Deputados da Assembleia Nacional manifestam preocupação com o afrouxamento das condições de exploração, o que representa um risco potencial de exploração mineral generalizada.

Na manhã de 6 de novembro, os deputados da Assembleia Nacional (DANs) debateram em grupos três projetos de lei, incluindo o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Geologia e Minerais. Muitas opiniões expressaram preocupação com a questão das terras raras.

A delegação da Assembleia Nacional da Cidade de Ho Chi Minh se reuniu em grupos na manhã de 6 de novembro. Foto: QUANG PHUC

Os deputados concordaram em continuar a emendar e complementar vários artigos da Lei para reforçar o controlo rigoroso dos minerais estratégicos (terras raras); criar condições para a exploração mineral que sirva projetos e obras nacionais essenciais; aumentar a flexibilidade na prorrogação e ajuste de licenças e reduzir os procedimentos administrativos na exploração de minerais dos grupos III e IV; e, simultaneamente, eliminar as barreiras administrativas relacionadas com projetos de desenvolvimento socioeconómico ligados a atividades geológicas e minerais.

O delegado Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ) perguntou: Não há escassez de minerais em nosso país, então por que os preços dos materiais de construção são tão altos? O delegado respondeu que isso se deve a vários fatores: planejamento, implementação, muitos procedimentos administrativos a serem seguidos, altos custos de conformidade... "Por exemplo, se eu tiver um terreno com uma mina de minerais e precisar leiloá-lo para uma empresa de mineração, há inúmeros procedimentos, leva muito tempo e é muito difícil colocá-lo em exploração", disse o delegado Nguyen Huu Thong.

O deputado Nguyen Huu Thong também afirmou que ainda existem muitos procedimentos administrativos e dificuldades para as localidades na exploração e implementação de projetos minerais. Além disso, as pessoas que desejam solicitar licenças para construir casas e alterar o uso do solo nessa área também enfrentam dificuldades. Portanto, ele espera que a alteração da lei seja capaz de resolver esses problemas.

Delegado Nguyen Huu Thong (Lam Dong). Foto de : PHAN THAO

A deputada Nguyen Thi Yen (Cidade de Ho Chi Minh) concordou plenamente com a orientação de descentralização dirigida ao presidente do Comitê Popular provincial, mas solicitou que haja sanções concomitantes. "A lei precisa superar as deficiências atuais, como: exploração mineral não incluída no planejamento, exploração além do escopo (largura, profundidade) e falta de restauração ambiental", comentou Nguyen Thi Yen.

Em particular, o delegado manifestou discordância com a regulamentação que permite a exploração de certos tipos de minerais que não precisam ser incluídos no planejamento. Além disso, o Governo ou o Comitê Popular provincial devem manter o direito de propor o fornecimento de materiais de construção para projetos emergenciais, mesmo que a mina tenha sido entregue ao setor privado.

Delegado Nguyen Thi Yen (HCMC). Foto de : QUANG PHUC

O deputado Nguyen Phi Thuong (Hanói) afirmou que o projeto de lei atribuiu ao nível provincial a autoridade para licenciar, explorar e extrair minerais dos grupos 2, 3 e 4, bem como emitir certificados de registro para a recuperação mineral. No entanto, segundo o deputado, a gestão de minerais em nível local apresenta muitas limitações, como efetivo de fiscalização insuficiente, falta de equipamentos técnicos, lentidão na delimitação de áreas minerais e o fato de algumas localidades ainda não terem concluído a elaboração de mapas geológicos minerais. Portanto, o deputado propôs complementar a regulamentação sobre as responsabilidades do Ministério da Agricultura e Meio Ambiente e do Comitê Popular provincial na gestão e supervisão dos órgãos competentes em atividades de exploração mineral.

Deputado Nguyen Phi Thuong. Foto de : DO TRUNG

Ao destacar as dificuldades na implementação de licenças de exploração mineral para obras públicas e projetos-chave, o Deputado Nguyen Phi Thuong afirmou que, na prática, a escassez de materiais de construção comuns e os altos preços afetam a execução dos projetos. Portanto, "flexibilizar as condições para a exploração" de minerais em projetos de investimento público, projetos de PPP (Parcerias Público-Privadas), projetos-chave e projetos emergenciais é considerado um passo importante na reforma dos procedimentos para reduzir o tempo de licenciamento, criar condições para o fornecimento de materiais de construção no local e economizar custos de transporte. Contudo, o Deputado Nguyen Phi Thuong também alertou que a flexibilização das condições para a exploração pode representar um risco de exploração desenfreada, afetando a segurança ambiental e a paisagem. O Deputado propôs, então, a inclusão de regulamentações adicionais sobre a recuperação ambiental após a exploração.

O projeto de lei que regulamenta a gestão de terras raras como recursos estratégicos especiais, priorizando o processamento profundo e controlando rigorosamente as atividades de exploração, aproveitamento, processamento e utilização, é considerado pelos deputados como muito necessário e consistente com a política atual do Partido.

Segundo a Deputada Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), as terras raras são consideradas "ouro tecnológico" ou "novo petróleo" por serem componentes indispensáveis ​​na maioria das tecnologias avançadas e estratégias modernas. O Estado deve gerir rigorosamente as terras raras para proteger a segurança nacional e garantir benefícios económicos a longo prazo, a industrialização e a modernização do país.

A deputada Trinh Thi Tu Anh sugeriu que o projeto de lei declare claramente que o Estado incentiva a cooperação internacional em pesquisa, desenvolvimento, exploração, seleção, separação e processamento avançado de terras raras para servir ao desenvolvimento da indústria nacional de terras raras; e apoia a formação de recursos humanos altamente qualificados. Além disso, a cooperação internacional em tecnologia de processamento avançado de terras raras deve ser fortalecida e a cooperação internacional na transferência dessa tecnologia deve ser claramente regulamentada.

Segundo o Delegado Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong). Foto de : PHAN THAO

A delegada Trinh Thi Tu Anh também afirmou que é necessário estipular claramente a política do Estado sobre as reservas de terras raras, regulamentando a exportação e a importação desses elementos em cada período, de acordo com o objetivo de desenvolvimento socioeconômico sustentável e garantindo a segurança dos recursos.

Em particular, a Deputada Trinh Thi Tu Anh também afirmou que é necessário complementar os regulamentos sobre o Fundo de Reserva ou o mecanismo de compensação e apoio às pessoas afetadas por incidentes ambientais causados ​​por atividades de mineração emergenciais, garantindo a vida e a produção para proteger os direitos das pessoas e assegurar a segurança social.

LAM NGUYEN-ANH QUI

Fonte: https://www.sggp.org.vn/dbqh-lo-noi-long-dieu-kien-tham-do-tiem-an-nguy-co-khai-thac-khoang-san-tran-lan-post822018.html