Na noite de 17 de novembro, dando cumprimento ao programa da 51ª Sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu parecer sobre a política de investimento do Programa Nacional de Metas para a modernização e o aprimoramento da qualidade da educação e da formação para o período de 2026-2035.
Esforçar-se para alcançar quatro grandes grupos de objetivos até 2030.
Ao apresentar o relatório do Governo , o Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, afirmou que a educação no Vietname alcançou muitas conquistas importantes nos últimos tempos, como a expansão da rede escolar, a universalização do ensino, a manutenção da qualidade do ensino fundamental e a melhoria da qualificação do corpo docente...
Contudo, a qualidade da educação em geral não apresentou avanços significativos, especialmente nas áreas de ciência e tecnologia, campos emergentes essenciais, e não tem atendido à demanda por recursos humanos de alta qualidade para a nova fase de desenvolvimento. Portanto, é necessário aumentar o investimento para gerar avanços educacionais no período vindouro.
Assim, o Programa Nacional de Modernização e Melhoria da Qualidade da Educação e Formação visa alcançar quatro grandes grupos de objetivos até 2030: padronizar o sistema escolar; investir em 18 escolas técnicas para formar centros de formação de recursos humanos altamente qualificados; modernizar o sistema de ensino superior, buscando ter instituições entre as 100 melhores universidades do mundo em diversas áreas; aprimorar a capacidade do corpo docente, promover a transformação digital e desenvolver os alunos de forma integral.
Notavelmente, o Governo também pretende tornar o inglês a segunda língua nas escolas, com pelo menos 30% das instituições de ensino geral tendo professores qualificados para lecionar ciências naturais em inglês. Ao mesmo tempo, o programa irá testar e replicar o modelo de “escola inteligente”, aplicando inteligência artificial e tecnologia digital.
Até 2035, todas as instalações de educação pré-escolar e geral devem atender aos padrões materiais; as redes de educação profissional e superior devem estar concluídas; centros de inovação e startups devem ser estabelecidos nas universidades.
Conforme planejado, o programa será implementado em 5 projetos componentes, com um orçamento total para o período de 2026-2035 de aproximadamente VND 580,133 bilhões, dos quais 60% correspondem ao orçamento central, cerca de 20% ao orçamento local e o restante a capital de contrapartida e outros fundos legalmente mobilizados. Para o período de 2026-2030, o Governo propõe alocar pelo menos VND 174,673 bilhões; para o período de 2031-2035, a previsão é de mais de VND 405 trilhões.
A mobilização de recursos precisa ser calculada de forma realista para evitar a propagação.
Por meio da revisão, a Comissão Permanente da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional concordou basicamente com a necessidade de investir no Programa Nacional de Metas para a modernização e melhoria da qualidade da educação e formação para o período de 2026-2035 e, ao mesmo tempo, levantou várias questões que precisam ser esclarecidas para garantir a viabilidade, evitar duplicação e melhorar a eficiência da implementação.
Segundo o Comitê Permanente do Comitê, muitas metas específicas do programa são consideradas ambiciosas, notadamente a meta de que 30% das instituições de ensino ministrem aulas em inglês até 2030 e 100% até 2035. O Comitê Permanente do Comitê solicitou ao Governo que calcule cuidadosamente a viabilidade, especialmente em termos de instalações, professores qualificados e capacidade de formação.
Além disso, as metas para as instalações físicas precisam ser alcançadas de acordo com os critérios de solidez das salas de aula, atendendo aos padrões do Ministério da Educação e Formação e fornecendo equipamentos didáticos mínimos suficientes. No que diz respeito ao corpo docente e aos alunos, o Comitê propôs metas específicas para o número de professores e gestores formados no exterior com recursos do orçamento estatal, visando à qualidade e à padronização de acordo com as práticas internacionais.
Em relação ao capital do orçamento central, o órgão de auditoria enfatizou a necessidade de priorizar pontos-chave e acompanhar de perto a capacidade de desembolso. A mobilização de recursos precisa ser calculada criteriosamente para evitar dispersão.
Propõe-se esclarecer a base para determinar a proporção e a estrutura dos fundos de contrapartida dos orçamentos locais, incentivando, ao mesmo tempo, as localidades com boas condições econômicas a aumentarem proativamente o investimento em educação.
Uma das questões que preocupa a Comissão Permanente é a proposta de um montante muito elevado de contrapartida financeira por parte de instituições de formação profissional e universidades, considerada “irrazoável”, sendo necessário esclarecer os critérios de cálculo. Da mesma forma, é preciso comprovar a viabilidade de outras fontes de capital legalmente mobilizadas para reduzir a pressão orçamental.
A Comissão Permanente também solicitou que se assegure que os projetos componentes cumpram os princípios da Lei de Investimento Público: não haver duplicação de tarefas, não se sobrepor ao conteúdo de outros programas e não se tratar de tarefas de despesa regular. O desenho do projeto deve ser claro e evitar a dispersão de recursos.
Garantir a viabilidade de grandes investimentos
Ao emitir pareceres sobre a política de investimento do Programa, os membros da Comissão Permanente da Assembleia Nacional avaliaram que esta sessão da Assembleia Nacional teve um caráter especial, uma vez que, simultaneamente, a Assembleia Nacional analisou duas resoluções especiais, vários projetos de lei importantes e dois programas nacionais específicos, todos diretamente relacionados com a reforma fundamental e abrangente da educação.
No entanto, da teoria à prática, a agência responsável pela elaboração da política precisa realizar cálculos muito precisos e específicos para garantir sua viabilidade.
Segundo o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, a formulação de políticas deve ser consistente, distinguindo claramente entre regulamentos incluídos em leis, resoluções específicas e conteúdo para programas nacionais prioritários. Os programas nacionais prioritários devem ser tarefas verdadeiramente ambiciosas e inovadoras, questões que "não podem ser resolvidas apenas com o orçamento regular".
Em relação aos recursos, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, expressou preocupação com a viabilidade, sugerindo que o montante superior a 500 trilhões de VND seja considerado fora do mínimo de 20% do orçamento para educação, a fim de garantir a substância e evitar formalidades.
Em relação ao conteúdo, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, destacou três grupos essenciais nos quais o programa precisa se concentrar: Infraestrutura, Ciência, Tecnologia e Transformação Digital, e Línguas Estrangeiras. Contudo, o vice-presidente também mencionou a ausência de alguns conteúdos fundamentais, como educação profissional, habilidades para a vida, artes e esportes – fatores que contribuem para a formação de uma personalidade integral.
Ao comentar sobre a proposta de política, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, enfatizou especialmente a participação do investimento privado. Segundo o vice-presidente, o novo programa foca apenas no investimento público e ainda não demonstra o espírito de adotar o investimento público como política geral do Partido e do Estado. "Se o programa visa melhorar a qualidade da educação pública e privada, mas investe apenas no setor público, o nome do programa é apropriado?", questionou o vice-presidente.
Na perspectiva da conexão entre duas resoluções fundamentais, a Resolução 71 e a Resolução 72 do Politburo, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, analisou em profundidade a nutrição escolar e a psicologia escolar, duas questões frequentemente negligenciadas, mas que têm um forte impacto no desenvolvimento integral dos alunos.
O vice-presidente da Assembleia Nacional, Le Minh Hoan, enfatizou: "Se a nutrição for adequada, o desenvolvimento físico e mental será favorecido", alertando, porém, para a situação de concorrência acirrada nas cozinhas escolares e o risco de intoxicação alimentar. Considerando a psicologia escolar, o vice-presidente da Assembleia Nacional sugeriu a criação de um serviço de consultoria profissional, especialmente para apoiar alunos de famílias com dificuldades.
Do ponto de vista da implementação, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Do Van Chien, afirmou que o desenho do programa não deve "deixar de atingir a meta", especialmente em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas, onde o ponto de partida é baixo. Além disso, devem existir critérios adequados para a alocação de fundos de contrapartida, de modo a não pressionar as províncias desfavorecidas, evitando a situação em que as áreas mais necessitadas não possam ser contempladas por falta de recursos para a contrapartida.
Ao concluir a sessão de discussão, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, reconheceu e apreciou as opiniões, e enfatizou que o programa deve ter uma visão de longo prazo, prever as tendências de desenvolvimento do mercado de trabalho e as necessidades de competências digitais e interpessoais da nova geração.
Além disso, o Presidente da Assembleia Nacional manifestou preocupação com a viabilidade dos recursos de implementação propostos pelo Ministério da Educação e Formação; solicitou que o investimento se concentrasse nas áreas mais vulneráveis: zonas remotas, minorias étnicas, educação pré-escolar, ensino superior e áreas relacionadas com a transformação digital.
Fonte: https://nhandan.vn/de-xuat-dau-tu-hon-580-nghin-ty-dong-hien-dai-hoa-nang-cao-chat-luong-giao-duc-va-dao-tao-post923788.html
![[Foto] O Secretário-Geral To Lam e o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, participam da comemoração do 80º aniversário do Dia Tradicional do Setor de Inspeção do Vietnã.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
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