As tensões comerciais entre os EUA e a China entram em um novo ciclo de confronto.

(CLO) As tensões comerciais entre os EUA e a China estão entrando em uma nova fase, à medida que as duas maiores economias do mundo aplicam continuamente tarifas e controles de exportação para pressionar uma à outra.

O confronto não apenas reflete uma crescente tendência protecionista, mas também pode perturbar as cadeias de abastecimento globais e ameaçar o crescimento econômico mundial.

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O conflito comercial entre os EUA e a China é resultado de décadas de tensões econômicas acumuladas, que refletem mudanças na estrutura de produção global e o papel crescente da China na cadeia de suprimentos mundial .

Das décadas de 1980 ao início dos anos 2000, as corporações americanas transferiram em massa suas instalações de produção para o exterior, aproveitando os baixos custos de mão de obra e os ambientes de produção favoráveis ​​no Leste Asiático, especialmente na China. Graças à sua grande população, força de trabalho abundante e infraestrutura industrial em rápido desenvolvimento, a China se tornou a “fábrica do mundo”.

Na década de 2000, no entanto, Washington começou a expressar descontentamento com as políticas econômicas e monetárias de Pequim, particularmente com as acusações de que a China mantinha o yuan subvalorizado para impulsionar as exportações. Embora a moeda tenha se fortalecido um pouco na década seguinte, o déficit comercial dos EUA com a China permaneceu na casa das centenas de bilhões de dólares por ano, aumentando as tensões nas relações bilaterais.

A guerra tarifária e de terras raras tornou-se uma nova rodada de confrontos entre os EUA e a China. Foto: Gráficos: GI

A nova rodada de confrontos começou em 2018, quando o governo Trump impôs uma série de tarifas e barreiras comerciais com o objetivo de forçar a China a mudar práticas que os EUA consideravam desleais, desde subsídios industriais até violações de propriedade intelectual.

Um acordo de “Fase Um” assinado em 2019, no qual a China se comprometeu a comprar mais produtos americanos, aliviou temporariamente as tensões. Mas as divergências sobre tecnologia, investimento e política industrial persistiram, preparando o terreno para uma rivalidade estrutural mais profunda entre as duas maiores economias do mundo.

Após o retorno de Donald Trump à Casa Branca em janeiro de 2025, Washington rapidamente reiniciou a guerra comercial. Em meados do ano, os EUA impuseram uma tarifa de 145% sobre produtos chineses, enquanto Pequim respondeu com uma tarifa de 125%. O aumento das tensões causou forte volatilidade nos mercados globais e ameaçou as cadeias de suprimentos de alta tecnologia.

Em maio de 2025, os dois lados chegaram a uma "trégua comercial de Genebra", na qual os EUA reduziram as tarifas para 30% sobre a maioria dos produtos chineses, enquanto Pequim reduziu as tarifas para 10% e concordou em suspender temporariamente os controles de exportação de terras raras – uma medida vista como uma concessão estratégica para amenizar temporariamente as tensões.

A guerra das terras raras tornou-se uma nova rodada de confrontos entre as duas superpotências. O conflito reacendeu rapidamente quando a China emitiu regulamentações abrangentes de controle de exportação sobre elementos de terras raras, um grupo de materiais estratégicos usados ​​na produção de semicondutores, veículos elétricos e tecnologia de defesa.

Pequim insiste que esta é uma medida de segurança nacional, mas observadores a veem como uma resposta direta ao endurecimento dos controles de exportação de chips e equipamentos semicondutores avançados para empresas chinesas por parte de Washington.

De acordo com novas regras do Ministério do Comércio da China, todas as empresas, nacionais e estrangeiras, devem obter aprovação antes de exportar produtos que contenham mais de 0,1% de elementos de terras raras em valor. Espera-se que a política perturbe a cadeia de suprimentos de tecnologia global e demonstra que Pequim está utilizando cada vez mais recursos estratégicos como instrumento de negociação geo-econômica em suas relações com os Estados Unidos.

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A medida da China de controlar as exportações de terras raras provocou uma forte reação de Washington. Em 10 de outubro, o presidente Donald Trump anunciou uma tarifa adicional de 100% sobre produtos chineses, com vigência a partir de 1º de novembro. Somada às medidas anteriores, a taxa total de importação imposta pelos EUA sobre produtos chineses chega a cerca de 130%, valor quase equivalente ao pico de 2024.

A Casa Branca afirmou que a decisão foi uma resposta aos "controles de exportação extremamente agressivos" de Pequim. Trump já havia alertado anteriormente sobre a possibilidade de impor tarifas de 100% e uma proibição de exportação em resposta à medida da China.

O Ministério do Comércio da China protestou prontamente, acusando os EUA de "aplicar dois pesos e duas medidas" e de "abusar do conceito de segurança nacional" para justificar medidas unilaterais. Pequim argumentou que Washington há muito tempo utiliza controles de exportação e medidas de "jurisdição extraterritorial" para restringir produtos chineses, enquanto a própria China mantém uma lista de apenas cerca de 900 itens controlados, em comparação com mais de 3.000 itens americanos.

Ambos os países estão agora considerando o controle de exportações como moeda de troca nas próximas rodadas de negociações. No entanto, a possibilidade de realização de uma cúpula EUA-China permanece em aberto, com o Sr. Trump insinuando a possibilidade de cancelá-la caso as tensões continuem a aumentar.

Apenas alguns dias após o anúncio das novas tarifas, o tom de Washington suavizou-se um pouco. O presidente Trump afirmou que “os Estados Unidos querem ajudar a China, não prejudicá-la”, sinalizando uma reconciliação após um período de tensa confrontação. A declaração estabilizou temporariamente os mercados financeiros, com os índices de ações dos EUA se recuperando de uma queda anterior de quase 3%, enquanto o mercado de criptomoedas permaneceu volátil, causando perdas de centenas de bilhões de dólares para os investidores.

No entanto, as principais questões da relação econômica bilateral permanecem sem solução. A interrupção do fornecimento de terras raras da China poderia ter um efeito cascata na indústria global de semicondutores, onde os EUA estão tentando reativar a produção doméstica. Por outro lado, o bloqueio das importações da China aumentaria as pressões inflacionárias nos EUA e forçaria a China a buscar fontes alternativas de produção, o que poderia levar ao dumping em outros mercados, especialmente na Europa, onde as indústrias já estão sob forte pressão competitiva.

De modo geral, ambas as economias sofrerão, mas os EUA podem sofrer mais no curto prazo devido à sua alta dependência de importações chinesas baratas. Enquanto isso, embora a China ainda considere os EUA um importante parceiro comercial, diversificou seus mercados de exportação na última década, reduzindo significativamente o risco de tensões bilaterais.

Embora as duas maiores economias do mundo sejam resilientes, um novo ciclo de protecionismo crescente provavelmente levará a uma recessão global, à medida que o comércio internacional e as cadeias de suprimentos forem profundamente afetados.

Fonte: https://congluan.vn/cang-thang-thuong-mai-my-trung-buoc-vao-chu-ky-doi-dau-moi-10316505.html