Essas localizações são consideradas promissoras e seguras, foram minuciosamente pesquisadas e dificilmente serão substituídas por locais alternativos – de acordo com um relatório de monitoramento de 2022 do Comitê Econômico da Assembleia Nacional.
Ninh Thuan foi selecionada após atender a critérios rigorosos.
Em 25 de novembro de 2009, a Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 41/2009/NQ-QH12 sobre a política de investimento para o Projeto de Energia Nuclear de Ninh Thuan.
No entanto, em sua segunda sessão, a 14ª Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 31/2016/QH14, que suspendeu o plano de investimento para o Projeto de Energia Nuclear de Ninh Thuan, com vigência a partir de 22 de novembro de 2016.
Atualmente, está sendo considerada a possibilidade de retomar projetos de energia nuclear. A versão preliminar da Lei da Eletricidade também atualizou recentemente as diretrizes para o desenvolvimento da energia nuclear.
Nessa época, também se discutiu a localização da usina nuclear. Anteriormente, Ninh Thuan havia sido escolhida como local para duas usinas nucleares.
Os locais planejados para as usinas nucleares de Ninh Thuan 1 e 2 passaram por um longo e meticuloso processo de seleção, atendendo a rigorosos critérios internacionais. Um relatório de 2022 da Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional, que monitorava a implementação da Resolução nº 31/2016/QH14 sobre a suspensão dos investimentos no projeto da usina nuclear de Ninh Thuan para o período de 2016 a 2021, destacou claramente esse rigoroso processo de seleção.
De acordo com a Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA), o processo de seleção de um local para uma usina nuclear consiste nas seguintes três etapas:
Etapa 1 - Busca e exploração do local
Etapa 2 - Avaliação do Local
Etapa 3: Pesquisa adicional antes e depois da encomenda.
A Etapa 1, o processo de busca e exploração do local, consiste em três fases: Fase 1 - Análise da área e seleção de locais potenciais (implementada entre 1996 e 2000); Fase 2 - Triagem de locais potenciais e seleção de locais candidatos; Fase 3 - Comparação e priorização dos locais de aplicação (implementada entre 2001 e 2007).
Muitos dos critérios rigorosos da AIEA incluem: cobertura do fornecimento de eletricidade; sistemas elétricos para construção; fontes de água para resfriamento; fontes suplementares de água doce; local da construção; falhas geológicas; terremotos; vulcões; tempestades; tornados; tsunamis; inundações; direção predominante do vento; sistemas de transporte; distância de aeroportos; distância de áreas militares e instalações de armazenamento de produtos químicos; compensação por reassentamento; tipo de terreno para construção e apoio local…
Para realizar a avaliação dos locais, os dois parceiros, o consórcio de consultoria E4 - KIEP - EPT e a empresa de consultoria JAPC, desenvolveram atividades ao longo de vários anos. Os resultados mostram que a Fase 1 identificou 20 locais potenciais em 11 províncias.
Após comparação, avaliação e classificação, foram selecionados 10 locais em 7 províncias. Finalmente, foram escolhidos 8 locais em 6 províncias (de acordo com a Decisão nº 906/QD-TTg, de 17 de junho de 2010, do Primeiro-Ministro, que aprova a orientação para o desenvolvimento da energia nuclear no Vietnã até 2030).
Especificamente, a aldeia de Vinh Truong, na comuna de Phuoc Dinh, distrito de Thuan Nam, e a aldeia de Thai An, na comuna de Vinh Hai, distrito de Ninh Hai, província de Ninh Thuan, foram minuciosamente estudadas e pesquisadas durante um longo período por unidades relevantes e parceiros estrangeiros, atendendo aos rigorosos requisitos da AIEA.
A seleção dos locais também foi muito cara. De 2010 a 2015, o financiamento para estudos de viabilidade e avaliações de cada local ultrapassou US$ 30 milhões, fornecidos ao Vietnã pela Federação Russa e pelos governos japonês como ajuda não reembolsável.
Durante o período de 2011 a 2015, os trabalhos relacionados ao local entraram na fase 2 – a fase de avaliação do local; a Vietnam Electricity Corporation (EVN) contratou os consórcios de consultoria E4-KIEP-EPT (Federação Russa) e Japan Atomic Power Company (JAPC) para implementar a preparação dos documentos de aprovação do local (DAL) e estudos de viabilidade (EV) para os projetos das usinas nucleares de Ninh Thuan 1 e Ninh Thuan 2. O financiamento do contrato também veio de ajuda não reembolsável.
De acordo com o Relatório nº 80/BC-UBND, de 1º de abril de 2022, do Comitê Popular da província de Ninh Thuan, a área total planejada para a construção de usinas nucleares é de 1.642,22 hectares (mais de 90% são terras agrícolas), e a população na área de construção é de 3.717 pessoas/1.063 domicílios.
O que aconteceu com esses locais depois que o projeto da usina nuclear foi temporariamente interrompido?
De acordo com o relatório de monitoramento, na implementação da Resolução nº 31/2016/QH14, o Governo ajustou o planejamento e o plano de uso do solo até 2020 (Resolução 113/NQ-CP de 30 de agosto de 2018) para a área da Usina Nuclear de Ninh Thuan 1, destinando-a ao desenvolvimento de energias renováveis; a área da Usina Nuclear de Ninh Thuan 2 manteve seu status de uso do solo atual. Até o momento, o planejamento para o canteiro de obras da usina nuclear de Ninh Thuan, conforme as decisões do Ministério da Indústria e Comércio, permanece em vigor.
"É necessário determinar se o cancelamento das Decisões relacionadas à aprovação dos locais de construção dos projetos nucleares de Ninh Thuan 1 e 2 será interpretado pelos parceiros e pela opinião pública nacional como o término completo do programa de desenvolvimento de energia nuclear em Ninh Thuan, visto que esses locais são considerados potenciais e seguros, foram exaustivamente estudados e é improvável que existam locais alternativos", observou o relatório de monitoramento.
A Comissão de Assuntos Econômicos da Assembleia Nacional propôs então que o Governo considerasse a suspensão temporária do planejamento para as localizações propostas das usinas nucleares de Ninh Thuan 1 e 2, até que a autoridade competente tomasse uma decisão oficial sobre o assunto.
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