O Governo promove soluções para a arrecadação do orçamento estatal, o investimento público e o pagamento da dívida pública.

Ao receber as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, na tarde de 30 de outubro, o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long esclareceu mais três questões de interesse da Assembleia Nacional e dos eleitores em todo o país, relativas às receitas e despesas do orçamento do Estado e à distribuição de capital de investimento público.

O vice-primeiro-ministro Le Thanh Long discursou para explicar e esclarecer uma série de questões levantadas por deputados da Assembleia Nacional . Foto: Doan Tan/TXVN

A receita e a despesa do orçamento estadual superaram todas as metas de 12/12.

O vice- primeiro-ministro Le Thanh Long declarou que, em um contexto muito difícil, foram feitos os maiores esforços e determinação para implementar as estimativas de receita e despesa do orçamento do Estado, atingindo e superando todas as 12 principais metas do mandato. A receita do orçamento do Estado está estimada em 9,6 milhões de VND, 1,36 vezes maior que no mandato anterior, superando em muito a meta de 8,3 milhões de VND, enquanto as isenções, reduções e prorrogações de impostos, taxas e encargos somam cerca de 1,1 milhão de VND; o aumento da receita e a economia de despesas totalizam 1,57 milhão de VND.

O foco está na implementação de uma política fiscal expansionista razoável, focada e eficaz, coordenada de forma estreita e harmoniosa com uma política monetária proativa, flexível, oportuna e eficaz, para contribuir com a promoção do crescimento. A dívida pública, a dívida governamental , a dívida externa e o déficit orçamentário do Estado estão bem controlados, muito abaixo do limite prescrito; a dívida pública foi reduzida de 44,3% do PIB em 2020 para cerca de 35-36% em 2025 (o limite é de 60% do PIB); o déficit orçamentário médio do Estado foi reduzido de 3,53% do PIB no período de 2016 a 2020 para 3,1-3,2% do PIB neste período.

Segundo o vice-primeiro-ministro Le Thanh Long, num contexto mundial instável, com geralmente mais dificuldades e desafios do que oportunidades e vantagens, o trabalho de elaboração da previsão orçamentária do Estado é realizado de acordo com o princípio da prudência, garantindo a segurança financeira nacional (déficit orçamentário, dívida pública, dívida do governo e dívida externa nacional dentro dos limites de segurança prescritos), assegurando recursos suficientes para atender às necessidades de investimento em desenvolvimento, gastos com a população, garantia da segurança social, gastos com defesa e segurança nacional e tarefas de despesa urgentes (desastres naturais, tempestades e inundações...).

Na organização da implementação, o Governo tem orientado resolutamente a gestão das receitas, assegurando a cobrança correta, integral e atempada; promovendo a aplicação da transformação digital, alargando o âmbito das faturas eletrónicas; e centrando-se na prevenção da perda de receitas no comércio eletrónico e nas atividades de serviços (alimentação e bebidas, hotelaria, etc.).

A receita do comércio eletrônico em 2025 deverá atingir cerca de 172 trilhões de VND, um aumento de 67% em comparação com 2024; com a aplicação de novas soluções de arrecadação de impostos para empresas familiares, nos primeiros 9 meses de 2025, a receita deverá chegar a 25,1 trilhões de VND (um aumento de 29,6% em comparação com o mesmo período de 2024); estima-se que o valor total do ano ultrapasse 33 trilhões de VND.

O aumento total da receita do orçamento estatal para todo o período de 2021 a 2025 atingiu 1,57 milhão de bilhões de VND, valor utilizado para aumentar os gastos com investimentos em desenvolvimento, gastos com pessoal (aumento salarial), defesa e segurança nacional e outras tarefas urgentes e importantes.

Na estrutura de receitas orçamentárias para o período de 2021 a 2025, a receita proveniente da produção e do comércio representa a maior parcela, com 62,5%, a receita proveniente de taxas de uso da terra representa 13% e a receita proveniente de importação e exportação representa 13,2% (no período anterior, esses percentuais eram de 61,7%, 10,1% e 14,1%, respectivamente).

Em relação à estrutura das despesas do orçamento estatal, os investimentos em desenvolvimento representam 32-33%, enquanto as despesas correntes correspondem a 57-58% (no mandato anterior, esses valores eram de 28% e 63,2%, respectivamente). No plano de 2026-2030, os investimentos em desenvolvimento aumentarão para 40%, e as despesas correntes, para cerca de 50,7%.

"A estimativa de receita do orçamento estatal para 2026 foi elaborada seguindo de perto as metas e tarefas estabelecidas pelas Resoluções do Partido e da Assembleia Nacional. Destas, a receita interna proveniente da produção e do comércio aumentará em cerca de 11,1%, o nível mais alto de sempre, superior à meta de crescimento econômico (10%); ao mesmo tempo, levando em consideração os impactos e influências de fatores como importação e exportação, terras e recursos naturais...", afirmou o Vice-Primeiro-Ministro Le Thanh Long.

No futuro próximo, o Governo continuará a orientar o Ministério das Finanças e as agências relevantes a implementar soluções para aprimorar a aplicação da tecnologia da informação e a transformação digital, com foco na realização de análises e previsões eficazes para contribuir com a elaboração de estimativas de receita e a gestão das receitas e despesas do orçamento estatal.

O desembolso de capital de investimento público aumentou acentuadamente no final do ano.

O vice-primeiro-ministro Le Thanh Long afirmou que o desembolso de capital de investimento público desde o início do ano até 23 de outubro de 2025 foi de 465 trilhões de VND, atingindo 51,7% do plano estabelecido pelo primeiro-ministro; a taxa de desembolso é equivalente à do mesmo período de 2024, de 51,5%, mas o capital absoluto é cerca de 115,658 bilhões de VND maior (no mesmo período de 2024, o valor foi de 349,170 bilhões de VND).

Em geral, o desembolso de investimentos públicos tende a ser baixo no início do ano e aumenta acentuadamente no final do ano, porque os empreiteiros precisam de tempo para construir e acumular volume suficiente para aceitação e pagamento no final do ano (durante o período, a taxa total de desembolso nos primeiros 9 meses do ano é de apenas cerca de 49 a 51%; enquanto o resultado do desembolso no final do ano varia de 91 a 95%).

O vice-primeiro-ministro Le Thanh Long afirmou que, desde o início do mandato, o Governo e o primeiro-ministro têm se concentrado em direcionar a aceleração drástica da implementação e do desembolso do capital de investimento público logo no começo do ano; identificando claramente isso como uma tarefa política fundamental dos ministérios, departamentos e localidades, e que os chefes devem assumir a responsabilidade.

Desde o início de 2025, o Governo organizou 4 conferências online com ministérios, agências e localidades; emitiu 8 Diretrizes, Despachos Oficiais e diversos documentos que orientam a promoção do desembolso de investimentos públicos; o Primeiro-Ministro, os Vice-Primeiros-Ministros e membros do Governo realizam inspeções de campo regulares e contínuas, com foco na resolução de dificuldades e no incentivo à implementação.

O Governo submeteu à Assembleia Nacional medidas para priorizar a alteração das normas legais pertinentes, visando remover obstáculos ao investimento público. Isso inclui a submissão, por três vezes, à Assembleia Nacional, de regulamentações sobre a separação da desapropriação de terrenos em projetos independentes; a promoção da descentralização e da delegação abrangente de 12 competências a ministérios e localidades; e a conversão do método de gestão de investimentos públicos de "pré-inspeção" para "pós-inspeção", com três grupos principais: descentralização da autoridade para atribuir e ajustar planos de investimento público; descentralização da autoridade para decidir sobre políticas e decisões de investimento; e descentralização da autoridade para prorrogar o prazo de desembolso e o prazo de alocação de capital. Simultaneamente, intensificou-se a revisão, a detecção e a resolução célere de dificuldades e obstáculos nas normas legais com conteúdo sob a competência da Assembleia Nacional, conforme a Resolução nº 206/2025/QH15.

Contudo, o desembolso de capital público para investimento é, por vezes, lento em alguns locais e, em geral, não cumpre os requisitos, conforme afirmaram deputados da Assembleia Nacional, devido a diversas razões objetivas e subjetivas. O montante de capital público para investimento em 2025 é de cerca de 900 mil milhões de VND, um aumento de cerca de 33% em comparação com 2024 (678 mil milhões de VND). A capacidade de implementação em algumas agências e localidades ainda é fraca, indecisa e carece de iniciativa; persiste uma situação de adiamento e evasão de responsabilidades (com a mesma base legal, alguns locais agem bem, outros não). Entretanto, embora a Lei do Investimento Público permita a separação da desapropriação de terrenos em projetos distintos, ainda existem algumas dificuldades na organização da implementação (falta de acordo com a população, transferência lenta dos terrenos; dificuldade em determinar a origem do uso do solo; conclusão dos dossiês de recuperação de terras através de várias etapas...).

Segundo o Vice-Primeiro-Ministro, levando em consideração as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o Governo concentrou-se em orientar os ministérios, departamentos e localidades a superarem urgentemente as limitações e deficiências acima mencionadas, determinado a empenhar-se para atingir a meta de 100% do plano de desembolso de capital público em 2025, estabelecida pelo Primeiro-Ministro (cerca de 5 a 6% acima da média dos anos anteriores). Continuará a revisar e aprimorar as normas legais; promoverá as atividades dos grupos de trabalho; acelerará o andamento da desapropriação de terrenos e da construção, removendo dificuldades e obstáculos, e melhorará a qualidade do planejamento e da execução dos investimentos e obras. Implementará rigorosamente as disposições da Lei de Emendas e Complementos à Lei de Investimento Público; tratará com rigor os casos que afetam o desembolso de capital público; e transferirá funcionários, considerando a responsabilidade de cada chefe.

"Além das questões acima mencionadas, o Governo continuará a orientar os ministérios, departamentos e localidades a pesquisarem, absorverem e explicarem detalhadamente as questões de interesse dos delegados, bem como a aconselharem sobre soluções para a implementação bem-sucedida das metas de desenvolvimento socioeconômico e das tarefas financeiras do orçamento estatal no novo período", enfatizou o Vice-Primeiro-Ministro Le Thanh Long.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-phu-de-cao-cac-giai-phap-thu-ngan-sach-nha-nuoc-dau-tu-cong-va-tra-no-cong-20251030164452084.htm