É hora de as empresas vietnamitas se tornarem "investidores estrangeiros"

É necessário estabelecer um sistema eficaz de ferramentas de apoio às empresas vietnamitas que investem no exterior. Foto: Duc Thanh

Impacto da remoção de barreiras administrativas

Muitas empresas vietnamitas aprimoraram sua capacidade e se tornaram multinacionais ao investir no exterior. O advogado Nguyen Hong Chung, especialista em políticas de investimento e CEO da DVL Ventures, levantou essa questão ao abordar a nova proposta do Ministério das Finanças sobre regulamentações para investimentos estrangeiros.

“A proposta de abolir licenças e substituí-las por um mecanismo de registro e pós-inspeção para atividades de investimento no exterior será uma forte reforma institucional, trazendo muitos impactos positivos”, expressou o Sr. Chung.

O ponto mais óbvio é a redução das barreiras administrativas. De acordo com o plano proposto pelo Ministério das Finanças, o procedimento de aprovação de políticas de investimento estrangeiro está sob a alçada da Assembleia Nacional e do Primeiro-Ministro, e o procedimento de concessão de certificados de registro de investimento estrangeiro sob a alçada do Ministério das Finanças será abolido. Ao realizar investimentos estrangeiros, os investidores se registrarão no Banco Estatal do Vietnã para transferências de dinheiro para o exterior.

Assim, muitos procedimentos administrativos serão abolidos e os custos de conformidade serão reduzidos significativamente, porque a Lei de Investimentos estipula que o escopo de gestão da agência que emite o certificado de registro para investimento no exterior é bastante amplo, abrangendo todas as atividades de investimento no exterior (objetivos, escala, localização, escopo de operação, capital total de investimento, etc.).

O Sr. Chung analisou que as empresas, especialmente as privadas e as pequenas e médias empresas, podem implementar projetos no exterior rapidamente, sem precisar esperar por longos prazos de aprovação. Isso permite que as empresas aproveitem oportunidades no mercado internacional, especialmente em áreas que exigem decisões rápidas, como comércio, serviços e tecnologia.

O problema é que a gestão das atividades de investimento estrangeiro será mais substancial. Ao explicar a opção, o Comitê de Redação do Ministério das Finanças esclareceu que, ao se registrarem no Banco Estatal do Vietnã, os investidores já possuem os documentos que aprovam o investimento estrangeiro (incluindo licenças de investimento, certificados de estabelecimento comercial, contratos de contribuição de capital ou compra de ações de empresas estrangeiras, etc.). Nesse momento, as atividades de investimento serão mais "certas" e "autênticas".

O Banco do Estado também compilará e verificará prontamente a implementação do capital de investimento e a transferência de dinheiro de volta ao país por meio do sistema bancário, a fim de avaliar e ajustar prontamente quando houver impacto na balança de pagamentos e nas reservas cambiais. Além disso, o sistema bancário dispõe de ferramentas para lidar prontamente com casos de descumprimento das normas relativas ao regime de relatórios (como a suspensão temporária de transferências de dinheiro, o congelamento de contas de capital de investimento em casos de emergência, etc.).

As empresas vietnamitas devem sair

O Sr. Phan Huu Thang, presidente da Associação Financeira do Parque Industrial do Vietnã (VIPFA), mencionou Viettel, Vinamilk, TH Truemilk,FPT ... como pontos positivos no fluxo de capital de investimento estrangeiro do Vietnã, além de grupos econômicos estatais que são as principais empresas em atividades de investimento estrangeiro.

“Ninguém imaginava que empresas vietnamitas investiriam em uma fábrica de processamento de leite na Europa. Também é impossível compartilhar todas as emoções ao ver pessoas em muitos países usando a rede móvel Viettel como uma escolha inevitável. É hora de as empresas vietnamitas se tornarem investidores estrangeiros em países e mercados ao redor do mundo”, compartilhou o Sr. Thang.

A excitação e as oportunidades do mercado mundial estão sendo reorganizadas após flutuações nas políticas tarifárias, novas tendências de desenvolvimento, etc., juntamente com o crescimento das empresas vietnamitas, deixando o Sr. Thang muito interessado em planos de investimento no exterior.

Essa medida é considerada uma medida proativa que precisa ser incentivada para que as empresas vietnamitas participem da cadeia de produção global, busquem oportunidades de importar tecnologia, desenvolvam novos mercados, encontrem clientes, etc. No entanto, o Sr. Thang disse que a barreira no caminho do investimento estrangeiro das empresas vietnamitas não é necessariamente o mercado ou a capacidade da empresa, mas se deve em parte aos procedimentos.

Basicamente, empresas privadas que utilizam capital próprio para realizar investimentos no exterior devem cumprir as normas legais do país anfitrião. No entanto, de acordo com as disposições da Lei de Investimentos, as agências estatais vietnamitas aprovam diversos aspectos do projeto, como a forma, a escala, a localização, o andamento do projeto de investimento, o capital investido no exterior e as fontes de capital.

Durante as reuniões, muitas empresas se mostraram preocupadas com o fato de esses conteúdos estarem sob a jurisdição das leis do país receptor do investimento, de modo que a aprovação do lado vietnamita não teve muita importância. O Sr. Thang chegou a afirmar que essa cautela dificultava a flexibilidade das empresas na hora de aproveitar oportunidades de negócios.

Na prática, muitos países no mundo apenas implementam um regime de controle do fluxo de dinheiro transferido para o exterior para realizar atividades de investimento e têm políticas que proíbem ou restringem transferências de dinheiro para o exterior em certos casos, para garantir o equilíbrio macroeconômico, bem como a legalidade das fontes de dinheiro, sem gerenciar todas as atividades de investimento no exterior.

Até o momento, apenas Vietnã e Laos ainda emitem certificados de investimento no exterior. A China emite esses certificados, mas os flexibilizou, administrando apenas grandes projetos e alguns campos. Outros países adotaram um mecanismo para que os investidores declarem e registrem o capital de investimento transferido para o exterior junto ao sistema bancário ao realizarem investimentos e atividades comerciais no exterior.

Segundo especialistas internacionais, o capital de investimento estrangeiro pode desempenhar um papel importante na estratégia de desenvolvimento e no crescimento de um país em desenvolvimento. Por meio desse fluxo de capital, o país investidor pode expandir seu mercado de exportação e o consumo de produtos, criando inúmeras oportunidades de desenvolvimento para seus negócios.

É claro que nem todos os fluxos de investimento estrangeiro são bem-sucedidos, trazendo lucros de volta ao país, mas o Sr. Thang acredita que é necessário renovar o pensamento e a conscientização, considerando o investimento estrangeiro como parte importante da estratégia, do planejamento e do plano de desenvolvimento socioeconômico nacional. Além de aperfeiçoar as instituições e políticas relacionadas ao investimento estrangeiro, o Governo precisa desenvolver e anunciar em breve um Projeto Estratégico de Investimento Estrangeiro completo e abrangente, a curto, médio e longo prazo.

Em particular, é necessário estabelecer um sistema eficaz de ferramentas de apoio para empresas e investidores que vão para o exterior, como promover pesquisas de mercado por meio de organizações de promoção de comércio e investimento, agências diplomáticas no exterior; fornecer apoio financeiro para implementar projetos de investimento estrangeiro...

Mais de 1.900 projetos de investimento estrangeiro ainda são válidos.

Até o final de junho de 2025, o Vietnã contava com 1.916 projetos de investimento estrangeiro válidos, com um capital de investimento vietnamita total superior a US$ 23 bilhões. Segundo as estatísticas, a maioria desses projetos tem um capital de investimento inferior a US$ 20 bilhões, representando 67,4% do total de projetos, mas com uma pequena parcela do capital investido (cerca de 1,7% do total de capital investido estrangeiro); o número de projetos com capital de investimento superior a US$ 20 bilhões representa cerca de 28% do total de projetos, mas representa a maior parte do capital investido (cerca de 98,3% do total de capital investido estrangeiro); os demais são pequenos projetos com valor inferior a US$ 50.000,00 (1,2 bilhão de VND).

Todos esses projetos estão sujeitos à aprovação da política pelo Primeiro-Ministro ou à emissão de um certificado de registro para investimento estrangeiro. Até o momento, não há registro de nenhum projeto de investimento estrangeiro sujeito à autoridade da Assembleia Nacional para aprovar a política de investimento.

Fonte: https://baodautu.vn/da-den-luc-doanh-nghiep-viet-tro-thanh-nha-dau-tu-nuoc-ngoai-d368064.html