Os eleitores de Quang Ninh propuseram 8 grupos de questões após a 7ª sessão da 15ª Assembleia Nacional

Imediatamente após a 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, a Delegação da Assembleia Nacional da província de Quang Ninh organizou uma reunião com os eleitores para relatar os resultados da sessão e o desenvolvimento do país nos primeiros 6 meses de 2024. Os eleitores da província apreciaram muito o senso de responsabilidade da Delegação da Assembleia Nacional da província em ouvir, absorver e propor soluções e recomendações legítimas dos eleitores para a sessão; contribuindo ativamente com opiniões para importantes projetos de lei. Em particular, os eleitores apreciaram muito a aprovação pela Assembleia Nacional de muitas leis e políticas importantes que estão relacionadas à vida prática das pessoas.

O camarada Dang Xuan Phuong, Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido e Chefe da Delegação da Assembleia Nacional Provincial, conversou com eleitores da cidade de Cam Pha à margem da reunião eleitoral após a 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional. Foto: Nguyen Thanh

 

Nas reuniões com os eleitores após a 7ª Sessão, os eleitores da província de Quang Ninh fizeram recomendações aos deputados da Assembleia Nacional sobre 8 grupos de questões, especificamente:

1. Recomendação à Comissão Permanente da Assembleia Nacional

(1) Atualmente, não há regulamentos ou diretrizes específicas sobre as atividades de contato com os eleitores dos deputados do Conselho Popular em todos os níveis, especialmente regulamentos e diretrizes sobre as atividades de contato com os eleitores dos deputados do Conselho Popular em nível de comuna; na realidade, os deputados do Conselho Popular em nível de comuna não organizam grupos de delegações, portanto, as atividades de contato com os eleitores dos deputados do Conselho Popular em nível de comuna enfrentam muitas dificuldades e não são implementadas de forma consistente em diferentes localidades. Recomenda-se que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional considere e emita em breve regulamentos e diretrizes específicas sobre as atividades de contato com os eleitores dos deputados do Conselho Popular em todos os níveis.

2. Recomendações ao Auditor Geral do Estado

(2) O projeto da Via Expressa Van Don-Mong Cai, sob o método de parceria público-privada (PPP), com contrato de Construção - Operação - Transferência (BOT), foi aprovado pelo Comitê Popular da província de Quang Ninh na Decisão nº 418/QD-UBND de 9 de fevereiro de 2018 e aprovado para ajustes na Decisão nº 4852/QD-UBND de 30 de dezembro de 2020. Consequentemente, o projeto da via expressa, investido sob o método de parceria público-privada, tem seu ponto de partida no km 87+080 na comuna de Dong Ngu, distrito de Tien Yen. O projeto foi concluído e colocado em operação em 1º de setembro de 2022.

Para ter uma base para finalizar os projetos concluídos, recomenda-se que o Tribunal de Contas do Estado preste atenção e oriente o Tribunal de Contas do Estado da Região VI a organizar e conduzir uma auditoria do valor restante da implementação do projeto de 1º de novembro de 2021 a 31 de agosto de 2022, a ser realizada no terceiro trimestre de 2024 para fortalecer a gestão e acelerar a finalização dos projetos concluídos, garantindo o uso eficaz do capital de investimento do projeto.

3. Recomendação ao Ministério da Cultura, Desporto e Turismo

(3) Decreto 166/2018/ND-CP, de 25 de outubro de 2018, do Governo, que regulamenta a autoridade, a ordem e os procedimentos para o estabelecimento, a avaliação e a aprovação de planos e projetos de preservação, reparação e restauração de relíquias histórico-culturais e pontos turísticos (em vigor a partir de 15 de dezembro de 2019). O conteúdo inclui o estabelecimento, a avaliação e a aprovação de planos diretores (planos de pormenor) de projetos componentes, de acordo com o plano diretor da relíquia aprovado pelas autoridades competentes, em conformidade com as disposições sobre autoridade, ordem e procedimentos para o estabelecimento e a aprovação de planos de pormenor, de acordo com as disposições da Lei do Planeamento. No entanto, algumas disposições do atual Decreto já não são adequadas às práticas de gestão estatal local. Recomenda-se que o Ministério da Cultura, Desporto e Turismo se dedique à revisão, avaliação e aconselhe prontamente o Governo a emitir um Decreto que altere ou substitua o Decreto acima mencionado.

(4) O Patrimônio Natural Mundial da Baía de Ha Long possui uma zona de proteção (zona de proteção 2) que abrange as comunas de Ngoc Vung e Thang Loi, no distrito de Van Don. De acordo com a regulamentação, as construções nas comunas mencionadas (incluindo obras públicas e residenciais) devem obter o consentimento do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo antes da construção; isso é inapropriado. Recomenda-se que o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo considere, revise e informe à autoridade competente o ajuste da zona de proteção do Patrimônio Natural Mundial da Baía de Ha Long, no sentido de deslocar as comunas de Ngoc Vung e Thang Loi, no distrito de Van Don, na província de Quang Ninh, para fora da zona de proteção do patrimônio.

4. Recomendações ao Ministério do Interior

(5) Em 6 de setembro de 2021, o Governo emitiu a Resolução nº 101/NQ-CP sobre a resolução de dificuldades na implementação do seguro social obrigatório para Subcomandantes Militares, Subchefes de Polícia de nível Comunal e pessoas que trabalham sob contratos de trabalho em Comitês Populares de nível Comunal. No entanto, até o momento, não há um documento de orientação específico e detalhado para implementar as disposições da Resolução do Governo acima mencionada. Recomenda-se que o Ministério do Interior presida, juntamente com os ministérios e departamentos relevantes, para revisar e avaliar a situação e os resultados da implementação da Resolução nº 101 do Governo, a fim de fornecer orientação sobre a organização, implementação e garantia de direitos e políticas para os assuntos relevantes.

(6) A Cláusula 2, Artigo 8 do Decreto nº 33/2023/ND-CP de 10 de junho de 2023 do Governo que regulamenta quadros de nível comunal, funcionários públicos e trabalhadores não profissionais nos níveis de comuna, vila e grupo residencial, em vigor a partir de 10 de agosto de 2023, estipula que o Secretário da União da Juventude Comunista de Ho Chi Minh e o Presidente da Associação de Veteranos do Vietnã no nível comunal devem ter um diploma universitário ou superior em qualificações e habilidades profissionais; ter se formado em nível intermediário de teoria política ou equivalente ou superior. No entanto, na realidade, há problemas e dificuldades na implementação e aplicação dos padrões acima. Recomenda-se que o Ministério de Assuntos Internos presida e coordene com os ministérios e filiais relevantes para revisar e relatar ao Governo para consideração e alteração dos padrões acima, garantindo que sejam consistentes com a prática no nível de base.

5. Recomendações ao Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural

(7) De acordo com a Decisão 318/QD-TTg de 8 de março de 2022 do Primeiro-Ministro, que promulga o Conjunto de Critérios Nacionais para Novas Comunidades Rurais e o Conjunto de Critérios Nacionais para Novas Comunidades Rurais Avançadas para o período de 2021 a 2025. Conteúdo da regulamentação: Taxa de escolas em todos os níveis (pré-escola, ensino fundamental, ensino médio ou escolas gerais com vários níveis de ensino, sendo o ensino médio o nível mais alto) que atendem aos padrões de instalações de nível 1 e pelo menos 01 escola que atende aos padrões de instalações de nível 2.

Em 2018, o Ministério da Educação e Formação Profissional emitiu uma série de regulamentos e diretrizes sobre a avaliação da qualidade educacional e a construção de escolas de padrão nacional para jardins de infância, escolas primárias, escolas secundárias, escolas secundárias e escolas gerais multinível. No entanto, os regulamentos acima são adequados para escolas com turmas grandes e grande número de alunos, mas não para escolas especiais em comunidades insulares com turmas pequenas e pequeno número de alunos, exigindo investimentos em grandes volumes de obras com altos custos de investimento, mas com baixa eficiência e funcionalidade, causando desperdício.

Recomenda-se que o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural presida, juntamente com o Ministério da Educação e Treinamento, pesquise e avalie a situação e os resultados da implementação da Decisão nº 318/QD-TTg de 8 de março de 2022 do Primeiro Ministro e regulamentos relacionados; ao mesmo tempo, pesquise e proponha opções adequadas para localidades com fatores especiais, como comunas insulares.

6. Recomendações ao Ministério da Defesa Nacional

(8) Os regimes, políticas e níveis de apoio prescritos no Decreto nº 72/2020/ND-CP de 30 de junho de 2020 do Governo, que detalha uma série de artigos da Lei sobre Milícias e Forças de Autodefesa sobre organização e construção de forças e regimes e políticas para milícias e forças de autodefesa são especificados em valores monetários específicos. No entanto, de acordo com a nova política salarial básica, o salário base aumentou de VND 1.800.000 para VND 2.340.000, mas os regimes e políticas sob o Decreto nº 72 ainda aplicam os níveis monetários específicos estabelecidos na época do antigo salário base; a aplicação não será mais apropriada e desatualizada. Recomenda-se que o Ministério da Defesa Nacional estude e informe o Governo para alterar e complementar prontamente as disposições do Decreto 72/2020/ND-CP de 30 de junho de 2020 do Governo para que os níveis de apoio atuais sejam consistentes com a nova política salarial básica; Ao mesmo tempo, é preciso melhorar a qualidade da formulação de políticas; portanto, regimes e políticas precisam ser construídos usando coeficientes baseados no salário base, em vez de prescrever uma quantia específica de dinheiro.

(9) De acordo com a Resolução nº 837/NQ-UBTVQH14, de 17 de dezembro de 2019, do Comitê Permanente da 14ª Assembleia Nacional sobre o arranjo das unidades administrativas distritais e comunais na província de Quang Ninh. Consequentemente, a comuna de Tinh Huc foi incorporada à cidade de Binh Lieu (denominada cidade de Binh Lieu). Antes da fusão, a comuna de Tinh Huc era uma comuna na área de fronteira terrestre, de acordo com as disposições do Decreto nº 34/2014/ND-CP, de 29 de abril de 2014, do Governo sobre os regulamentos da área de fronteira terrestre da República Socialista do Vietnã. Assim, na realidade, a cidade de Binh Lieu é atualmente uma unidade administrativa de nível comunal na área de fronteira terrestre. No entanto, ela não foi reconhecida por uma agência estatal competente. Recomenda-se que o Ministério da Defesa Nacional revise e informe o Governo para consideração sobre a regulamentação da cidade de Binh Lieu como uma cidade na área de fronteira terrestre.

(10) Atualmente, muitos soldados que se juntaram ao exército após 30 de abril de 1975 para participar da proteção de fronteira têm condições de vida difíceis, mas ainda não desfrutam de seguro saúde; ao mesmo tempo, aqueles que se juntaram e foram dispensados ​​após dezembro de 1988 não estão atualmente desfrutando do mesmo regime de subsídio que aqueles que estão sujeitos às disposições da Decisão nº 62/2011/QD-TTg de 9 de novembro de 2012 do Primeiro Ministro sobre regimes e políticas para aqueles que participaram da guerra para proteger a Pátria, realizaram missões internacionais no Camboja e ajudaram o Laos após 30 de abril de 1975 e foram desmobilizados, dispensados ​​ou deixaram seus empregos. Recomenda-se que o Ministério da Defesa Nacional presida e, juntamente com os ministérios e agências relevantes, revise a lista de assuntos mencionados acima e, ao mesmo tempo, estude e considere propor às autoridades competentes a regulamentação do regime de seguro saúde para soldados alistados após 30 de abril de 1975 para participar da proteção de fronteira; ampliar os sujeitos com direito a usufruir dos regimes e políticas de acordo com a Decisão nº 62/2011/QD-TTg de 9 de novembro de 2012 do Primeiro-Ministro.

7. Recomendações ao Ministério da Educação e Formação

(11) Em 9 de março de 2010, o Primeiro-Ministro emitiu a Decisão n.º 15/2010/QD-TTg, que regulamenta o subsídio para o ensino de turmas combinadas para professores que ensinam diretamente alunos do ensino primário em instituições de ensino públicas. Consequentemente, a Cláusula 2, Artigo 3.º estipula os níveis de subsídio: “a) Os professores que lecionam turmas combinadas de dois níveis receberão um adicional de 50% do salário do mês de ensino a cada mês; b) Os professores que lecionam turmas combinadas de três níveis ou mais receberão um adicional de 75% do salário do mês de ensino a cada mês”. A implementação do Programa de Educação Geral de 2018 para garantir o ensino de disciplinas e atividades educacionais exige que cada turma, incluindo turmas combinadas, tenha muitos professores ensinando cada disciplina. Portanto, as instruções sobre o pagamento de professores de acordo com a Decisão n.º 15/2010/QD-TTg de 9 de março de 2010 do Primeiro-Ministro não são mais adequadas à realidade. Recomenda-se que o Ministério da Educação e Formação presida, juntamente com o Ministério do Interior e o Ministério das Finanças, a investigação e aconselhamento sobre a alteração ou substituição da Decisão n.º 15/2010/QD-TTg, de 9 de março de 2010, do Primeiro-Ministro.

8. Recomendações ao Ministério da Saúde

(12) A partir de 1º de julho de 2024, o salário-base aumentará para 2,34 milhões de VND/mês. Consequentemente, o prêmio do seguro saúde familiar também aumentará, enquanto a vida da maioria das pessoas em muitos lugares ainda é difícil. Recomenda-se que o Ministério da Saúde realize pesquisas e avaliações para encontrar soluções de apoio ou proponha às autoridades competentes que considerem e decidam pela redução ou manutenção do prêmio do seguro saúde para os participantes do seguro saúde familiar.

Fonte: https://baoquangninh.vn/cu-tri-quang-ninh-kien-nghi-8-nhom-van-de-sau-ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-3313868.html