os esforços de planejamento urbano ao longo dos anos não abordaram adequadamente o fator de prevenção da criminalidade por meio do ambiente residencial.

O projeto de lei precisa criar um arcabouço legal para que a cidade de Ho Chi Minh e outras áreas urbanas especiais possam pesquisar, desenvolver e publicar um "Guia para a Prevenção do Crime por meio do Design Ambiental (CPTED)", semelhante à experiência de algumas cidades ao redor do mundo, incluindo Singapura.

CAM NUONG

Fonte: https://www.sggp.org.vn/can-thi-truong-dich-vu-phap-ly-tuong-xung-do-thi-dac-biet-post855711.html