Há um medo de responsabilidade na implementação do programa nacional de metas.

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Na manhã de 30 de outubro, a Assembleia Nacional discutirá no salão a implementação das resoluções da Assembleia Nacional sobre programas nacionais de metas para novas construções rurais para o período de 2021-2025, redução sustentável da pobreza para o período de 2021-2025 e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas para o período de 2021-2030.

Supervisão direta do Governo , 11 ministérios, agências e 15 províncias

Esta é a primeira vez que a Assembleia Nacional realiza supervisão de meio de mandato, simultaneamente com 3 programas nacionais de metas para o período de 2021-2025, com um amplo escopo, juntamente com requisitos de inovação, a Delegação de Supervisão resolveu muitas tarefas, uma grande quantidade de trabalho com novas abordagens e maneiras de fazer as coisas apropriadas.

Identificar o conteúdo principal como monitoramento e avaliação do progresso e direção da política, administração e implementação é a direção certa, especialmente no contexto de programas atrasados em termos de metas e requisitos definidos.

thanhha 830.jpg — O presidente do Conselho de Minorias Étnicas da Assembleia Nacional, Y Thanh Ha Nie Kdam, apresentará um relatório sobre os resultados do monitoramento da implementação de três programas nacionais.

A delegação supervisionou diretamente o Governo, 11 ministérios, filiais e 15 províncias representando regiões e níveis de beneficiários do programa; organizou muitas sessões de trabalho e fez uso máximo dos resultados de auditoria e inspeção, juntamente com opiniões de ministérios, filiais e localidades.

De acordo com a avaliação da delegação de monitoramento, a implementação de programas nesta fase alcançou inicialmente alguns resultados positivos, seguindo de perto as resoluções da Assembleia Nacional; a infraestrutura econômica e social nas áreas rurais e montanhosas foi melhorada.

O Comitê Diretor Conjunto dos programas foi consolidado em um único Comitê Diretor, abrangendo desde o nível central até o local. O Governo aloca capital às localidades de acordo com as disposições da Lei Orçamentária e da Lei de Investimento Público, com conteúdo que segue de perto as resoluções da Assembleia Nacional; os resultados dos desembolsos melhoraram em 2023, especialmente o capital de investimento.

O Governo e os ministérios e agências fortaleceram a inspeção e a supervisão de programas intersetoriais e individuais; organizaram muitas conferências de diálogo, sintetizaram, receberam e trataram mais de 300 recomendações locais, 150 pareceres de deputados da Assembleia Nacional na 5ª sessão e muitos conteúdos descobertos pela delegação de supervisão sobre dificuldades e problemas na implementação de programas para obter soluções oportunas.

Por meio de atividades de monitoramento, autoridades de todos os níveis, do central ao local, têm uma compreensão mais completa e real do status atual dos programas, o que é uma base importante para continuar a inovar de forma abrangente, promovendo a implementação de programas nacionais de acordo com as políticas e orientações do Partido e as resoluções da Assembleia Nacional, contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico e melhorando a vida das pessoas.

O desembolso de todos os três programas ainda é lento.

Além disso, a delegação de monitoramento também apontou uma série de deficiências, como emissão lenta de documentos legais sob autoridade de gestão, conteúdo pouco claro, implementação difícil e conteúdo que cita muitos outros documentos.

A maioria dos documentos emitidos apresenta problemas que precisam ser revisados e complementados, incluindo regulamentações sobre mecanismos de gestão, organização da implementação do programa e muitas outras circulares importantes relacionadas à gestão, uso e liquidação de fundos de carreira do orçamento estadual.

Os padrões de implementação de algumas políticas sobre o uso de capital público ainda são baixos, demoram para serem revisados e o processo de implementação é complexo. Até o momento, algumas localidades continuaram a revisar e completar documentos ausentes e a revisar e complementar documentos emitidos.

A vida de uma parcela da população, especialmente das áreas de minorias étnicas, ainda é difícil. Foto: TH

Os resultados da redução da pobreza ainda não atingiram metas multidimensionais e não são sustentáveis; o risco de voltar a cair na pobreza continua alto; a vida de um segmento da população, especialmente em áreas de minorias étnicas e áreas frequentemente afetadas por desastres naturais, ainda enfrenta muitas dificuldades; a disparidade de renda, níveis de redução da pobreza e lacunas de desenvolvimento entre localidades, regiões e áreas continua grande.

O capital alocado não é compatível com as metas e requisitos definidos. O planejamento de capital, a alocação de capital e a alocação do orçamento central são lentos. Somente em maio de 2022 o Governo apresentará à Assembleia Nacional a alocação de capital para os programas...

O progresso do desembolso de capital do orçamento central para os três programas ainda é lento, especialmente para o capital de serviço público. Especificamente, até o final de janeiro de 2023, o capital desembolsado para 2022 atingiu apenas 42,49% do plano. O desembolso de verbas para serviços públicos do orçamento central para 2023 até junho de 2023 atingiu apenas 5,33% do plano, e o desembolso de capital de investimento da convenção até 31 de agosto de 2023 atingiu apenas 41,9% do plano.

A delegação de monitoramento avaliou que a capacidade de concluir a meta de desembolso de capital do orçamento central até 2025 é muito difícil.

O estado de fragmentação e dispersão torna a integração, a descentralização, a delegação de poder e os mecanismos específicos de acordo com as políticas do Partido e do Estado ineficazes na prática, desperdiçando recursos estatais e sociais, e os Programas não têm alcançado os resultados desejados...

Entre as causas apontadas pela equipe de monitoramento, há uma causa subjetiva da capacidade prática de vários quadros e funcionários públicos responsáveis por aconselhar, elaborar documentos e políticas; gerenciar e organizar a implementação de programas que ainda são limitados em quantidade e qualidade, especialmente nos níveis distrital e municipal em áreas de minorias étnicas e montanhosas.

Notavelmente, de acordo com a delegação de monitoramento, há uma situação de evasão, evasão e medo de responsabilidade entre vários quadros e funcionários públicos no desempenho de suas funções, especialmente a base legal para a implementação de uma série de políticas ainda é pouco clara e inconsistente...

TT	Novo programa rural	Programa de redução da pobreza	Programa de minorias étnicas
A Assembleia Nacional aprovou a política	Resolução nº 25/2021	Resolução nº 24/2021	Resolução nº 120/2020
Capital total mínimo	196.332 bilhões de VND: Capital do orçamento central: 39.632 bilhões de VND; capital do orçamento local: 156.700 bilhões de VND.	75.000 bilhões de VND: Orçamento central 48.000 bilhões de VND; orçamento local 12.690 bilhões de VND; outro capital legalmente mobilizado 14.310 bilhões de VND.	137.664 bilhões de VND: Capital de investimento 50.000 bilhões de VND; capital de carreira 54.323 bilhões de VND; capital de orçamento local 10.016 bilhões de VND; capital de empréstimo de crédito de política 19.727 bilhões de VND; outro capital legalmente mobilizado 2.967 bilhões de VND.
Escala	Além da política geral, o programa também tem 6 tópicos principais e é implementado em 63 províncias e cidades em todo o país.	O programa inclui 7 projetos com 11 subprojetos, implementados em todo o país (48 províncias usando capital do orçamento estadual).	O programa inclui 10 projetos e 14 subprojetos implementados em 49 províncias.

Vice-primeiro-ministro se preocupa com três programas nacionais alvo que estão 'sempre lentos'

O vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang expressou preocupação com a lenta implementação de três programas nacionais. Ele espera que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional apoie a emissão de uma resolução de supervisão para remover os obstáculos à implementação desses programas.

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