De acordo com a Resolução, o âmbito da regulamentação centra-se em projetos que se enquadram em categorias especiais, conforme estipulado pela Assembleia Nacional, incluindo: projetos de investimento público, projetos de parceria público-privada (PPP) e projetos de investimento ao abrigo da Lei de Investimentos que se enquadram na competência da cidade para decidir ou aprovar políticas de investimento.
Para projetos de investimento público, a Resolução estipula claramente o procedimento, desde a elaboração do relatório de estudo de pré-viabilidade até a avaliação e a decisão sobre a política de investimento. O Presidente do Comitê Popular da Cidade designa agências especializadas ou unidades subordinadas para executar as tarefas de preparação do investimento; os dossiês são submetidos centralmente ao Departamento de Finanças para avaliação por meio do Conselho Municipal de Avaliação.
O conteúdo da avaliação abrange de forma abrangente fatores-chave como: a necessidade do investimento, a conformidade com o planejamento, a localização, os requisitos de uso da terra, o plano de desapropriação, o custo total preliminar do investimento, o plano de mobilização de capital, o cronograma de implementação, o impacto ambiental e os mecanismos e políticas específicos.
Com base nos resultados da avaliação, o Comitê Popular da Cidade submete a política de investimento do projeto ao Conselho Popular da Cidade para consideração e decisão.
Para projetos de PPP (Parceria Público-Privada), a Resolução estipula os procedimentos para a elaboração de propostas de políticas de investimento, avaliação e decisões sobre políticas de investimento, com requisitos rigorosos quanto às condições de seleção de projetos, à capacidade de mobilização de recursos sociais e aos mecanismos de compartilhamento de riscos, especialmente o mecanismo de compartilhamento de reduções de receita. A avaliação é conduzida pelo Conselho Municipal de Avaliação, que pode convidar especialistas nacionais e estrangeiros para participar, a fim de garantir objetividade e análise aprofundada.
Para projetos de investimento regidos pela Lei de Investimentos e que estejam sob a competência do Presidente do Comitê Popular da Cidade para aprovar políticas de investimento, a Resolução especifica o dossiê, os procedimentos para elaboração de propostas de projetos, a avaliação e a decisão sobre a aprovação das políticas de investimento. A avaliação concentra-se em analisar a necessidade do investimento, sua conformidade com o planejamento urbano, os planos de uso do solo, os programas de desenvolvimento habitacional (se houver), o impacto ambiental, a capacidade financeira do investidor e as condições de acesso ao mercado.
A resolução também estipula integralmente os casos e procedimentos para o ajuste das políticas de investimento para cada tipo de projeto, assegurando que os ajustes sejam feitos apenas quando houver mudanças significativas nos objetivos, escala, localização, investimento total ou outros fatores importantes, conforme prescrito. Ao mesmo tempo, define claramente as responsabilidades das organizações e indivíduos envolvidos na avaliação e decisão sobre os ajustes das políticas de investimento, garantindo a responsabilização dentro do escopo de suas atribuições.
A resolução é válida até 12 de dezembro de 2030, em conformidade com o período piloto do mecanismo especial previsto na Resolução nº 258/2025/QH15 da Assembleia Nacional.
Fonte: https://hanoimoi.vn/ha-noi-ban-hanh-quy-dinh-dac-thu-nham-thuc-day-cac-du-an-quan-trong-726723.html
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