O fato de quase 500 km de vias expressas terem entrado em operação somente em 2023 demonstra isso em parte.
Os empreiteiros se apoiam mutuamente para chegar à linha de chegada mais cedo.
Nos últimos dias de 2023, em tranquila contemplação em seu escritório após uma série de dias trabalhando ao lado de operários para concluir a rodovia My Thuan - Can Tho , o Sr. Cao Dang Hoat, Presidente do Conselho de Administração do Grupo Dinh An Co., Ltd., não pôde deixar de refletir sobre o fato de que, ao longo do ano anterior, a Dinh An e uma de suas unidades pertencentes registraram um prejuízo de 300 bilhões de VND.
A construção da rodovia expressa Vinh Hao - Phan Thiet está em andamento.
"As perdas aqui não são culpa da agência estatal de gestão, nem se devem à falta de capacidade de cálculo da empreiteira, mas sim decorrem de muitos fatores objetivos, como conflitos geopolíticos e flutuações nos preços de suprimentos e materiais", revelou o Sr. Hoat.
As receitas e os lucros não corresponderam às expectativas, mas o rosto do presidente iluminou-se rapidamente quando ele falou sobre os projetos de Định An que acabavam de ser concluídos.
"O mais gratificante é que Dinh An concluiu as tarefas que lhe foram atribuídas dentro do prazo. Por exemplo, o projeto da rodovia expressa My Thuan - Can Tho foi concluído um mês antes do previsto; seis construções de pontes no projeto da rodovia expressa Norte-Sul, trecho Mai Son - Rodovia Nacional 45, foram concluídas antes de 31 de dezembro de 2022..."
"Anteriormente, as dificuldades do projeto faziam com que até as pessoas mais otimistas duvidassem que conseguiríamos concluir o projeto dentro do prazo", compartilhou o Sr. Hoat.
Tendo atuado no setor de transportes por muitos anos, o Sr. Hoat também ficou impressionado com a "divisão de responsabilidades", o apoio mútuo e o altruísmo entre os contratados.
Mesmo no projeto da ponte My Thuan 2, o processo de implementação incluiu um trecho em balanço conectando a construção da via de acesso de Định An com a ponte principal, obra da qual Trung Nam foi responsável. O volume de construção não foi grande, mas exigiu técnicas complexas.
Para cumprir o prazo de ligação da via de acesso à ponte principal em agosto ou setembro de 2023, imediatamente após a conclusão dos pilares principais estaiados, a Trung Nam mobilizou equipamentos para apoiar a Dinh An na construção da seção em balanço, mesmo que o contrato entre as duas empresas ainda não tivesse sido assinado.
No projeto My Thuan - Can Tho, apesar de ter concluído sua parte do trabalho um mês antes do prazo, a Dinh An forneceu 15 rolos compactadores (incluindo operadores) e 10 caminhões de quatro eixos para ajudar os empreiteiros a acelerar o projeto.
"Anteriormente, em cada projeto, cada unidade cuidava de suas próprias tarefas. O apoio mútuo entre as empreiteiras era algo sem precedentes. No entanto, em projetos-chave recentes, seguindo as diretrizes do Primeiro-Ministro e do Ministro dos Transportes , as empreiteiras se tornaram uma força unificada nos canteiros de obras, apoiando-se mutuamente para acelerar o progresso", compartilhou o Coronel Nguyen Tuan Anh, Vice-Comandante do 12º Corpo do Exército e Vice-Diretor Geral da Truong Son Construction Corporation.
Aceitar as perdas em nome da responsabilidade e da honra.
Mais de três meses após o início das operações do projeto da Rodovia Norte-Sul, especificamente o trecho da Rodovia Nacional 45 até Nghi Son, o Vice-Comandante do 12º Corpo do Exército ainda não consegue esquecer a "batalha" final, quando sua unidade participou do apoio e "resgate" da parte da obra de um empreiteiro dentro do mesmo consórcio, cumprindo a exigência de concluir o projeto até o Dia Nacional (2 de setembro de 2023).
No final de junho e início de julho de 2023, um trecho de 150 metros da estrada, que estava sendo preparado para descarregamento pela subempreiteira, apresentou instabilidade estrutural. Encontrar uma solução provou ser quase impossível. A subempreiteira desistiu.
Como unidade líder do consórcio, a Truong Son Construction Corporation mobilizou suas forças para prestar assistência.
Em 15 de julho, menos de dois meses antes do prazo final, a perfuração em massa de novas estacas de solo-cimento tinha acabado de começar.
No local apertado, a empreiteira teve que mobilizar simultaneamente quatro perfuratrizes de 8 braços – as maiores perfuratrizes atualmente em operação no Vietnã – para perfurar 33.500 metros de estacas de solo-cimento, concluindo o projeto cerca de uma semana depois (23 de julho).
Após um período de espera para consolidação, em apenas cerca de 10 dias, a empreiteira retomou rapidamente a construção de um volume enorme de trabalho, desde aterro e base de pedra britada até concreto asfáltico. Em 26 de agosto, a Truong Son Construction Corporation concluiu a pavimentação da estrada, garantindo a conclusão até 29 de agosto.
"Segundo os cálculos, a Trường Sơn gastou mais de 7 bilhões de VND participando do resgate da subcontratada. Para todo o projeto, a empreiteira incorreu em prejuízos de cerca de 40 bilhões de VND em comparação com o preço inicial da proposta. Desconsideramos a questão do lucro, buscando eficiência, honra e progresso geral", disse o Coronel Nguyễn Tuấn Anh.
Segundo o chefe do Departamento de Gestão de Investimentos em Construção (Ministério dos Transportes), a partilha e o apoio mútuo entre as empreiteiras são o fator essencial que permitiu que a maioria dos projetos de autoestradas fossem concluídos em 2023, conforme previsto. "Este espírito de partilha e de superação conjunta de dificuldades é muitas vezes comparado a um 'aperto de mãos' oportuno", explicou.
Trabalhar em estreita colaboração com os contratados para resolver dificuldades.
Após dois longos meses trabalhando na obra da rodovia My Thuan - Can Tho, o Sr. Nguyen The Minh, Diretor Adjunto do Departamento de Gestão de Investimentos e Obras, retornou a Hanói com a pele bronzeada pelo sol e pelo vento.
Tendo estado "de serviço" ao lado dos engenheiros e operários durante o período mais estressante, o próprio Sr. Minh não conseguiu conter as lágrimas ao assistir às imagens da árdua jornada deles no dia da inauguração.
Quase 500 km de vias expressas foram colocadas em operação em um ano.
Em 2023, o Ministério dos Transportes iniciou a construção de 26 projetos (18 projetos rodoviários; 2 projetos hidroviários; 3 projetos ferroviários; 2 projetos marítimos e 1 projeto de construção civil).
Determinados a concluir os projetos, 20 projetos foram finalizados este ano (17 projetos rodoviários; 1 projeto marítimo; 2 projetos hidroviários).
Desses, 9 projetos de componentes de vias expressas, com um comprimento total de 475 km, foram colocados em operação, elevando o comprimento total de vias expressas em operação em todo o país para 1.892 km.
Deixando de lado os dias de "comer na rua e não dormir o suficiente", olhando para trás, para a trajetória percorrida até aqui, segundo o Sr. Minh, a maioria dos projetos de rodovias expressas concluídos em 2023 teve que correr contra o tempo em meio a inúmeras dificuldades.
Por exemplo, no trecho Vinh Hao - Phan Thiet do projeto da rodovia expressa, algumas pedreiras só receberam permissão para operar no final de setembro de 2022, apenas 3 meses antes do prazo final do contrato.
A situação tornou-se mais difícil nos últimos meses, à medida que os projetos corriam contra o tempo para cumprir os prazos, exigindo de 1,5 a 2 vezes mais suprimentos e materiais do que o habitual, uma demanda que a capacidade de produção da mina não conseguia atender. Em relação aos equipamentos de segurança viária, em alguns momentos, a película refletiva para sinalização estava indisponível no mercado.
"Com o espírito de 'seguir em frente, nunca para trás', existem soluções que, embora muito dispendiosas, tiveram de ser consideradas e implementadas. Há escassez de materiais para aterro e, embora o solo para o aterro da via marginal já tenha sido estocado ou concluído, ainda precisa ser removido para priorizar a via principal", disse o Sr. Minh.
A empreiteira está pressionando para acelerar o processo, e os líderes do Ministério dos Transportes também estão se envolvendo, visitando diretamente cada fornecedor para solicitar um aumento no tempo de moagem, a fim de impulsionar a capacidade de fornecimento de material para o projeto.
Com as minas comerciais abastecendo inúmeros clientes, a direção do Ministério também pressionou para que o projeto da via expressa fosse priorizado. Algumas minas chegaram a exigir a intervenção de líderes locais.
Com a disparada dos preços dos materiais, a fórmula de reajuste de preços baseada em contrato resultou em receitas insuficientes para os contratados cobrirem as despesas. O Ministério dos Transportes instruiu os investidores, dentro dos limites da legislação vigente, a encontrarem maneiras de agilizar os testes de aceitação, os pagamentos e o reajuste de preços.
Para quaisquer materiais e componentes que possam ser entregues no local da construção e sejam elegíveis para pagamento antecipado, deve-se fornecer o pagamento antecipado máximo (60-70%). Simultaneamente, deve-se trabalhar com os fornecedores para ampliar o limite de crédito, criando condições favoráveis para que os empreiteiros mobilizem os materiais de construção.
"O espírito da época era de que todos tinham que se envolver. Graças a isso, as dificuldades foram gradualmente superadas e o projeto pôde ser aberto ao tráfego dentro do prazo", lembrou o Sr. Minh.
Registrar o desembolso de verbas para transporte.
Em 2023, o Ministério dos Transportes recebeu uma verba de mais de 95 trilhões de VND (1,7 vezes mais do que em 2022), o que representa um quarto do orçamento de investimentos para o desenvolvimento. Mesmo assim, o ministério manteve-se consistentemente em primeiro lugar no país em termos de taxa de desembolso, atingindo mais de 95% ao longo do ano.
Reconhecendo os esforços do Ministério dos Transportes e de outros ministérios, setores e localidades na promoção do desenvolvimento da infraestrutura de transportes, especialmente as vias expressas, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh avaliou: "Onde quer que estradas sejam abertas, abre-se espaço para o desenvolvimento... O Ministério dos Transportes tem se esforçado para cumprir com excelência sua missão, contribuindo, juntamente com todo o país, para estabilizar a macroeconomia, controlar a inflação, desenvolver a infraestrutura e promover o crescimento."
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