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Guerra tarifária pode levar ao colapso da OMC e custar trilhões de dólares

Công LuậnCông Luận23/09/2024

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Consequências graves foram avisadas.

“O inverno está chegando.” Esta frase, que pode ser associada à lendária série de TV “Game of Thrones”, apareceu nos comentários de um representante norueguês na reunião de novembro de 2019 da Organização Mundial do Comércio (OMC).

Cinco anos depois, essas palavras ainda parecem ressoar, embora em circunstâncias globais diferentes. Houve um recuo do livre comércio e, em vez disso, o mundo assistiu a um aumento do protecionismo que pode levar a uma divisão em blocos econômicos rivais.

Uma guerra tarifária poderia levar ao colapso da OMC e causar trilhões de dólares em prejuízos, figura 1

Guerras tarifárias e o aumento do protecionismo podem levar ao colapso da OMC e causar trilhões de dólares em prejuízos ao mundo. Foto: Reuters

Sinais das consequências podem ser vistos nas relações tensas entre a União Europeia (UE) e a China sobre as tarifas de Bruxelas sobre carros elétricos do país asiático, que escalaram a tal ponto que o primeiro-ministro espanhol Pedro Sánchez sugeriu que a Comissão Europeia deveria reconsiderar sua posição sobre o assunto para evitar "outra guerra comercial".

Se as disputas tarifárias continuarem e a fragmentação progredir, a Organização Mundial do Comércio (OMC) poderá entrar em colapso, causando perdas monetárias de até trilhões de dólares, de acordo com a analista econômica Denisse Lopez, do jornal El País.

O Fundo Monetário Internacional (FMI) estima que o Produto Interno Bruto (PIB) global cairia até 7% a longo prazo, ou cerca de US$ 7,4 trilhões, ou aproximadamente o tamanho das economias francesa e alemã combinadas, caso o cenário acima se concretizasse. Da mesma forma, um relatório recente da Oxford Economics constatou que uma hipotética dissolução da OMC reduziria o PIB em todas as regiões do mundo entre 1% e 6,5% até 2030.

A ascensão do protecionismo

Esses números ressaltam os efeitos devastadores que a fragmentação econômica global pode ter. Nos últimos anos, diferenças geopolíticas, a pandemia de COVID-19 e a crise inflacionária levaram ao aumento das barreiras ao comércio e ao investimento.

O Global Trade Alert estima que houve quase 27.000 intervenções governamentais no comércio internacional ao longo de cinco anos, enquanto as Nações Unidas relatam uma queda significativa nos investimentos europeus e americanos na China. A agência também alerta que tanto empresas quanto países estão mais relutantes em compartilhar avanços tecnológicos e integrar cadeias de suprimentos com países que consideram inimigos geopolíticos.

A guerra comercial que se desenrola desde 2018 entre Pequim e Washington é outro exemplo claro, atingindo novos patamares com a tarifa de 100% sobre veículos elétricos chineses anunciada pelo governo Joe Biden em maio.

Tal medida poderia ser vista como uma exclusão de fabricantes chineses do mercado americano. Isso foi até mesmo insinuado pela Comissão Europeia, que tentou se distanciar de tais iniciativas mesmo depois de inicialmente seguir os passos de Washington, aumentando as tarifas de até 48% sobre carros importados de Pequim.

Uma guerra tarifária pode levar ao colapso da OMC e causar trilhões de dólares em prejuízos, figura 2

Em maio deste ano, os EUA anunciaram um imposto de até 100% sobre carros elétricos fabricados na China. Foto: Politico

Bruxelas afirma que a medida visa nivelar o campo de atuação dos fabricantes europeus em relação ao gigante asiático – mas não para expulsar a China do mercado, como provavelmente acontecerá após a decisão dos EUA. Analistas, porém, acreditam que isso pode ser apenas o início de uma escalada nas tensões comerciais entre os blocos, ajudando suas empresas e tecnologias "verdes" a não ficarem para trás de seus concorrentes.

Bruxelas apresentou recentemente seu documento mais detalhado até o momento sobre como os subsídios estatais chineses afetam os fabricantes regionais. "Este é um relatório que estabelece as bases e mostra como e por que a Europa está mudando suas políticas", disse um dos especialistas de Bruxelas no assunto.

Quanto mais fragmentado, maior o dano

Muitos especialistas duvidam que os benefícios dessa crescente competição geopolítica superem seus impactos negativos. Economistas e organizações internacionais alertam que quanto maior essa desglobalização, maiores serão seus custos.

Em 2022, a OMC constatou que, se o mundo se dividisse em dois blocos comerciais distintos, o PIB global cairia 5%. O FMI afirmou que o impacto na indústria manufatureira global seria entre 0,2% e 7% do PIB global em caso de grave fragmentação comercial.

Some-se a isso o impedimento ao progresso científico – o chamado "desacoplamento tecnológico" – e as perdas poderiam chegar a 12% do PIB em alguns países. O impacto poderia ser tão grande que pressionaria o sistema monetário global e levaria à "regionalização financeira".

Uma guerra tarifária pode levar ao colapso da OMC e causar trilhões de dólares em prejuízos, figura 3

O navio porta-contêineres Evergreen, que ficou preso no Canal de Suez por 6 dias em 2021, teve um sério impacto no comércio global. Foto: WSJ

Segundo estimativas da Oxford Economics, o PIB anual cairia mais de 5% a longo prazo nos países em desenvolvimento se esse aumento do protecionismo levasse ao colapso da OMC. A África e o Sul da Ásia seriam as regiões mais afetadas por tal crise econômica, com perdas potenciais de mais de 6% do PIB.

Mas os danos não se limitarão aos países em desenvolvimento; as grandes potências também serão afetadas pela vulnerabilidade das cadeias de suprimentos globais, especialmente expostas em tempos de crise, como uma nova pandemia ou conflitos na Ucrânia. Segundo essas estimativas, a produtividade europeia cairia cerca de 1,5%.

Além desses números, existem riscos potenciais à segurança, alimentos e energia. O bloqueio russo às exportações de trigo da Ucrânia em 2022 foi um fator importante para o aumento de 37% nos preços globais dos grãos. Isso elevou os preços de outros alimentos, colocando muitos países que dependem de seus suprimentos em alerta máximo. As restrições às exportações de gás russo também levaram à maior crise energética global da história.

Todos esses são exemplos vívidos do impacto da fragmentação comercial no mundo. E, portanto, os alertas dos economistas sobre as consequências do protecionismo e das guerras tarifárias talvez não sejam prematuros nem exagerados demais.

Quang Anh


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Fonte: https://www.congluan.vn/cuoc-chien-thue-quan-co-the-khien-wto-sup-do-va-gay-thiet-hai-hang-nghin-ty-usd-post313407.html

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