O presidente chinês Xi Jinping visita a Ásia Central: cooperação, competição e reformulação da ordem regional

(Baothanhhoa.vn) - A Ásia Central está emergindo como um espaço geopolítico cada vez mais competitivo entre grandes potências, especialmente China, Rússia e Estados Unidos. O Fórum Ásia Central-China, realizado no Cazaquistão nos dias 17 e 18 de junho, não é apenas um evento diplomático regular, mas também reflete profundamente as mudanças estratégicas na estrutura de poder regional. Então, quais são as oportunidades, quais são os desafios e para quem a Ásia Central está se voltando?

Ásia Central na nova estratégia de política externa de Pequim

Nos últimos anos, a China vem reformulando gradualmente sua cooperação com os países da Ásia Central, tornando-a cada vez mais estreita e sistemática. Desde 2020, reuniões ministeriais entre as duas partes têm sido realizadas no formato C5+1 – um modelo de cooperação entre a China e cinco países da Ásia Central. Um ponto de virada notável ocorreu em 2023, em Xi'an, quando a China realizou seu primeiro fórum de chefes de Estado com países da Ásia Central e assinou uma declaração conjunta, colocando oficialmente o conceito de "Comunidade de Futuro Compartilhado para a Humanidade", proposto pelo presidente Xi Jinping, na agenda regional.

Desde então, a Ásia Central tem sido integrada à estratégia de política externa de longo prazo da China, não apenas em termos econômicos, mas também políticos e de segurança. O fórum realizado no Cazaquistão em meados de junho reafirmou ainda mais o papel do mecanismo C5+1 como plataforma para o diálogo estratégico entre a China e a região da Ásia Central, refletindo a profundidade e a continuidade dessa política.

No entanto, o contexto deste fórum é particularmente sensível: o mundo testemunha uma escalada de conflitos globais e uma situação geopolítica cada vez mais complexa. Nesse contexto, a visita do presidente Xi Jinping à região da Ásia Central não é apenas uma atividade diplomática de rotina, mas está sendo vista por alguns meios de comunicação ocidentais como um esforço para estabelecer uma "aliança amigável" em torno da China, uma forma de preparação para a possibilidade de um confronto estratégico com os Estados Unidos.

É claro que a China mantém sua posição oficial de promover a paz , a segurança e o desenvolvimento sustentável com seus parceiros da Ásia Central. No entanto, o que foi discutido no fórum recente, como o reforço da coordenação de segurança, o investimento em infraestrutura inter-regional e a conectividade energética, sugere que a verdadeira agenda tem um foco estratégico mais profundo, que vai além de meras declarações de boa vontade.

Desta vez, a visita do Presidente Xi Jinping à Ásia Central concentra-se em áreas estratégicas como energia, infraestrutura, conectividade e tecnologia digital. No entanto, a cooperação não se limita a esses três pilares. A China está expandindo ativamente sua influência por meio de centros de idiomas, institutos de pesquisa e programas de transferência de tecnologia no Cazaquistão, demonstrando uma estratégia abrangente para aumentar o engajamento com a região. Isso está sendo implementado de forma sistemática e eficaz, demonstrando claramente os objetivos estratégicos de Pequim na Ásia Central.

As relações econômicas entre a China e os países da Ásia Central têm uma base sólida, construída sobre a prática da cooperação efetiva e da despolitização. Segundo o Izvestia, o presidente cazaque Kassym-Jomart Tokayev afirmou que "a China, ao discutir grandes projetos econômicos, nunca impõe condições políticas" e sempre implementa seus compromissos prontamente. No contexto da Ásia Central, que tem uma mentalidade tradicionalmente apreensiva, esta declaração é importante, pois fortalece a confiança da região na estabilidade e na substância da cooperação com Pequim.

Economicamente, a energia continua sendo uma prioridade estratégica para a China. Apesar dos sinais de desaceleração da economia chinesa, a demanda interna por energia permanece forte. Diante da pressão de iniciativas concorrentes, como o "Global Gateway" da Europa, e da ameaça de uma guerra comercial com os Estados Unidos, a China está acelerando seus acordos internacionais de energia. Na recente Cúpula China-Ásia Central, o Cazaquistão assinou um acordo de energia renovável com a China. Enquanto isso, uma série de projetos, incluindo a usina solar de Sauran, em cooperação com a China Energy, foram propostos na região do Turquestão, demonstrando esforços para modernizar o setor energético da região com o apoio técnico e financeiro da China.

Além da energia, Pequim também está se concentrando em infraestrutura e logística. De projetos no âmbito do "Cinturão e Rota" à integração da Ásia Central ao Corredor Econômico China-Paquistão, a China está gradualmente estabelecendo uma rede abrangente de conectividade estratégica. Projetos importantes como a Ferrovia China-Quirguistão-Uzbequistão e a Ferrovia Transafegã não apenas impulsionam o comércio regional, mas também servem como uma ferramenta material para concretizar a visão global da China, especialmente o conceito de uma "Comunidade de Destino Comum".

Resposta de Moscou: oportunidade de cooperação ou sinal de competição?

Há muitas opiniões que sugerem um possível conflito de interesses entre a Rússia e a China na Ásia Central, argumentando que Pequim está gradualmente substituindo o papel tradicional de Moscou na garantia da segurança regional. No entanto, é impossível ignorar o fato de que ambos os países são membros de mecanismos de cooperação em segurança, como a Organização de Cooperação de Xangai (OCX), e compartilham interesses em manter a estabilidade e o desenvolvimento pacífico na Ásia Central.

Segundo Andrei Kortunov, Diretor Científico do Conselho Russo de Assuntos Internacionais (RIAC), as atividades da China na Ásia Central, especialmente por meio de mecanismos como a Cúpula Ásia Central-China, são de importância estratégica para a Federação Russa. Em primeiro lugar, esses processos ocorrem em uma região que tradicionalmente está sob a esfera de influência da Rússia. Em segundo lugar, os projetos de infraestrutura de transporte e energia liderados pela China têm o potencial de criar conexões alternativas, mudando o cenário econômico e de transporte, algo que a Rússia precisa avaliar seriamente.

A Rússia tem um claro interesse em manter a estabilidade e o desenvolvimento sustentável na Ásia Central, e a cooperação com a China no âmbito da Organização de Cooperação de Xangai (OCX) ou outras estruturas multipolares poderia apoiar esse objetivo. No entanto, a crescente penetração econômica da China, aliada à sua crescente influência, também levanta questões sobre o potencial de uma reconfiguração dos centros de poder na região.

Portanto, as iniciativas da China têm dois lados para a Rússia: por um lado, um desafio na competição por influência geopolítica; por outro, uma oportunidade de manter um papel fundamental se puder promover uma coordenação estratégica construtiva, baseada em interesses comuns e uma visão de longo prazo na região.

Hung Anh (Colaborador)

Fonte: https://baothanhhoa.vn/chu-tich-trung-quoc-tap-can-binh-tham-trung-a-hop-tac-canh-tranh-va-dinh-hinh-lai-trat-tu-khu-vuc-252613.htm