Cansado de conferir mercadorias
No seminário "Removendo obstáculos para o trânsito de mercadorias", realizado em 18 de julho, o Sr. Nguyen Van Quyen, presidente da Associação Vietnamita de Transporte Automotivo, afirmou que as empresas de transporte estão "presas a procedimentos para o controle de mercadorias em trânsito".
O Sr. Nguyen Van Quyen explicou: No portão de entrada, as mercadorias eram inspecionadas fisicamente pela alfândega imediatamente após as empresas de trânsito as receberem do meio de transporte do proprietário estrangeiro na área de supervisão alfandegária. No entanto, quando as mercadorias eram transportadas para o portão de saída, eram abertas para inspeção. O tempo de inspeção era muito longo, às vezes de 2 a 3 dias.
“Recarregar as mercadorias no contêiner também causa a situação de não carregar toda a carga, já que o carregador original é mais profissional. Portanto, a empresa precisa enviar mais veículos para transportar esse excesso de mercadorias, o que aumenta o risco de danos”, disse o Sr. Quyen, acrescentando que o problema acima precisa ser resolvido para criar condições favoráveis para os transportadores e reduzir os custos logísticos.
O Sr. Tran Duc Nghia, Presidente da Associação de Logística de Hanói , afirmou: Os exportadores estrangeiros não entendem por que suas mercadorias atravessam o território vietnamita em apenas 3 a 4 horas, ou 20 a 36 horas, mas devem cumprir integralmente as normas relativas às barreiras não tarifárias aplicadas às mercadorias importadas.
"Eu me solidarizo com nossos parceiros no exterior. Essa é uma situação que leva tempo para mudar, mas precisa mudar."
"Estamos preocupados com uma situação semelhante à de 2019-2020, quando centenas de contêineres ficaram retidos em alguns momentos. Isso é uma tragédia para a posição do Vietnã na rota internacional de transporte de cargas", lamentou o Sr. Nghia.
Um dos erros pelos quais as empresas de transporte são frequentemente multadas é a declaração incorreta de mercadorias. Muitas empresas pensam que "se declararem incorretamente, serão multadas", mas "quem será multado?". As empresas não concordam com as multas alfandegárias aplicadas às transportadoras vietnamitas.
“Propomos que a Direção-Geral das Alfândegas estabeleça um projeto para reavaliar a supervisão aduaneira de mercadorias em trânsito, visando um método de gestão rigoroso e científico baseado em tecnologia, que ajude a tornar o processo de supervisão aduaneira o mais eficaz possível, garantindo ao mesmo tempo a competitividade das empresas de logística e a posição do Vietname como ponto de trânsito internacional de mercadorias”, sugeriu o Sr. Tran Duc Nghia.
Em relação a essa questão, do ponto de vista jurídico, o advogado Nguyen Manh Cuong observou: Se houver alguma penalidade, ela deverá recair sobre o proprietário estrangeiro das mercadorias quando estas forem declaradas incorretamente, e não sobre a empresa vietnamita.
"Proponho a criação de um mecanismo para inspeção de mercadorias na fronteira de importação, antes que o contêiner do proprietário estrangeiro seja transferido para o veículo da transportadora vietnamita. Não considere a realização de inspeção física na fronteira de exportação. A inspeção física das mercadorias deve ser feita com equipamentos modernos, e não manualmente", afirmou o Sr. Cuong.
O Sr. Nguyen Duc Huy, Presidente da Associação de Empresas de Trânsito Vietnã-ASEAN na província de Lang Son , confidenciou: "Tenho muita dificuldade em ouvir reclamações e relatos de membros o dia todo por causa da inspeção constante de mercadorias em trânsito."
A alfândega informou que o número de pessoas a serem verificadas era muito pequeno.
Em resposta às empresas, o Sr. Do Huu Tho, do Departamento de Supervisão e Gestão Aduaneira (Departamento Geral de Alfândegas), disse: Ontem, esta agência coletou informações das alfândegas locais para entender a situação.
Especificamente, no posto fronteiriço de Chalo, desde o início do ano, foram registradas 12.736 declarações, das quais 16 foram inspecionadas pela alfândega, resultando na detecção de 14 irregularidades. Em Binh Phuoc, foram registradas 3.829 declarações, totalizando mais de 5.400 contêineres, com 17 declarações inspecionadas e 4 irregularidades constatadas.
A Lang Son possui 2.996 contêineres; a alfândega inspecionou 8 contêineres e descobriu 6 irregularidades.
Long An possui 5.992 declarações, a alfândega verificou 23 declarações e foram detectadas irregularidades em 11 declarações.
"Isso significa que a taxa de inspeção pelas autoridades alfandegárias é muito pequena, menos de 1% do número total de remessas em trânsito, mas a taxa de detecção de violações é muito alta", comentou um representante do Departamento de Supervisão e Gestão Aduaneira.
O Sr. Tho afirmou: A alfândega está determinada a não inspecionar mercadorias indiscriminadamente, a menos que haja indícios de irregularidades.
Em relação às empresas que afirmam que a transportadora não deve ser punida, mas sim o proprietário da carga, o representante do Departamento de Supervisão e Gestão Aduaneira declarou: As mercadorias em trânsito são transportadas por empresas vietnamitas, mediante autorização do proprietário da carga. Ao declarar a carga na alfândega, a empresa deve apresentar uma lista contendo as informações do proprietário da carga.
Segundo o Sr. Tho, isso também representa uma dificuldade para as empresas, mas, quando autorizadas, elas devem declarar corretamente. Não há como ele se eximir da responsabilidade por trazer mercadorias proibidas para o Vietnã, violando a lei vietnamita.
Ao abordar essa questão, o Sr. Nguyen Minh Duc, do Departamento Jurídico da Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI), afirmou: O princípio geral no mundo é multar o proprietário das mercadorias no exterior e enviar a decisão a ele. O proprietário paga a multa, mas se não pagar, será incluído em uma lista negra. Todas as suas atividades futuras serão bloqueadas. Eles punem de acordo com o princípio de que quem comete um delito deve arcar com as consequências.
“As agências no Vietnã costumam dizer que não podem punir empresas estrangeiras, por isso não emitem decisões punitivas. Essa linha de raciocínio está muito errada. Se não emitem decisões punitivas, os expedidores estrangeiros não têm motivos para admitir que violaram a lei. A alfândega deveria adotar os métodos de punição internacionais; se continuarem a ser punidos dessa forma, as empresas de transporte vietnamitas também ficarão muito insatisfeitas”, comentou o Sr. Duc.
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