O encontro entre o Sr. Xi e o Sr. Biden testemunhará um "avanço"?

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O presidente dos EUA, Joe Biden, e o presidente chinês, Xi Jinping, concordaram, em princípio, em se reunir à margem da próxima 30ª Cúpula de Cooperação Econômica Ásia- Pacífico (APEC), em São Francisco, EUA.

Os preparativos para as tão aguardadas negociações de alto nível entre os EUA e a China estão a todo vapor, mas analistas dizem que não esperam nenhum avanço em questões de longa data entre os dois lados.

As relações entre as duas potências mundiais atingiram um novo recorde no início deste ano, depois que o exército americano abateu um suposto balão espião chinês e cortou praticamente todos os canais de comunicação. Desde então, as relações melhoraram, em parte graças a uma série de visitas de autoridades americanas a Pequim e a grupos de trabalho para tratar de questões tecnológicas e econômicas .

No início desta semana, a secretária de imprensa da Casa Branca, Karine Jean-Pierre, disse que Biden deveria ter uma "conversa difícil... mas importante" com o líder chinês.

Pequim ainda não confirmou a presença de Xi. A confirmação dos EUA ocorre após conversas na semana passada entre o principal diplomata chinês, Wang Yi, e autoridades importantes em Washington, incluindo o Secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, e o Conselheiro de Segurança Nacional da Casa Branca, Jake Sullivan. Os dois lados concordaram em "fazer esforços conjuntos para concretizar um encontro" entre os dois chefes de Estado.

Mas, de acordo com uma declaração do Ministério das Relações Exteriores da China, o Sr. Wang alertou que “o caminho para a Cúpula EUA-China em São Francisco não será tranquilo” e que não pode ser deixado no “piloto automático”.

Expressando o desejo de um diálogo mais aprofundado

Observadores diplomáticos estão mantendo baixas as expectativas sobre o que a reunião — as primeiras conversas presenciais entre os dois líderes em um ano — pode realmente alcançar.

"Não espero um grande avanço. Não espero um grande degelo", disse Chong Ja Ian, cientista político da Universidade Nacional de Singapura.

O Sr. Chong disse que esperava apenas que os dois lados tentassem entender melhor as opiniões um do outro e expressou o desejo de mais diálogo "para resolver conflitos e minimizar riscos".

Uma série de questões podem estar em pauta quando os dois líderes se encontrarem, disse David Arase, professor de política internacional no Hopkins-Nanjing Center.

Mundo - O encontro entre o Sr. Xi e o Sr. Biden testemunhará um — Especialistas afirmam que "pontos críticos", como o Mar da China Meridional e Taiwan, podem ser levantados, mas nenhum dos lados espera que essas questões de longa data sejam resolvidas. Foto: gCaptain

Entre eles, o Sr. Arase espera que os dois lados peçam a libertação de reféns e ajuda humanitária para civis na Faixa de Gaza, concordem em trabalhar para reduzir as tensões na região do Indo-Pacífico e também promovam potencialmente a cooperação em áreas “não estratégicas”, como as mudanças climáticas.

Esses foram tópicos que o Ministro das Relações Exteriores Wang Yi abordou com autoridades americanas na semana passada, enquanto trocavam opiniões sobre o conflito em andamento no Oriente Médio e a guerra na Ucrânia.

Para o encontro entre Xi e Biden, Arase espera que Washington busque a ajuda de Pequim para pressionar a Rússia, a Coreia do Norte e o Irã – países que estão desafiando os interesses dos EUA. Enquanto isso, Pequim provavelmente exigirá o levantamento das sanções econômicas impostas pelos EUA à China.

Mas, de acordo com o Sr. Arase, os esforços dos dois líderes provavelmente produzirão apenas "pequenos resultados". Não haverá grandes resultados, "mas podem reabrir as linhas de discussão e consulta regulares para evitar a deterioração preocupante e a crescente hostilidade nas relações bilaterais", disse ele.

O encontro entre o presidente Xi e o presidente Biden enviará uma mensagem ao mundo de que os EUA e a China estão agindo de forma responsável para resolver pacificamente suas diferenças, disse o especialista.

Bom sinal para o resto do mundo

Os tópicos que o Sr. Xi e o Sr. Biden discutirão dependerão do tempo alocado para a Cúpula, disse o Sr. Alfred Wu, professor associado da Escola de Políticas Públicas Lee Kuan Yew da Universidade Nacional de Cingapura.

Se os líderes tivessem mais tempo, o Sr. Wu esperava uma discussão mais aprofundada sobre as questões que afetam os laços bilaterais. Caso contrário, eles talvez tivessem que elaborar "uma direção geral para administrar o relacionamento, abrir canais de comunicação e não piorar a situação", disse o Sr. Wu.

Quando o Sr. Xi e o Sr. Biden se encontraram pela última vez — à margem da cúpula do G20 na Indonésia em novembro passado — eles conversaram por três horas sobre tópicos que iam de Taiwan à Coreia do Norte.

O Sr. Wu afirmou que "pontos delicados", incluindo o Mar da China Meridional e Taiwan, poderiam ser levantados, mas nenhuma das partes esperava que essas questões de longa data fossem resolvidas. O encontro presencial seria visto como um canal para as duas partes dialogarem enquanto "tentam evitar o pior cenário de guerra".

Mas o Sr. Wu disse que a reunião seria útil para ambos os líderes internamente. Para o Sr. Biden, a cúpula sinalizaria que ele é capaz de se comunicar com a China. E para o Sr. Xi, mostraria que a China é "tratada de forma igual" aos EUA e é uma líder mundial.

Wang Huiyao, fundador do think tank Center for China and Globalization, sediado em Pequim, disse que a cúpula Xi-Biden seria "muito significativa" — especialmente para os vizinhos da China.

Líderes da região há muito tempo pedem relações mais estáveis entre EUA e China e expressam preocupação sobre ter que escolher lados na crescente competição entre as duas superpotências.

“Apenas uma foto dos dois líderes apertando as mãos enviaria um grande sinal ao mundo exterior”, disse o Sr. Wang, que afirmou que a cúpula havia sido adiada por muito tempo.

“As negociações trarão bons resultados para outras regiões. Elas atendem às expectativas do mundo”, disse o Sr. Wang. “O mundo precisa de estabilidade e, quando os líderes das duas maiores economias se encontrarem, isso estabilizará a economia mundial e criará bons sinais para o resto do mundo . ”

Minh Duc (De acordo com SCMP, Bloomberg)

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