Acelerar a formação de um mercado nacional de carbono

(Dan Tri) - De acordo com o vice-primeiro-ministro, para que o mercado de carbono opere efetivamente, é preciso haver uma política sincronizada desde a alocação de cotas, o monitoramento da implementação, bem como o uso de ferramentas econômicas, como impostos, para criar demanda.

Um país bem preparado compreenderá e calculará proativamente seus próprios benefícios.

Em 9 de setembro, o vice- primeiro-ministro Tran Hong Ha presidiu uma reunião para ouvir um relatório sobre o Projeto de Decreto sobre pregões de comércio de carbono nacionais (Projeto de Decreto).

De acordo com o vice-primeiro-ministro, no contexto em que o mundo está promovendo compromissos para reduzir emissões, caminhando em direção a emissões líquidas zero de gases de efeito estufa até 2050, muitos países formaram mercados de troca de créditos de carbono, tanto obrigatórios quanto voluntários.

O líder do governo acredita que um país bem preparado será proativo na apreensão e no cálculo dos seus próprios benefícios. Ao contrário, se for lento, será passivo e até mesmo desfavorecido.

No entanto, para que o mercado de carbono opere efetivamente, é preciso haver uma política consistente desde a alocação de cotas, o monitoramento da implementação, bem como o uso de ferramentas econômicas, como impostos, para criar demanda.

De acordo com o vice-primeiro-ministro, ao longo dos anos nos preparamos técnica e legalmente, mas o passo fundamental é ter um mercado, oferta e demanda reais, e as empresas devem ver os benefícios do investimento em inovação tecnológica e gestão para reduzir as emissões.

A emissão de um decreto sobre um pregão nacional de comércio de carbono criará um importante teste para verificar a prontidão e a resposta das empresas vietnamitas aos mecanismos internacionais de redução de emissões de gases de efeito estufa.

Em relação à agência de gestão, o vice-primeiro-ministro solicitou a separação entre a gestão estatal e as operações do pregão, com funções, autoridade, responsabilidades e poderes claros para evitar sobreposições.

Relatando na reunião, o vice-ministro das Finanças, Ho Sy Hung, disse que os produtos no pregão de comércio de carbono são cotas de emissão de gases de efeito estufa e créditos de carbono, conforme prescrito no Decreto nº 119, que altera e complementa uma série de artigos do Decreto nº 06, que regulamenta a redução de emissões de gases de efeito estufa e a proteção da camada de ozônio.

Os sujeitos participantes da transação incluem estabelecimentos com cotas alocadas, organizações com créditos de carbono no Vietnã e organizações que prestam serviços financeiros. As empresas de valores mobiliários podem participar como intermediárias na correspondência de ordens e na realização de pagamentos, mas não negociam diretamente para limitar a especulação.

O projeto também estipula claramente atos não autorizados, como manipulação de preços, conluio, disseminação de informações falsas e aproveitamento de brechas tecnológicas para apropriação de cotas ou créditos de carbono.

Um destaque importante é que o rascunho define claramente os direitos e obrigações do Vietnam Securities Depository, da Bolsa de Valores do Vietnã e da Bolsa de Valores de Hanói na participação na operação do pregão de carbono.

Aproveitar a infraestrutura existente do mercado de ações reduzirá custos, garantindo a segurança e limitando os riscos nas transações. Na fase inicial, a corretora atuará como intermediária para controlar o saldo, evitando a situação de colocar ordens sem dinheiro ou sem mercadorias.

Em relação aos pagamentos, o projeto permite a seleção de bancos comerciais que atendam às condições necessárias para atuar como bancos de pagamento. Durante o período piloto, os prestadores de serviços não cobrarão taxas e começarão a cobrar taxas a partir de 2029.

Em relação ao mecanismo de monitoramento, o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente é a agência líder, totalmente responsável pelos bens comercializados, alocação de cotas e gestão de créditos de carbono.

A Comissão Estatal de Valores Mobiliários é responsável por coordenar a inspeção. A Bolsa de Valores do Vietnã supervisiona a Bolsa de Valores de Hanói. A Bolsa de Valores de Hanói supervisiona as atividades de negociação de seus membros. A Corporação Depositária do Vietnã supervisiona os membros depositários. Os membros negociadores são responsáveis ​​por supervisionar as atividades dos clientes que abrem contas e participam de compras e vendas.

A atribuição de responsabilidades é elaborada de acordo com o princípio de que uma tarefa é atribuída a apenas uma agência responsável, garantindo clareza e transparência.

De acordo com o vice-ministro Ho Sy Hung, a emissão do decreto criará um corredor legal necessário para a formação e operação do mercado doméstico de carbono, ao mesmo tempo em que prepara o Vietnã para participar mais profundamente do mecanismo internacional de troca de créditos de carbono no futuro.

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha presidiu uma reunião para ouvir um relatório sobre o Projeto de Decreto sobre os pregões de comércio de carbono nacionais (Foto: VGP).

Deve haver um mercado, com oferta e demanda reais.

Concluindo a reunião, o Vice-Primeiro-Ministro enfatizou as questões que precisam ser absorvidas e aprimoradas no Projeto de Decreto. Especificamente, os líderes do Governo concordaram com a avaliação do Ministério da Justiça e a análise dos ministérios e agências. Consequentemente, questões relacionadas às funções profissionais e à organização dos pregões estão sob a responsabilidade de gestão unificada e abrangente do Ministério das Finanças e da Comissão de Valores Mobiliários.

Por outro lado, as regulamentações relacionadas à comercialização de produtos, à qualidade dos produtos e às questões legais relacionadas são de responsabilidade do Ministério da Agricultura e Meio Ambiente. Além disso, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente deve coordenar a inspeção e a supervisão com o Ministério das Finanças para garantir a transparência, o equilíbrio entre oferta e demanda e o funcionamento eficaz do mercado.

O Ministério da Agricultura e Meio Ambiente deve monitorar de forma abrangente os mecanismos e políticas relacionados aos créditos de carbono, tanto em nível nacional quanto internacional, incluindo a regulação adequada da oferta e da demanda para criar incentivos para que o mercado opere de forma eficaz, evitando situações em que oferta excessiva causa preços baixos ou alta demanda, mas oferta baixa causa preços altos. Na primeira etapa, é necessário aumentar a demanda para que o mercado opere e tenha transações reais.

Em relação aos bancos que participam da prestação de serviços de pagamento, o Vice-Primeiro-Ministro afirmou ser necessário estipular que pelo menos um banco seja selecionado pela Comissão de Valores Mobiliários do Vietnã, garantindo que atenda às condições técnicas e legais e tenha clientes participando das transações. Outros bancos poderão participar após o cumprimento integral das condições.

Em relação às regulamentações sobre resolução de disputas, reclamações, indenizações e atos proibidos, o vice-primeiro-ministro disse que o decreto precisa apenas estabelecer princípios, servindo como base de referência para regulamentações em leis relacionadas, como valores mobiliários, civis, comerciais, etc.

O líder do governo observou que a agência de gestão de mercado deve ter capacidade para atender aos padrões internacionais, garantindo medições precisas, estatísticas e etapas de confirmação de crédito, a fim de construir um mecanismo operacional transparente e confiável desde o início.

Fonte: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/day-nhanh-tien-do-hinh-thanh-thi-truong-carbon-trong-nuoc-20250909234058774.htm