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O Comitê Permanente do Governo acaba de emitir um comunicado final, declarando que os serviços de jogos online não estarão sujeitos ao imposto especial sobre o consumo (SCT). Este anúncio não só alivia as preocupações das empresas de jogos online vietnamitas, como também cria oportunidades para o desenvolvimento da indústria de jogos, com o objetivo de apoiar o crescimento desta indústria e contribuir positivamente para o desenvolvimento da sociedade.
Empresas vietnamitas enfrentam concorrência feroz
De acordo com o Departamento de Rádio, Televisão e Informação Eletrônica (Ministério da Informação e Comunicações), apenas 15% das 200 empresas de jogos registradas ainda operam no Vietnã. Enquanto isso, a cada ano, jogos internacionais não licenciados geram uma receita de VND 5 trilhões, representando 30% do mercado de publicação de jogos no Vietnã.
“O Vietnã tem grande potencial para desenvolver a indústria de jogos, mas enfrenta muitos preconceitos e não é realmente incentivado a se desenvolver. Portanto, as empresas nacionais enfrentam muitas dificuldades e a taxa de crescimento ainda é limitada. Por muitos anos, as empresas nacionais de jogos tiveram que enfrentar uma concorrência extremamente acirrada de empresas globais de jogos e tecnologia, perdendo gradualmente sua competitividade em seu próprio mercado doméstico”, disse o Sr. Nguyen Trong Nghia, representante da Aliança de Produtores e Editores de Jogos do Vietnã.
Uma conferência que conecta empresas da indústria de jogos, organizada pelo Departamento de Rádio, Televisão e Informação Eletrônica (Ministério da Informação e Comunicações) |
Globalmente, a indústria de jogos é um pilar da indústria de conteúdo digital e da economia digital. De acordo com estimativas da Newzoo, a receita total da indústria de jogos em 2022 em todo o mundo atingirá 184 bilhões de dólares e deve chegar a 194 bilhões de dólares em 2023. O Vietnã e os países da região do Sudeste Asiático são considerados mercados emergentes, com um número grande e em rápido crescimento de usuários de internet. A taxa média de crescimento da receita da indústria de jogos no Sudeste Asiático no período de 2020-2025 é de 8,2%/ano, no Vietnã é de quase 9%/ano, por isso é de grande interesse para empresas estrangeiras de jogos. Muitos países desenvolvidos consideram a indústria de jogos como um pilar no processo de desenvolvimento da economia digital. As operações da indústria de jogos também afetam a receita de outros produtos de suporte, como recursos humanos de TI, criação de conteúdo, design, publicidade, dispositivos de hardware (PC, celular, chips de processamento), redes de telecomunicações, etc.
O líder de uma produtora de jogos afirmou que a produção ou distribuição de jogos por empresas vietnamitas no mercado interno não é difícil, mas o problema reside na necessidade de cumprir todas as obrigações com o Estado e na concorrência com empresas estrangeiras, já que estas não precisam cumprir nenhuma obrigação. Este também é um dos motivos pelos quais apenas cerca de 15% das empresas vietnamitas de jogos registradas ainda estão em operação, sendo que 85% interromperam ou transferiram suas operações para o exterior para se beneficiar de políticas sobre procedimentos, infraestrutura, alíquotas de impostos, etc.
O Ministério da Informação e Comunicações estabeleceu uma meta de que, nos próximos 5 anos, a indústria de jogos vietnamita atingirá uma receita de 1 bilhão de dólares, o número de editoras aumentará para 100 a 150 empresas, atraindo cerca de 400 novos projetos de startups neste campo.
Restringir jogos transfronteiriços
Para promover o desenvolvimento da indústria nacional de jogos, em 24 de julho, o Gabinete do Governo anunciou a conclusão do Comitê Permanente do Governo sobre projetos de lei e propôs o desenvolvimento de leis relacionadas. De acordo com este anúncio, por enquanto, as empresas de jogos online não estarão sujeitas ao imposto especial sobre o consumo. De acordo com o Sr. Thai Thanh Liem, CEO da Topebox Game Studio, é isso que as empresas nacionais de jogos aguardam ansiosamente. "Se o imposto especial sobre o consumo for aplicado aos jogos, as empresas nacionais tenderão a se estabelecer no exterior, como Cingapura, e então fornecer serviços de jogos online transfronteiriços para o Vietnã para evitar impostos elevados. Por outro lado, a aplicação do imposto especial sobre o consumo não incentivará as empresas nacionais de jogos a aumentar o investimento e o desenvolvimento, embora este seja um dos poucos setores com grande potencial", afirmou o Sr. Thai Thanh Liem.
Ao mesmo tempo, segundo especialistas, para que a indústria nacional de jogos se desenvolva, a prevenção de jogos ilegais transfronteiriços deve ser mais drástica. Na conferência sobre implementação de soluções para gerenciar canais de pagamento para jogos, recentemente presidida pelo Ministério da Informação e Comunicações, os delegados disseram que os jogos ilegais transfronteiriços dominam o mercado doméstico porque o pagamento por jogos agora é fácil em muitas formas, os intermediários de pagamento não verificam proativamente, ou mesmo não conseguem verificar, levando ao depósito de dinheiro para jogos ilegais, jogos de azar, etc. De acordo com o vice-ministro da Informação e Comunicações, Nguyen Thanh Lam, o Ministério da Informação e Comunicações coordenará com o Ministério da Segurança Pública e o Banco do Estado para tomar medidas para prevenir jogos ilegais. Especificamente, o Ministério da Informação e Comunicações exigirá que organizações e empresas que fornecem serviços de pagamento intermediário implementem soluções para prevenir, não conectar e pagar por jogos ilegais por meio de seus sistemas de pagamento ou ao receber solicitações de agências de gestão estatais.
* Sr. TRAN PHUONG HUY, Diretor da VTC Intecom: Boa gestão em vez de aplicar uma política especial de imposto sobre o consumo
O objetivo da imposição do imposto especial sobre o consumo é regular o comportamento do consumidor e aumentar a receita orçamentária do Estado, mas aplicá-lo à indústria de jogos é completamente diferente. De acordo com dados da Aliança de Jogos do Vietnã, de cada 100 pessoas que participam de jogos online, apenas menos de 10 pagam (exatamente 5,8 pessoas), e 90% dos jogadores não pagam. Isso significa que ajustar o comportamento dos cobradores de impostos está ajustando o comportamento de 5,8 pessoas, um número muito pequeno, incapaz de atingir a meta. Mesmo antes da imposição do imposto especial sobre o consumo, os consumidores já utilizavam serviços estrangeiros, portanto, a imposição de impostos à indústria de jogos online está involuntariamente aumentando a concorrência desleal, levando à proteção reversa das empresas de jogos estrangeiras.
No mundo, a China e a Coreia do Sul têm medidas para regular o comportamento, criando uma conexão entre o governo e as empresas relacionadas às informações do usuário por meio de cartões de identificação e números de telefone do proprietário. Desde 2010, a China regulamenta claramente, dependendo da idade, por quanto tempo os jogadores podem jogar, quais os períodos específicos, quanto eles pagam, controlando efetivamente 70% dos menores que jogam menos de 3 horas/semana, a taxa de jovens jogadores diminuiu 32% (de 122 milhões de pessoas para 82 milhões de pessoas em 2020). O Vietnã pode aplicar lições bem-sucedidas da China e da Coreia do Sul. Se adicionarmos regulamentações sobre a emissão de cartões de identificação com chip para menores de 14 anos, quando menores criarem contas de jogos online, eles terão que enviar autenticação para a agência de gerenciamento, ajudando o Estado e as empresas a gerenciar as contas dos jogadores em plataformas online mais de perto, gerenciando e controlando o comportamento do consumidor em vez de aplicar a política especial de imposto sobre o consumo.
* Sr. LA XUAN THANG, Diretor de publicação de jogos online VNG: Perspectiva positiva e moderna
Em países como EUA, Japão, Coreia do Sul, etc., os jogos online não são apenas reconhecidos como um importante setor econômico, mas também identificados como uma ponta de lança para as exportações culturais. Recentemente, alguns países como Singapura, Emirados Árabes Unidos, etc., adotaram diversas políticas para atrair empresas e corporações de jogos para estabelecerem sedes e operarem.
Os jogos são uma indústria intelectual, altamente criativa, onde novas tecnologias, como a tecnologia blockchain, a tecnologia de realidade virtual VR, a tecnologia de aprendizagem virtual e os e-sports — um esporte que foi reconhecido pelo Comitê Olímpico como oficialmente disputado em eventos esportivos — devem ser vistas de forma positiva e alinhada às tendências. No Vietnã, o negócio de jogos online é um negócio condicional, devendo ser avaliado quanto ao conteúdo por agências de gestão estatais especializadas, garantir requisitos sobre os elementos de conteúdo quando colocados no mercado e sempre ter classificação etária e avisos ao usuário antes do uso. Enquanto isso, a maior parte do conteúdo prejudicial à saúde e desviante vem de jogos lançados ilegalmente no Vietnã, não são gerenciados por agências de gestão especializadas e não pagam impostos ao Vietnã. No passado, as agências de gestão estatais fizeram muitos esforços para evitar essa situação, mas não encontraram uma solução viável.
BINH LAM - KIM THANH gravado
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