Na tarde de 17 de junho, durante a sessão de discussão em grupos sobre o projeto de Lei de Autenticação Notarial (alterada), o Presidente To Lam dedicou todo o seu discurso às reformas dos procedimentos administrativos relacionados à autenticação notarial. Houve períodos em que a autenticação notarial era muito arbitrária. O Presidente afirmou que, no passado, não havia autenticação notarial porque todas as transações eram muito simples. Com o desenvolvimento, a partir da necessidade da gestão administrativa do Estado e do desenvolvimento judicial, surgiu a autenticação notarial. Do simples ato de copiar originais e certificar documentos, inicialmente sob a autoridade do Comitê Popular, a sociedade evoluiu, formando a profissão de tabelião, atribuída ao judiciário, mas em grande parte socializada. Segundo o Presidente, esta lei deve, em primeiro lugar, servir às pessoas necessitadas, servir à gestão administrativa, à governança social e estar relacionada à lei, à prova judicial, e a precisão deve ser muito alta. Portanto, é necessário promulgar uma lei para padronizar as atividades de autenticação notarial.

Presidente To Lam. Foto: Hoang Ha

No entanto, ele expressou preocupação com o fato de que "ler e reler, constatando que não está correto, ainda é arbitrário, é muito difícil". O Estado exige que isso e aquilo seja autenticado em cartório para que as pessoas possam realizar procedimentos. O Presidente observou que os órgãos administrativos têm prazos muito arbitrários, tudo precisa ser confirmado e autenticado em cartório para ser resolvido, simplesmente obrigando as pessoas a autenticar documentos sem saber o porquê. "Reformar os procedimentos administrativos visa reduzir esses prazos, e naturalmente a necessidade de autenticação em cartório diminuiu significativamente. Por exemplo, antigamente, tínhamos que ir ao cartório de registro civil para tirar uma cópia da certidão de nascimento, ir ao cartório para verificar a certidão, mas agora não existe mais certidão de nascimento em papel, então o que podemos autenticar?", disse o Presidente, enfatizando que, recentemente, a gestão e a administração do Estado foram bastante reformadas. A posse de um documento de identidade não exigirá mais autenticação em cartório. O Presidente To Lam destacou a realidade de que, no passado, ao solicitar um passaporte ou registrar uma motocicleta, era necessário apresentar uma série de documentos e autenticá-los em cartório. Atualmente, graças à reforma dos procedimentos administrativos, não são mais necessários tantos documentos, o que diminuiu a demanda por serviços notariais. "Agora, a carteira de identidade é o único documento que comprova a situação jurídica da pessoa que realiza a transação. Ao portar a carteira de identidade, não é necessária nenhuma confirmação. Basta um número de identificação no ambiente eletrônico para realizar uma transação, sem necessidade de autenticação", enfatizou o Presidente. As pessoas podem fazer exames médicos, comprovar o pagamento de impostos e do seguro saúde integrando documentos ao número de identificação e se identificar legalmente, tendo plenos direitos de transação na sociedade e realizando transações eletrônicas com muita precisão, sem a necessidade de confirmação ou autenticação. "Portanto, a necessidade de autenticação foi bastante reduzida, o que também é resultado da reforma dos procedimentos administrativos", afirmou o Presidente. Com base nessas análises, ele sugeriu que o projeto de lei especifique claramente em quais casos a autenticação é obrigatória, e não que uma agência ou autoridade estabeleça procedimentos obrigando as pessoas a autenticar documentos, para depois, quando questionadas sobre a finalidade da autenticação, não saberem explicar. O Presidente também informou que, recentemente, as pessoas têm demonstrado grande receptividade à reforma dos procedimentos administrativos, "a ponto de não entenderem por que agora é tão simples". "No passado, para realizar procedimentos, era preciso enfrentar filas, chegar várias horas pela manhã e levar todos os documentos necessários para serem processados; mas agora basta apresentar o documento de identidade para que seja analisado e processado, sem necessidade de comparecer pessoalmente ou realizar transações eletrônicas", comparou o Presidente. Ele observou que, de modo geral, devemos considerar a natureza da autenticação notarial, sua função, o papel que desempenha na gestão administrativa e no sistema judiciário, e, ao mesmo tempo, "exigir que sirva ao povo – essa é a exigência máxima". "É necessário realizar uma revisão mais abrangente para que a lei possa ser incorporada à prática e obter uma acolhida mais ampla. Os órgãos de gestão pública também devem se envolver, regulamentar o que é autenticação notarial e qual deve ser o padrão exigido para a reforma da administração", afirmou o Presidente.
Vários delegados comentaram o Artigo 8º do projeto de Lei de Autenticação (alterado) sobre os critérios para nomeação de notários, que definem como critérios a presença de "cidadãos vietnamitas com menos de 70 anos". A delegada Nguyen Thi Hong Hanh (Diretora Adjunta do Departamento de Justiça da Cidade de Ho Chi Minh) afirmou que essa disposição contradiz o Artigo 14º do projeto de lei, visto que um dos casos de destituição de um notário se dá por aquele que tem "mais de 70 anos" sem ter solicitado a destituição ou por não mais atender aos demais critérios previstos em lei. "Então, uma pessoa de 69 anos, após ser nomeada, deve ser destituída imediatamente?", questionou a Sra. Hanh, sugerindo a revisão dessa disposição. Preocupado também com os casos de pessoas que foram nomeadas aos 70 anos e serão demitidas, o delegado Nguyen Viet Thang (Kien Giang) sugeriu que a idade para o exercício da profissão de notário seja regulamentada como "não superior a 70 anos" e que o requisito de idade para nomeação seja regulamentado por um período mais razoável: Poderia haver um período de pelo menos 24 ou 36 meses até que a idade para o exercício da profissão de notário expire, para garantir razoabilidade e viabilidade na implementação.

Vietnamnet.vn

Fonte: https://vietnamnet.vn/chu-tich-nuoc-truoc-day-cu-bat-nguoi-dan-cong-chung-ma-khong-biet-de-lam-gi-2292525.html