Algumas empresas de carvão têm seus impostos "retidos", mas não sabem a quem reclamar.

Em seu discurso na sessão de discussão socioeconômica de 1º de novembro, a delegada Mai Thi Phuong Hoa, vice-presidente do Comitê Judiciário, mencionou políticas para empresas e empreendedores.

“Pode-se dizer que, no período atual, nossas empresas estão enfrentando muitas dificuldades”, disse a Sra. Hoa.

Diante dessa situação, o Politburo emitiu a Resolução nº 41 sobre a construção e promoção do papel dos empresários no novo período.

A Assembleia Nacional promulgou diversas políticas de apoio às empresas e organizou o Fórum Socioeconômico do Vietnã em 2023 para desbloquear recursos e auxiliar as empresas a superarem dificuldades. O Governo acompanha e orienta regularmente a remoção de obstáculos e dificuldades enfrentadas pelas empresas em todos os setores.

“No entanto, as empresas ainda enfrentam dificuldades imediatas e precisam tomar medidas para resolvê-las”, disse a Sra. Hoa, dando detalhes específicos.

Finanças - Bancos - Algumas empresas têm seus impostos — Delegada Mai Thi Phuong Hoa - Vice-presidente do Comitê Judiciário (Foto: Quochoi.vn).

Em primeiro lugar, o endividamento pendente do capital básico de construção para empresas de construção ainda é uma questão importante na gestão de investimentos públicos; trata-se principalmente de endividamento pendente de orçamentos locais.

É importante destacar que existem dívidas anteriores a 2015. As consequências dessa situação são o prolongamento do prazo de conclusão do projeto, o atraso na entrada em operação e utilização, a redução da eficiência do investimento e o impacto significativo nas operações comerciais.

Em segundo lugar, a demora nos reembolsos do IVA. Os reembolsos de impostos são da responsabilidade do Estado, mas, em alguns casos, são muito lentos. As empresas também enfrentam muitas dificuldades com os procedimentos administrativos decorrentes de documentos de orientação profissional.

O relatório da Comissão de Finanças e Orçamento sobre a avaliação, a natureza manual das operações, a complexidade, a sobreposição de documentos e a falta de critérios para classificar os riscos dos processos de restituição de impostos causaram grande congestionamento para as empresas.

“De fato, algumas empresas reclamaram que aquelas que descumprem suas obrigações financeiras com o Estado serão severamente punidas. Mas as empresas que têm dívidas pendentes referentes a capital básico para construção e que veem seus reembolsos de impostos e IVA retidos, causando-lhes grandes prejuízos, não sabem a quem recorrer. Sugiro que o Governo esclareça a causa e adote soluções mais drásticas para lidar completamente com essa situação”, acrescentou a Sra. Hoa.

A terceira dificuldade, segundo o delegado, é o crédito; muitas pequenas e médias empresas têm dificuldade em cumprir integralmente as condições de empréstimo das instituições de crédito.

Embora o Banco Central tenha emitido a Circular 02, que regulamenta as instituições de crédito para reestruturar os prazos de pagamento de dívidas e manter grupos de endividamento para apoiar clientes em dificuldades, ainda há necessidade de procedimentos mais transparentes e de pesquisas sobre produtos de crédito mais específicos e flexíveis para esse tipo de negócio.

A Sra. Hoa também afirmou que o trabalho de inspeção e fiscalização das agências de gestão estatal em empresas, em alguns casos, não é realmente eficaz. É importante auxiliar as empresas a detectar irregularidades precocemente, para que possam corrigi-las prontamente à distância.

“Proponho que os órgãos de acusação, inspeção e fiscalização continuem a acelerar a investigação, o processo, o julgamento e a resolução final dos casos relacionados, para que as empresas afetadas possam ser reestruturadas, recuperar rapidamente a produção e os negócios e continuar a contribuir para a sociedade”, sugeriu a delegada.

Problemas decorrentes de documentos de orientação profissional do setor tributário

De acordo com o relatório da Comissão de Finanças e Orçamento enviado à Comissão Permanente da Assembleia Nacional sobre os resultados da supervisão temática da implementação das normas legais relativas ao reembolso do IVA para exportações, a delegação de supervisão trabalhou com diversos departamentos de impostos em todo o país e com empresas.

Os resultados mostram que a liquidação dos reembolsos de IVA em 2022, e especialmente nos primeiros 6 meses de 2023, está mais lenta do que nos anos anteriores, com apenas 79% dos pedidos de reembolso resolvidos.

Especificamente, embora o número de registros pré-verificados tenha aumentado em comparação com os anos anteriores (25%), o número de registros pendentes — em processamento, mas ainda não concluídos — era de 1.839, representando 17%. Em 31 de agosto, o número de registros pendentes permanecia em 647.

Os setores com atrasos na restituição de impostos incluem: indústria madeireira e de produtos de madeira, com 85% dos processos de restituição em andamento; indústria de fécula de tapioca, com 45%; indústria da borracha, com 62%; e indústria de componentes elétricos e eletrônicos, com 59% (abaixo da taxa normal de mais de 90%). Vale ressaltar que o valor efetivamente arrecadado após a fiscalização representa apenas uma parcela insignificante dessa parcela.

A delegação de monitoramento da Assembleia Nacional avaliou que a taxa de atrasos nessas quatro áreas aumentou significativamente em comparação com o nível geral, especialmente no primeiro semestre de 2023. Enquanto isso, o número de processos transferidos para pré-inspeção aumentou significativamente, mas o montante de dinheiro detectado é "particularmente baixo".

Isso demonstra, em parte, que o risco de fraude pode não ser elevado, ou que o trabalho de inspeção e análise pós-reembolso ainda não é eficaz. Sem mencionar que alguns processos, após serem encaminhados à polícia, receberam a resposta de que não há indícios de crime, e a Receita Federal continua retendo o reembolso, causando grande frustração para empresas e associações.

A delegação de monitoramento avaliou os problemas e o acúmulo de trabalho decorrentes dos documentos de orientação profissional do setor tributário e solicitou a intensificação das atividades de inspeção, exame e revisão.

“A natureza manual dos procedimentos, a complexidade, a sobreposição e o número de documentos de advertência, juntamente com a falta de clareza no âmbito e a falta de aplicação unificada da gestão de riscos associada à utilização da tecnologia da informação, causaram grandes entraves para as empresas exportadoras”, avaliou a equipe de monitoramento .

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