Será que o encontro entre o Sr. Xi e o Sr. Biden testemunhará um "avanço"?

O presidente dos EUA, Joe Biden, e o presidente chinês, Xi Jinping, concordaram em princípio em se encontrar à margem da 30ª Cúpula da Cooperação Econômica Ásia -Pacífico (APEC), que será realizada em São Francisco, EUA.

Os preparativos para as tão aguardadas negociações de alto nível entre os EUA e a China estão a todo vapor, mas analistas afirmam não esperar nenhum avanço em questões antigas entre os dois países.

As relações entre as duas potências mundiais atingiram um novo patamar de tensão no início deste ano, depois que os militares dos EUA abateram um balão suspeito de ser um balão espião chinês e cortaram praticamente todos os canais de comunicação. Desde então, as relações melhoraram, em parte graças a uma série de visitas de autoridades americanas a Pequim e à criação de grupos de trabalho para tratar de questões tecnológicas e econômicas .

No início desta semana, a secretária de imprensa da Casa Branca, Karine Jean-Pierre, disse que se esperava que o Sr. Biden tivesse uma "conversa difícil... mas importante" com o líder chinês.

Pequim ainda não confirmou a presença de Xi. A confirmação dos EUA ocorre após conversas na semana passada entre o principal diplomata chinês, Wang Yi, e importantes autoridades em Washington, incluindo o secretário de Estado americano, Antony Blinken, e o conselheiro de Segurança Nacional da Casa Branca, Jake Sullivan. Os dois lados concordaram em "fazer esforços conjuntos para viabilizar um encontro" entre os dois chefes de Estado.

Mas, de acordo com um comunicado do Ministério das Relações Exteriores da China, o Sr. Wang alertou que “o caminho para a Cúpula EUA-China em São Francisco não será fácil” e que não pode ser deixado no “piloto automático”.

Expressar o desejo de dar continuidade ao diálogo.

Observadores diplomáticos, em geral, mantêm baixas as expectativas sobre o que o encontro – o primeiro diálogo presencial entre os dois líderes em um ano – poderá de fato alcançar.

“Não espero uma grande mudança. Não espero um grande degelo”, disse Chong Ja Ian, cientista político da Universidade Nacional de Singapura.

O Sr. Chong disse que esperava apenas que ambos os lados tentassem compreender melhor os pontos de vista um do outro e expressou o desejo de um diálogo mais aprofundado "para resolver conflitos e minimizar riscos".

Uma série de questões poderá estar em pauta quando os dois líderes se encontrarem, disse David Arase, professor de política internacional do Centro Hopkins-Nanjing.

Mundo - O encontro entre Xi Jinping e Biden testemunhará um — Especialistas afirmam que "pontos críticos", incluindo o Mar da China Meridional e Taiwan, podem ser levantados, mas nenhum dos lados espera que essas questões de longa data sejam resolvidas. Foto: gCaptain

Entre esses pontos, o Sr. Arase espera que ambos os lados solicitem a libertação dos reféns e o fornecimento de ajuda humanitária aos civis na Faixa de Gaza, concordem em trabalhar para reduzir as tensões na região do Indo-Pacífico e também promovam a cooperação em áreas "não estratégicas", como as mudanças climáticas.

Esses foram alguns dos temas abordados pelo Ministro das Relações Exteriores, Wang Yi, com autoridades americanas na semana passada, durante a troca de opiniões sobre o conflito em curso no Oriente Médio e a guerra na Ucrânia.

Para o encontro entre Xi e Biden, Arase prevê que Washington buscará o apoio de Pequim para pressionar a Rússia, a Coreia do Norte e o Irã – países que representam uma ameaça aos interesses dos EUA. Enquanto isso, Pequim provavelmente exigirá o levantamento das sanções econômicas impostas pelos EUA à China.

Mas, segundo o Sr. Arase, os esforços dos dois líderes provavelmente produzirão apenas “poucos resultados”. Não haverá grandes conquistas, “mas isso pode reabrir os canais de discussão e consulta regulares para evitar a preocupante deterioração e a crescente hostilidade nas relações bilaterais”, afirmou.

O encontro entre o presidente Xi e o presidente Biden enviará uma mensagem ao mundo de que os EUA e a China estão agindo com responsabilidade para resolver pacificamente suas diferenças, disse o especialista.

Bom sinal para o resto do mundo.

Os temas que o Sr. Xi e o Sr. Biden irão discutir dependerão do tempo alocado para a Cúpula, afirmou o Sr. Alfred Wu, Professor Associado da Escola de Políticas Públicas Lee Kuan Yew da Universidade Nacional de Singapura.

Se os líderes tivessem mais tempo, o Sr. Wu esperava uma discussão mais aprofundada sobre os problemas que afetam as relações bilaterais. Caso contrário, talvez tivessem que definir "uma direção geral para gerir a relação, abrir canais de comunicação e não agravar a situação", disse o Sr. Wu.

Quando Xi Jinping e Biden se encontraram pela última vez – à margem da cúpula do G20 na Indonésia, em novembro passado – conversaram durante três horas sobre temas que variaram de Taiwan à Coreia do Norte.

O Sr. Wu afirmou que "pontos sensíveis", incluindo o Mar da China Meridional e Taiwan, poderiam ser abordados, mas que nenhum dos lados esperava que essas questões de longa data fossem resolvidas. O encontro presencial seria visto como um canal para que ambos os lados dialogassem, "tentando evitar o pior cenário possível: uma guerra".

Mas o Sr. Wu afirmou que o encontro seria benéfico para ambos os líderes em âmbito nacional. Para o Sr. Biden, a cúpula sinalizaria que ele é capaz de dialogar com a China. E para o Sr. Xi, demonstraria que a China é “tratada em pé de igualdade” com os EUA e é uma potência mundial.

Wang Huiyao, fundador do think tank Centro para a China e a Globalização, com sede em Pequim, afirmou que a cúpula Xi-Biden seria "muito significativa", especialmente para os países vizinhos da China.

Líderes da região há muito tempo defendem relações mais estáveis entre os EUA e a China e expressam preocupação com a necessidade de escolher um lado na crescente competição entre as duas superpotências.

“Uma simples foto dos dois líderes apertando as mãos enviaria um sinal importante para o mundo exterior”, disse o Sr. Wang, que afirmou que a cúpula havia sido adiada por muito tempo.

“As negociações trarão bons resultados para outras regiões. Elas atendem às expectativas do mundo”, disse o Sr. Wang. “O mundo precisa de estabilidade e, quando os líderes das duas maiores economias se encontram, isso estabiliza a economia mundial e envia bons sinais para o resto do mundo . ”

Minh Duc (Segundo SCMP, Bloomberg)

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