Avaliação de impacto e comunicação de políticas no setor agrícola e ambiental

A avaliação de impacto e a consulta pública, bem como a comunicação de políticas, estão entre as tarefas importantes do trabalho jurídico do Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente.

Com suas características de ministério multissetorial e multifacetado, as políticas desenvolvidas pelo Ministério da Agricultura e Meio Ambiente (MARD) têm um impacto profundo e abrangente na vida das pessoas, nos meios de subsistência rurais e no desenvolvimento sustentável nacional. Portanto, todas as políticas (novas leis e decretos; leis e decretos de substituição; leis alteradas e complementadas; resoluções-piloto da Assembleia Nacional) devem ser minuciosamente avaliadas quanto ao seu impacto e amplamente consultadas, comunicadas e submetidas a consulta pública antes de serem apresentadas ao Governo.

Avalie o impacto geral da política.

De acordo com a Decisão 4479/QD-BNNMT, que promulga o Regulamento sobre o trabalho jurídico do Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente, o processo de avaliação do impacto das políticas é realizado de forma metódica, garantindo um caráter científico e objetivo.

Com base no plano de desenvolvimento de políticas aprovado pelo Ministro, a unidade de desenvolvimento de políticas é responsável por organizar a avaliação de impacto das políticas. A avaliação de impacto das políticas é realizada utilizando uma combinação de métodos quantitativos e qualitativos, sendo dada prioridade ao uso de métodos quantitativos. As informações e os dados utilizados na elaboração do relatório de avaliação de impacto das políticas devem ser precisos, verídicos e a fonte das informações deve ser claramente indicada.

As políticas agrícolas e ambientais são avaliadas quanto ao seu impacto antes de serem promulgadas, para garantir sua constitucionalidade, legalidade e adequação à situação socioeconômica . Foto: Pham Oanh.

O relatório de avaliação de impacto da política deve apresentar claramente o conteúdo da avaliação de impacto para cada solução de implementação da política, incluindo: O impacto no sistema jurídico é avaliado com base na análise da constitucionalidade, legalidade e consistência da política com o sistema jurídico, bem como sua compatibilidade com os tratados internacionais relevantes dos quais a República Socialista do Vietnã é signatária.

Os impactos socioeconômicos são avaliados com base na análise e previsão de custos, benefícios, impactos positivos e negativos em uma ou mais questões relacionadas à produção, negócios, emprego, etnia, religião, cultura, saúde, educação, meio ambiente, defesa nacional, segurança, descentralização, ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, e outras questões relacionadas à socioeconomia.

Os impactos de gênero (se houver) são avaliados com base na análise de oportunidades, condições, capacidade de implementação e usufruto dos direitos e benefícios de cada gênero.

O impacto dos procedimentos administrativos (se houver) é avaliado com base em uma análise da necessidade de tais procedimentos para a implementação da política.

Caso a solução de implementação da política tenha sido aprovada pela autoridade competente, não é necessário avaliar o impacto da política.

Comunicação política: garantindo consenso social

De acordo com a Decisão 4479/QD-BNNMT, a unidade de desenvolvimento de políticas é responsável pela implementação de 6 grupos principais de tarefas para coletar opiniões, consultar e comunicar políticas.

A unidade responsável prepara um dossiê completo, incluindo uma minuta de proposta; um relatório de avaliação de impacto da política; um relatório de revisão jurídica; e uma explicação da legalização da política. O dossiê é submetido ao Ministro ou Vice-Ministro responsável para revisão e aprovação, sendo posteriormente enviado para comentários e consulta.

Organizar consultas por escrito com o Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã e organizações sociopolíticas, delegações da Assembleia Nacional, ministérios, agências de nível ministerial e outras agências, organizações e indivíduos relevantes, ou organizar conferências de consulta com o Ministério das Relações Exteriores, Ministério da Defesa Nacional, Ministério da Segurança Pública, Ministério das Finanças, Ministério do Interior, Ministério da Justiça e Ministério da Ciência e Tecnologia. Organizar conferências de consulta com o Comitê Permanente do Conselho das Nacionalidades, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional, ministérios e agências de nível ministerial sobre políticas diretamente relacionadas, dentro do escopo e área de responsabilidade durante o processo de formulação de políticas.

Após isso, a unidade responsável sintetizará, pesquisará, receberá e explicará detalhadamente os comentários e a consulta sobre a política; publicará o resumo dos comentários, receberá e explicará os comentários no portal eletrônico de informações do Ministério em até 25 dias após o término do período de consulta. Organizará a comunicação da política desde o momento da coleta de comentários dos sujeitos diretamente afetados pela política até a sua aprovação.

O conteúdo da comunicação inclui a necessidade de emissão de políticas; o conteúdo básico das políticas; e outros assuntos. A comunicação é realizada por meio de publicações no portal eletrônico de informações do Ministério da Agricultura e Meio Ambiente e outras formas apropriadas de comunicação.

Fonte: https://nongnghiepmoitruong.vn/danh-gia-tac-dong-va-truyen-thong-chinh-sach-linh-vuc-nong-nghiep--moi-truong-d782415.html