Segundo o Sr. Phan Truong Thanh, Chefe do Departamento de Finanças e Planejamento do Departamento de Transportes de Hanói, a Ponte Tu Lien é um importante projeto de transporte da capital. A ponte está incluída no plano de transporte da capital e também é um projeto-chave no âmbito do Programa 03-CTr/TU do Comitê do Partido de Hanói sobre renovação urbana, desenvolvimento urbano e economia urbana da cidade de Hanói para o período de 2021-2025.
Contudo, de acordo com o plano de investimento público de médio prazo de Hanói para o período de 2021-2025, apenas a preparação para o investimento, como base para a organização da licitação, foi abordada; não existe, neste momento, um plano específico que determine a data de início. O início ou não da construção depende dos procedimentos e do andamento da pesquisa do plano de investimento.
Recentemente, o Departamento de Transportes colaborou com o Grupo Pacific da China para estudar o projeto da Ponte Tu Lien utilizando o método PPP (Parceria Público-Privada), especificamente o contrato EPC+F (Engenharia, Suprimentos e Construção + Financiamento). A ponte terá um comprimento total de 11,5 km, incluindo 5 km de vias de acesso e a ponte principal, além de um trecho de ligação de 6 km entre a extensão da Rodovia 5 e a Rodovia Expressa Hanói -Thai Nguyen . O investimento total para todo o projeto é de 22 trilhões de VND.
No entanto, o modelo de contrato EPC+F é um tipo de modelo novo e ainda não está definido na Lei de Investimentos no âmbito da Parceria Público-Privada (PPP), o que dificulta a sua implementação.
Na reunião mais recente, no início de setembro, o Comitê Popular de Hanói anunciou que havia incumbido o Departamento de Planejamento e Investimento e o Departamento de Transportes de estudar o investimento público para o projeto da Ponte Tu Lien. No entanto, o capital da cidade será utilizado para investir na ponte principal e nas vias de acesso em ambas as extremidades, enquanto o trecho da Rodovia 5 até a Rodovia Expressa Hanói-Thai Nguyen ficará sob a responsabilidade do Comitê Popular do Distrito de Dong Anh.
"Portanto, de acordo com o plano e roteiro de investimentos públicos de médio prazo da cidade para 2021-2025, a fonte de financiamento para a construção da Ponte Tu Lien ainda não foi definida. Atualmente, a Ponte Tu Lien consta da lista de projetos de investimento, mas encontra-se apenas na fase de preparação", afirmou o Sr. Thanh.
Segundo o Sr. Thanh, mesmo com a previsão mais otimista e o progresso mais favorável, os procedimentos e a aprovação do investimento só serão concluídos até o final de 2025. Isso ocorre porque o processo de preparação para um projeto de investimento de grande escala é muito complexo, desde a consultoria de projeto e construção até a licitação. Além disso, outro fator importante é a dependência da alocação de capital da cidade.
Ao mesmo tempo, a cidade também está implementando muitos projetos de infraestrutura de transporte em grande escala, especialmente o projeto do Anel Viário 4. Além disso, uma série de pontes frágeis e temporárias precisam urgentemente de investimento e modernização, principalmente após o recente tufão nº 3, que causou o colapso da ponte Phong Chau na Rodovia Nacional 32C, resultando em significativa perda de vidas, danos materiais e prejuízos à infraestrutura estatal.
A ponte Mễ Sở, a ponte Hồng Hà no anel viário 4, a ponte Vân Phúc, a ponte Ngọc Hồi, a ponte Thượng Cát… Entre elas, a ponte Thượng Cát e a ponte Vân Phúc foram concluídas ou estão em processo de finalização de planos de investimento. Assim, a Ponte Tứ Liên e a Ponte Trần Hưng Đạo estão atrasadas em relação aos projetos de pontes acima mencionados em termos de progresso de investimento.
Especificamente, para a ponte Tran Hung Dao, a cidade está atualmente incumbindo o Departamento de Transportes de alterar a política de investimento de PPP (Parceria Público-Privada) para investimento público, o que exige um equilíbrio no financiamento. A cidade de Hanói determinou que o investimento deve ser priorizado, com a alocação de capital priorizada, e que o investimento não deve ser disperso, mas sim concentrado e direcionado, garantindo a conclusão bem-sucedida dos projetos. Os projetos cujos procedimentos de investimento forem concluídos primeiro terão prioridade na implementação.
Segundo informações obtidas por repórteres, em 4 de setembro de 2024, a Him Lam Joint Stock Company enviou um documento ao Comitê Popular de Hanói solicitando a suspensão da elaboração do relatório de estudo de pré-viabilidade para o projeto de construção da ponte Tran Hung Dao.
Assim, os líderes da Him Lam Joint Stock Company declararam que, em relação às duas opções de investimento para a ponte Tran Hung Dao: Opção 1, se o projeto BOT for implementado de acordo com os regulamentos, com o orçamento do Estado representando 50% e o investidor 50%, não há prazo limite para o investidor recuperar seu investimento;
Opção 2: Se o período de retorno do investimento for de 26 anos, a alocação de capital seria de 70,4% do orçamento do Estado e 29,65% do investidor, o que contradiz as disposições da legislação vigente.
Portanto, a Him Lam Joint Stock Company reconhece que investir no projeto da ponte Tran Hung Dao utilizando o método PPP, especificamente o contrato BOT, não está em conformidade com a Lei de PPP. A Him Lam Joint Stock Company solicita que a Prefeitura de Hanói permita que a Him Lam interrompa a elaboração do relatório de estudo de pré-viabilidade para o projeto e entregue à Prefeitura de Hanói todos os documentos previamente estudados referentes ao projeto da ponte Tran Hung Dao, para que a cidade possa continuar a pesquisar e investir em uma alternativa mais viável.
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