Existem diversos mecanismos específicos em vigor para a cidade de Ho Chi Minh.

Ao apresentar a minuta da resolução, o Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, mencionou diversos mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh.

Especificamente, os mecanismos e políticas herdados da Resolução nº 54 da Assembleia Nacional incluem: a cidade de Ho Chi Minh está autorizada a ajustar o nível ou a taxa de tarifas e encargos ainda não estipulados na Lista de Tarifas e Encargos emitida pela Lei de Tarifas e Encargos; o orçamento municipal recebe 100% do aumento da receita proveniente dos ajustes mencionados acima nas políticas de tarifas e encargos; a cidade decide sobre as estimativas e a alocação orçamentária de acordo com as diretrizes para reestruturação orçamentária, desenvolvimento socioeconômico e setores importantes, conforme estipulado pela Assembleia Nacional e pelo Governo; a cidade está autorizada a utilizar os recursos remanescentes da implementação da reforma salarial no orçamento municipal para investir em infraestrutura socioeconômica dentro das responsabilidades de despesa do orçamento e para pagar rendimentos adicionais...

Membros do Parlamento na sessão da manhã de 26 de maio.

Em particular, o Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, afirmou que o projeto de resolução também propõe muitos mecanismos e políticas inovadoras com amplo impacto.

Assim, a cidade está autorizada a utilizar capital de investimento público do orçamento municipal, confiado ao Banco de Políticas Sociais do Vietnã, para conceder empréstimos destinados a apoiar a redução da pobreza e a criação de empregos. A cidade está autorizada a expandir o escopo de aplicação do método de investimento PPP para incluir projetos de investimento nas áreas de esporte e cultura, e está autorizada a regular proativamente a escala mínima total de investimento desses projetos PPP...

Especificamente, no que diz respeito à estrutura organizacional, o projeto de regulamento estipula o número de vice-chefes do Comitê Popular da Cidade e dos Comitês Populares de bairros, comunas e vilas, aprimorando a proatividade e garantindo a adequação à situação real da cidade.

A cidade também tem autoridade para determinar a estrutura e o número de funcionários e servidores públicos em bairros, comunas e cidades; para determinar o número, os títulos e as políticas para o pessoal em tempo parcial em bairros, comunas e cidades, garantindo uma estrutura organizacional eficiente. A cidade tem autoridade para decidir sobre o estabelecimento, a reorganização e a dissolução de unidades de serviço público sob a responsabilidade do Comitê Popular da Cidade.

O governo propõe que esta resolução tenha um período de vigência de 5 anos.

O Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, afirmou que o projeto de resolução propõe diversos mecanismos e políticas inovadoras que terão um impacto significativo na cidade de Ho Chi Minh .

Evite adotar um grande número de políticas, mas limite o seu impacto.

Representando a agência de verificação, o presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh, concordou com a necessidade de emitir a resolução, afirmando que ela se baseava em fundamentos políticos, jurídicos e práticos suficientes.

No entanto, o presidente Le Quang Manh solicitou que o Governo apresentasse um relatório mais claro sobre se o âmbito das políticas delineadas na minuta da resolução é suficiente para abordar os obstáculos institucionais e legais que dificultam o desenvolvimento da cidade.

"Em termos de número de políticas, o escopo é relativamente amplo. Portanto, propomos uma abordagem mais seletiva, focando em áreas-chave e evitando uma abordagem dispersa, para garantir que as políticas possam ser efetivamente implementadas na prática", disse o presidente Le Quang Manh.

Em particular, o Presidente Le Quang Manh sugeriu que se desse mais atenção a políticas verdadeiramente inovadoras que criem uma nova mudança na mobilização da força conjunta, explorando eficazmente o potencial, as vantagens e a localização estratégica, e promovendo o desenvolvimento rápido e sustentável, em conformidade com a diretiva do Politburo na Resolução 31.

"O projeto já inclui algumas políticas consideradas inovadoras, como a proposta de implementar um modelo de Desenvolvimento Orientado ao Transporte (DOT) para o desenvolvimento urbano. Esse mecanismo criará recursos sociais para o desenvolvimento e reduzirá os gastos orçamentários, mas apenas em escala limitada. Portanto, propomos mais pesquisas para alcançar um passo verdadeiramente inovador, que reflita o verdadeiro espírito das diretrizes do Politburo, evitando um grande número de políticas que carecem de substância e criatividade", enfatizou o presidente Le Quang Manh.

O presidente da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, Le Quang Manh, concordou com a necessidade de emitir a resolução, acreditando que o dossiê continha fundamentos políticos, jurídicos e práticos suficientes.

Com relação às políticas herdadas da Resolução 54, a Comissão de Finanças e Orçamento concordou com aquelas consideradas eficazes e cuja continuidade era necessária. No entanto, uma revisão revelou que nem todas as políticas foram implementadas de forma eficaz. Portanto, é necessário revisar cada política, esclarecendo o grau de sua eficácia e a necessidade de sua aplicação contínua.

Em relação a políticas semelhantes às implementadas em localidades com mecanismos especiais, o órgão de revisão sugeriu que elas sejam aplicadas de forma criativa e inovadora, condizente com a posição e o potencial da cidade.

Além disso, a Comissão de Finanças e Orçamento também recomendou que o Governo reveja as políticas que impactam diretamente o orçamento central.

"Embora seja essencial ter mecanismos preferenciais em comparação com outras localidades para atrair talentos e mão de obra qualificada, devemos evitar criar uma lacuna ou disparidade muito grande em termos de renda, benefícios e padrões entre os trabalhadores da cidade e os de outras localidades", observou o presidente Le Quang Manh.

De acordo com o programa, esta questão será debatida em sessões de grupo pelos delegados da Assembleia Nacional em 30 de maio, em sessões plenárias em 8 de junho, e considerada para votação sobre sua aprovação na tarde de 24 de junho.  

NGUYEN THAO