O maior problema na determinação de preços específicos de terras nos últimos anos tem sido a política. O Governo está alterando e complementando o Decreto nº 44/2014; o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente está alterando e complementando a Circular nº 36/2014. Por muitas razões, Binh Thuan tem "esperado" nos últimos 3 anos e, até 2023, por meio de revisão, há 47 projetos na província aguardando a determinação de preços específicos de terras. A realidade é que, como comentou o Presidente do Comitê Popular Provincial: as empresas não podem esperar mais...
Lição 1: “Removendo” os preços da terra com cautela
2/47 projetos
No final de dezembro de 2023, o Comitê Popular Provincial emitiu uma decisão para aprovar preços específicos de terrenos para determinar as obrigações financeiras de outro projeto turístico na cidade de Phan Thiet. Notavelmente, este é o segundo projeto, entre 47 na província, que aguarda preços específicos de terrenos e não conseguiu implementar as próximas etapas. Com a área de terreno para fins comerciais e de serviços, a forma de arrendamento de terras pelo Estado com pagamento único do aluguel do terreno por todo o prazo do arrendamento (calculado para o tempo restante do projeto é de 35 anos), esses dois projetos contribuíram para o orçamento do Estado com uma taxa total de uso do solo de cerca de 126 bilhões de VND.
Em uma reunião recente para implementar o plano de desenvolvimento socioeconômico de 2024, o presidente do Comitê Popular Provincial, Doan Anh Dung, enfatizou que, por meio dos dois projetos mencionados, os setores funcionais da província terão experiência e métodos para continuar a conduzir a avaliação específica de terras para os projetos restantes. De fato, a implementação da avaliação específica de terras para cada projeto está enredada em muitas regulamentações políticas, além da estagnação devido ao impacto de casos relacionados, tornando os funcionários públicos que desempenham essa tarefa cautelosos e até mesmo as empresas com funções de avaliação hesitantes. Esse é o principal motivo, sem contar o impacto da epidemia de Covid-19, que nos últimos 3 anos, houve uma situação de "obras antigas deixadas para trás, novas obras acumuladas", resultando no número de 47 projetos. E até o final de 2023, apenas 2 projetos tiveram preços específicos de terras aprovados.
Atualmente, o Comitê Popular Provincial atribuiu áreas temáticas específicas, como habitação, comércio, serviços turísticos, minerais, etc., ao Presidente e aos Vice-Presidentes do Comitê Popular Provincial para orientação. Os líderes do Comitê Popular Provincial realizaram reuniões para cada grupo de projetos temáticos e emitiram avisos finais para orientar a remoção de dificuldades e obstáculos para cada projeto e grupo de projetos. Ao mesmo tempo, continuam a orientar a revisão dos projetos elegíveis para a determinação específica do preço da terra, instando os consultores a concluírem urgentemente o plano de preços da terra para arrendamento único de terras, alocação de terras com cobrança de taxa de uso da terra ou a removerem da lista os projetos que não precisam determinar preços ou os projetos que não são elegíveis para a determinação do preço da terra e os projetos que precisam buscar orientação do Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente.
Determinado a concluir 3 grandes projetos até o final do primeiro trimestre de 2024
Após os dois projetos turísticos acima mencionados, haverá três grandes projetos que, de acordo com os líderes do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, serão determinados a concluir preços de terrenos específicos até o final do primeiro trimestre de 2024, incluindo o projeto NovaWorld Phan Thiet e os dois parques industriais Tan Duc e Son My 1. Para esses três projetos, as unidades de consultoria implementaram o desenvolvimento de preços de terrenos específicos. Durante o processo acima, muitas dificuldades e obstáculos surgiram de políticas e práticas, incluindo a coleta muito limitada de informações sobre preços de aluguel de terrenos em parques industriais. O Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente aconselhou o Comitê Popular Provincial a propor soluções e soluções ao Governo Central. Por exemplo, o projeto NovaWorld Phan Thiet encontrou muitas dificuldades em políticas e métodos de precificação durante a implementação; além disso, este projeto é muito grande em escala, com muitos itens complexos de investimento e negócios, incluindo itens de negócios específicos que ainda não estão disponíveis na província. Então, em agosto de 2023, o Grupo de Trabalho do Primeiro Ministro e o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente deram instruções sobre como resolver o problema. No entanto, os resultados da avaliação da unidade de consultoria ainda continham alguns itens, como campos de golfe, vilas, áreas de entretenimento, etc., que não garantiam as informações coletadas e os métodos de cálculo, de modo que o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente solicitou à unidade que os complementasse e completasse. Em 10 de janeiro de 2024, o Departamento enviou um despacho oficial à unidade de consultoria para que enviasse prontamente os resultados da consultoria de avaliação para o projeto NovaWorld Phan Thiet.
"Atualmente, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente orientou o Departamento de Gestão de Terras a solicitar à unidade de consultoria que conclua o certificado de avaliação de dois projetos turísticos, incluindo o NovaWorld Phan Thiet, e o envie ao departamento para organizar uma reunião para coletar opiniões do Departamento de Construção, Departamento de Finanças, Departamento de Impostos, Departamento de Planejamento e Investimento, Comitês Populares dos distritos e cidades onde o projeto está localizado para concluir o certificado de avaliação a ser submetido ao Conselho Provincial de Avaliação de Terras" - disse o Sr. Tran Nguyen Loc, Diretor do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente na reunião para implantar o plano de desenvolvimento socioeconômico da província para 2024.
Ao mesmo tempo, o Sr. Loc também informou que outros projetos, nos 47 projetos, continuam a concluir os certificados para organizar reuniões para coletar opiniões antes de submetê-los ao Conselho Provincial de Avaliação de Terras. Quanto aos dois projetos, o Parque Industrial Son My 1 e o Parque Industrial Tan Duc, no final de dezembro de 2023, o Departamento emitiu um despacho oficial aprovando o coeficiente de ajuste do preço da terra para determinar o preço específico da terra para o cálculo da compensação quando o Estado recuperar terras para os dois projetos, enviado ao Comitê Popular do Distrito de Ham Tan, solicitando trabalhar novamente com o consultor para explicar, no qual é dada atenção especial à análise e exclusão de ativos comparativos de natureza repentina do plano de preços da terra; revisando as bases legais para garantir o rigor e a conformidade com os regulamentos. A unidade de consultoria está editando. Após o distrito de Ham Tan enviá-lo de volta, o Departamento sintetizará o relatório para decisão do Conselho Provincial de Avaliação.
Uma vez definido um preço específico para a terra a ser indenizada, o processo de limpeza do terreno será mais conveniente, pois, conforme proposto pelo distrito de Ham Tan, o plano de limpeza ainda não aplicou um preço específico para a terra, apenas um preço temporário, de acordo com a Decisão nº 37/2019/QD-UBND, portanto, não obteve o consenso das pessoas cujas terras serão recuperadas. Acelerar a limpeza do terreno, ajudando a terra do projeto, que atualmente não é contígua, a ser contígua, ajuda o setor funcional a definir um preço específico para a terra, a fim de calcular um preço de aluguel favorável, e auxilia os investidores a implementar a construção de acordo com o plano.
Em outro desenvolvimento, na reunião de 16 de janeiro de 2024, o vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Nguyen Hong Hai, orientou o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente a coordenar com os departamentos relevantes, filiais e o Comitê Popular do distrito de Ham Tan, a Sonadezi Joint Stock Company deve concluir a aprovação de coeficientes específicos de ajuste de preço de terra para terras agrícolas localizadas em áreas residenciais e preços de aluguel de terra no Parque Industrial Tan Duc em fevereiro de 2024.
Lição 2: Para reter e atrair grandes projetos
BICH NGHI - FOTO DE N. LAN
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