Na manhã de 26 de maio, dando continuidade ao programa de trabalho da 5ª Sessão, a Assembleia Nacional realizou uma sessão plenária no salão, ouvindo o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre a pilotagem de uma série de mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh .
Muitos mecanismos específicos para a Cidade de Ho Chi Minh
Ao apresentar este projeto de resolução, o Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, mencionou muitos grupos de mecanismos e políticas específicas para desenvolver a Cidade de Ho Chi Minh.
Em que os mecanismos e políticas são herdados da Resolução nº 54 da Assembleia Nacional, tais como: a Cidade de Ho Chi Minh tem permissão para ajustar o nível ou a taxa de taxas e encargos não especificados na Lista de taxas e encargos emitida com a Lei de Taxas e Encargos; o orçamento da cidade tem direito a 100% da receita adicional das receitas devido ao ajuste das políticas de taxas e encargos acima; a cidade decide sobre a estimativa orçamentária e a alocação orçamentária de acordo com as orientações de reestruturação orçamentária, desenvolvimento socioeconômico e áreas importantes de acordo com os regulamentos da Assembleia Nacional e do Governo; a cidade tem permissão para usar a fonte restante de reforma salarial do orçamento da cidade para investir em infraestrutura socioeconômica sob as tarefas de despesas orçamentárias e despesas adicionais de renda...
Deputados da Assembleia Nacional na sessão da manhã de 26 de maio. |
Em particular, o Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, disse que o projeto de resolução também propõe muitos mecanismos e políticas novos e inovadores com impactos generalizados.
Dessa forma, a cidade está autorizada a utilizar capital de investimento público do orçamento municipal para confiar ao Banco Vietnamita de Políticas Sociais a concessão de empréstimos para apoiar a redução da pobreza e a criação de empregos. A cidade está autorizada a expandir o escopo de investimento sob o método PPP para projetos de investimento nas áreas de esporte e cultura, e está autorizada a regular proativamente o valor mínimo total de investimento desses projetos PPP...
Em particular, no que diz respeito à estrutura organizacional, o projeto estipula o número de vice-chefes do Comitê Popular da Cidade e dos Comitês Populares de bairros, comunas e vilas, aumentando a proatividade e garantindo a adequação à situação real da cidade.
A cidade também decide sobre a estrutura do número de quadros e servidores públicos em distritos, comunas e cidades; decide sobre o número, cargos e políticas de trabalhadores não profissionais em distritos, comunas e cidades, garantindo a racionalização do aparato organizacional. A cidade decide sobre o estabelecimento, a reorganização e a dissolução de unidades de serviço público sob o Comitê Popular da Cidade.
O Governo propõe que esta resolução tenha vigência de 5 anos.
O Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, disse que o projeto de resolução propõe muitos mecanismos e políticas novos e inovadores que têm um efeito indireto na Cidade de Ho Chi Minh . |
Evite um grande número de políticas, mas com peso limitado
O representante da agência de inspeção, presidente do Comitê de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh, concordou com a necessidade de emitir a resolução porque acreditava que ela tinha bases políticas, legais e práticas suficientes.
No entanto, o presidente Le Quang Manh solicitou ao governo que informasse mais claramente se o escopo das políticas, como no projeto de resolução, é suficiente para remover dificuldades e obstáculos nas instituições e políticas legais que estão dificultando o processo de desenvolvimento da cidade.
"Em termos de número de políticas, o cenário é relativamente amplo. Portanto, recomenda-se ter opções, foco e evitar a disseminação para garantir que as políticas possam realmente ser colocadas em prática", disse o presidente Le Quang Manh.
Em particular, o Presidente Le Quang Manh sugeriu que é necessário prestar mais atenção às políticas verdadeiramente inovadoras, criando uma nova etapa na mobilização de forças combinadas, explorando efetivamente o potencial, as vantagens e a posição estratégica, promovendo o desenvolvimento rápido e sustentável de acordo com a direção do Politburo na Resolução 31.
"No projeto, há algumas políticas consideradas inovadoras, como a proposta de pilotar o modelo de desenvolvimento urbano de acordo com a orientação do desenvolvimento do transporte (TOD). Esse mecanismo criará recursos sociais para o desenvolvimento e reduzirá as despesas orçamentárias, mas apenas em pequena escala. Portanto, recomenda-se o estudo para obter um avanço real, refletindo a direção correta do Politburo, evitando um grande número de políticas, mas limitadas em peso e criatividade", enfatizou o Presidente Le Quang Manh.
Presidente do Comitê de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh: Concorda com a necessidade de emitir a resolução porque acredita que o dossiê tem bases políticas, jurídicas e práticas suficientes. |
Em relação às políticas herdadas na Resolução 54, o Comitê de Finanças e Orçamento concordou com as políticas que foram avaliadas como eficazes e devem ser mantidas. No entanto, o resumo mostra que nem todas as políticas foram implementadas. Portanto, é necessário revisar cada política, esclarecer até que ponto ela foi eficaz e a necessidade de sua aplicação contínua.
Em relação a políticas semelhantes às de localidades com mecanismos específicos, a agência de revisão recomenda que elas sejam aplicadas de forma criativa em uma direção mais inovadora, compatível com a posição e o potencial da cidade.
Além disso, o Comitê de Finanças e Orçamento também propôs que o Governo revise as políticas que têm impacto direto no orçamento central.
"Embora seja necessário ter mecanismos preferenciais em comparação a outras localidades, é necessário atrair talentos e trabalhadores de alta qualidade, mas evitar criar uma lacuna ou diferença muito grande em renda, regimes e padrões entre os trabalhadores da cidade e de outras localidades", observou o presidente Le Quang Manh.
De acordo com o programa, esse conteúdo será discutido pelos delegados da Assembleia Nacional em grupos no dia 30 de maio, discutido no plenário no dia 8 de junho e considerado para votação na tarde do dia 24 de junho. |
NGUYEN THAO
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