A nova guerra comercial

Pequim não quer outra guerra comercial com parceiros importantes… mas também não a teme.

A retaliação comercial pode mergulhar a China e a UE em uma nova guerra comercial. (Imagem ilustrativa. Fonte: Shutterstock)

A guerra comercial entre os EUA e a China eclodiu em 22 de março de 2018, quando o presidente dos EUA, Donald Trump, anunciou tarifas sobre US$ 50 bilhões em produtos chineses exportados para os EUA, para conter o que consideravam práticas comerciais desleais e roubo de propriedade intelectual.

"Olho por olho"

Desde então, as medidas retaliatórias intensificaram as tensões entre as duas maiores economias do mundo, transcendendo fronteiras e impactando significativamente a economia global.

Mais recentemente (em 14 de maio), o governo do presidente Joe Biden anunciou novas tarifas sobre as importações de veículos elétricos, semicondutores, painéis solares, aço, alumínio e produtos médicos da China, com as tarifas sobre veículos elétricos quadruplicando para mais de 100%.

Parece haver semelhanças surgindo, visto que Pequim reagiu após a União Europeia (UE) ter imposto oficialmente tarifas.

Assim, o Ministério do Comércio da China realizará uma audiência antidumping sobre bebidas alcoólicas importadas da UE em 18 de julho, de acordo com um novo anúncio. Esta é a primeira resposta oficial de Pequim à UE.

Essa medida surge após a UE ter imposto uma tarifa adicional temporária de 38% sobre os carros elétricos chineses importados em 4 de julho, alegando "subsídios estatais injustos", apesar dos avisos de Pequim de que essa medida desencadearia uma guerra comercial.

A partir de 5 de julho, entrarão em vigor tarifas provisórias, com os fabricantes chineses de veículos elétricos que cooperam com a UE sujeitos a uma tarifa de 20,7%, enquanto aqueles que não cooperam estarão sujeitos a uma tarifa de 37,6%.

Segundo a Associação Europeia de Fabricantes de Automóveis, a quota de mercado dos veículos elétricos fabricados na China dentro da UE aumentou de cerca de 3% para mais de 20% nos últimos três anos. Os especialistas preveem que o aumento temporário das tarifas reduzirá as importações chinesas de veículos elétricos em 42%, e os preços desses veículos poderão subir, em média, entre 0,3% e 0,9% na UE.

O governo chinês tem reiteradamente solicitado à UE a suspensão das tarifas, demonstrando sua disposição para negociar. Pequim declarou abertamente que não deseja se envolver em outra guerra tarifária enquanto ainda mantém uma disputa comercial com os EUA, mas que tomará todas as medidas necessárias para proteger suas empresas.

Entretanto, observadores comentam que as tarifas punitivas da UE são insuficientes para conter o crescente aumento das exportações chinesas, visto que seus principais atores estão investindo pesadamente, inclusive "apostando" na Europa, na cadeia de valor dos veículos elétricos.

Esta é considerada a terceira "onda asiática", seguindo as ondas japonesa (1980) e coreana (1990) no mercado automotivo europeu. No entanto, a onda chinesa é considerada muito mais forte e preocupante, pois se baseia tanto na força industrial sem precedentes da segunda maior economia do mundo quanto em um novo campo tecnológico – os carros elétricos, no qual a Europa está atrasada.

De modo geral, como muitos já observaram, o ataque da China ao mercado europeu de veículos elétricos é estrutural, rápido e em larga escala. As decisões tomadas pela Comissão Europeia podem retardar esse processo, mas é muito difícil impedi-lo.

Entretanto, diante dessa ameaça, a UE, como de costume, permanece dividida por interesses divergentes. Um intenso debate se instaurou entre os membros da UE. O governo alemão e sua indústria automobilística – um parceiro comercial fundamental da China – opõem-se oficialmente à decisão da UE de impor tarifas. A Suécia também manifestou sua oposição a essas tarifas adicionais. Por outro lado, as montadoras francesas saudaram a medida, argumentando que ela cria condições equitativas de concorrência... Essa é também a principal razão pela qual a UE não pode adotar a mesma postura agressiva contra Pequim que os EUA acabaram de adotar.

Alguns argumentam que o ataque da China ao mercado europeu de veículos elétricos é estrutural, rápido e em larga escala. (Fonte: Reuters)

"A bola está no campo da UE."

Em uma ação que visa retaliar a decisão da Europa, a China declarou que a UE está prejudicando a concorrência leal, a transição para energias limpas e a cooperação China-UE em geral.

As montadoras chinesas estão pressionando o governo a aumentar as tarifas sobre carros a gasolina importados da Europa. Pequim iniciou investigações sobre as importações de carne suína e laticínios da Europa, o que pode afetar um quarto do total das exportações agrícolas da UE para a China. As autoridades chinesas também estão investigando o conhaque francês de baixo custo no país – uma medida vista como retaliação à investigação sobre carros elétricos. O Ministério do Comércio da China afirmou ter concluído os procedimentos formais e que em breve divulgará os resultados.

No jornal Izvestia, Rosalia Varfalovskaya, pesquisadora de destaque da Academia Russa de Ciências, sugere que não se pode descartar a possibilidade de a China ter como alvo o setor de aviação da UE em um futuro próximo. Estima-se que o fornecimento de equipamentos e componentes aeronáuticos europeus para a China valha cerca de 7 bilhões de euros.

O pesquisador acrescentou que a parceria estratégica abrangente entre a Rússia e a China na nova era é uma base crucial para promover a cooperação entre os dois países nos campos da agricultura, da aviação e da indústria automotiva, e isso poderia ser um "pilar" para ajudar a China a escapar das sanções europeias e de outros países.

No entanto, analistas políticos acreditam que a resposta de Pequim até o momento tem sido relativamente contida e cautelosa, visto que, em resposta à decisão da UE de aumentar as tarifas sobre carros elétricos, o governo chinês apenas iniciou uma nova investigação, em vez de restringir as exportações. Essa abordagem da China reflete uma tática diplomática destinada a encorajar a UE a reconsiderar suas ações.

Contudo, se Bruxelas se recusar a negociar, analistas acreditam que Pequim poderá concluir rapidamente sua investigação e responder com contramedidas apropriadas ou até mesmo mais duras. Embora afirme consistentemente priorizar a cooperação mutuamente benéfica, Pequim demonstra intolerância a políticas hostis que prejudiquem seus interesses nacionais. O país já declarou que não deseja nem teme uma guerra comercial.

Como afirmou o Professor Yang Cheng, da Universidade de Estudos Internacionais de Xangai, à imprensa: "A bola agora está com a UE!"

Fonte: https://baoquocte.vn/cuoc-chien-thuong-mai-moi-278309-278309.html