Esta é a opinião de especialistas sobre a proposta do Seguro Social da Cidade de Ho Chi Minh de permitir que os funcionários paguem o seguro social com base em seu salário mensal como base para o seguro social obrigatório, em vez de deixar as empresas pagarem, como é o caso atualmente.
Trabalhadores realizam procedimentos na agência da Previdência Social
Preocupações sobre trabalhos de coleta complicados
Em conversa com Thanh Nien em 14 de outubro, o Sr. Pham Minh Huan, ex-vice-ministro do Trabalho, Inválidos e Assuntos Sociais, disse que esta é uma proposta muito digna de nota e precisa de mais estudo.
No entanto, segundo o Sr. Huan, o método de cobrança atual é adequado. De acordo com a regulamentação, empregadores e empregados participam do seguro social obrigatório. Além dos 14% que as empresas devem pagar aos funcionários, as empresas devem contribuir com 8% do salário mensal do funcionário para o Fundo de Seguro Social.
O Sr. Huan está preocupado: "Se agora os funcionários pagarem 8%, será muito complicado e difícil para o trabalho de arrecadação do seguro social. É responsabilidade dos funcionários pagar o seguro social, mas eles pagarão em dia ou o que acontece se alguém levar o dinheiro para casa e gastar tudo sem pagar o seguro social?"
A proposta de permitir que os trabalhadores paguem o seguro social foi levantada em um workshop para coletar opiniões de dirigentes sindicais sobre o projeto de lei sobre seguro social (alterado), organizado pela Confederação Geral do Trabalho do Vietnã (VGCL) em abril.
Sob a supervisão da Confederação Geral do Trabalho do Vietnã na implementação de políticas e leis de seguridade social em nível local, muitos dirigentes sindicais locais relataram que houve muitos casos em que as empresas descontaram o seguro social dos funcionários, mas não o repassaram. Como resultado, os funcionários não tinham direito aos benefícios do seguro social.
O Sr. Ninh Quang Duong, Chefe do Departamento de Políticas e Legislação (Federação Trabalhista Provincial de Lao Cai ), sugeriu: "Os funcionários pagam o seguro social todo mês, mas somente quando pedem demissão ou têm seus contratos de trabalho rescindidos é que descobrem que a empresa não pagou o dinheiro à agência de seguro social. Em vez de confiar o pagamento do seguro social à empresa, os funcionários deveriam pagar seu próprio seguro social à agência de seguro social para evitar que a empresa seja lenta, indolente ou sonegadora?"
De acordo com o Sr. Le Dinh Quang, vice-chefe do Departamento de Política Jurídica (Confederação Geral do Trabalho do Vietnã), permitir que os funcionários paguem seu próprio seguro social não é uma proposta nova; os funcionários vêm levantando essa questão há muitos anos.
O Sr. Le Dinh Quang compartilhou: "A Confederação Geral do Trabalho do Vietnã consultou e propôs, mas é muito difícil de elaborar. De fato, ainda não há uma solução, mas essas são solicitações legítimas dos trabalhadores, precisamos aceitá-las e anotá-las para resolvê-las de forma satisfatória para os trabalhadores."
"Boa sugestão, mas o importante é se isso pode ser feito ou não"
Apoiando a proposta de permitir que os trabalhadores paguem seu próprio seguro social, o Sr. Bui Sy Loi, ex-vice-presidente do Comitê de Assuntos Sociais da Assembleia Nacional , expressou sua opinião: "A proposta é muito boa, mas o importante é se podemos fazê-la ou não. Abra um requerimento por telefone para os trabalhadores e, no dia e no mês, os trabalhadores pagam. Eu também já dei minha opinião muitas vezes, mas até agora a agência de Seguro Social não conseguiu fazê-lo."
Segundo o Sr. Loi, esta é uma boa solução que pode reformar os procedimentos administrativos, trazendo benefícios práticos aos trabalhadores. No entanto, este especialista também se preocupa com a capacidade das agências implementadoras.
"Vivemos na era da tecnologia, da indústria 4.0. A aplicação da transformação digital e a reforma dos procedimentos administrativos são questões que precisam ser resolvidas e devem ser feitas o mais breve possível. Os funcionários que recebem o salário integral pagarão 8%, e as empresas, 14%. As empresas que não pagarem devem ser responsabilizadas perante o Estado e serão punidas com ainda mais severidade pelas violações", expressou o Sr. Loi.
Diante da preocupação de que os trabalhadores não pagarão dinheiro à agência de Seguro Social, o Sr. Loi disse que os trabalhadores conhecerão seus direitos, se pagarem, desfrutarão deles, se não pagarem, perderão seus direitos.
Sobre esta questão, o Sr. Nguyen Duy Cuong, Diretor Adjunto do Departamento de Seguro Social (Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais), afirmou que o Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais já havia realizado uma pesquisa. Com mais de 16 milhões de pessoas participando do seguro social obrigatório atualmente, a agência de Seguro Social administra apenas mais de 300.000 empresas.
Basicamente, a maioria dos empregadores paga em dia e integralmente, mas apenas alguns casos se enquadram em situações que causam dores de cabeça para a agência de gestão. "Se estipularmos que os funcionários paguem por conta própria, a agência de gestão terá que administrar 16 milhões de pessoas pagando previdência social todos os meses, o que pode não ser tão eficaz quanto é agora. Cobrar cada caso de atraso na previdência social é muito difícil", disse o Sr. Cuong.
Proposta para adicionar sanções para punir empresas que sonegam pagamentos de previdência social
Para limitar a situação de empresas que atrasam e sonegam pagamentos de seguridade social, no último projeto de Lei da Seguridade Social (alterado) a ser submetido à Assembleia Nacional na 6ª sessão no final de outubro, o Governo propõe sanções adicionais para atos de atraso e sonegação de pagamentos.
Especificamente, a autoridade competente decide suspender o uso de faturas para empresários que estejam atrasados ou evitem pagar por 6 meses ou mais, tenham sido sancionados administrativamente, mas ainda assim atrasem o pagamento ou não paguem o suficiente. Para unidades que devam seguridade social por 12 meses ou mais, o representante legal ou pessoa autorizada será impedido de deixar o país.
Três atos de evasão do seguro social incluem: empregadores que não enviaram ou enviaram documentos de registro obrigatório do seguro social após o prazo prescrito; registrados e pagos abaixo do salário usado como base para o pagamento obrigatório; proprietários de empresas que se registraram para pagar o seguro social dos funcionários, têm capacidade, mas não pagam.
Em casos de força maior, como desastres naturais, epidemias, recessões econômicas... que afetem as empresas, a comissão de redação propõe suspender temporariamente as contribuições ao Fundo de Pensões e Morte por 12 meses e não ter que pagar juros ao fazer pagamentos adicionais.
O projeto também acrescenta uma disposição que confere à Agência de Seguro Social o direito de processar empregadores que atrasem ou sonegarem o pagamento do Seguro Social após a imposição de sanções administrativas, mas ainda assim violarem a lei. Caso haja indícios de crime de sonegação de pagamento, nos termos do Código Penal, a Agência de Seguro Social recomendará a instauração de processo.
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