Inovar o modelo de governança para permitir que a capital alcance avanços significativos.

Em seu discurso na conferência de 26 de maio para aprovar o projeto de relatório sobre os resultados da segunda fase de inspeção e supervisão do Politburo e do Secretariado do Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã referente ao Comitê Permanente do Partido da Cidade de Hanói, o Secretário-Geral e Presidente To Lam, Chefe da Equipe de Inspeção e Supervisão nº 10 do Politburo e do Secretariado do Comitê Central, enfatizou a necessidade: "Hanói deve liderar a construção de um modelo moderno de governança urbana, digitalizando e gerenciando digitalmente, minimizando o mecanismo de 'solicitação e concessão', reduzindo os intermediários administrativos e diminuindo as reuniões formais."

À medida que o Vietnã entra em uma nova era de desenvolvimento com demandas cada vez maiores por eficácia e eficiência na governança, isso não é apenas uma exigência para Hanói, mas também reflete uma profunda mudança no pensamento sobre a governança nacional e urbana. Uma cidade moderna não pode continuar a operar com métodos de gestão obsoletos, sobrecarregada pela burocracia, múltiplas camadas de intermediários e excessivamente dependente de mecanismos administrativos tradicionais. Como capital e centro político e administrativo nacional, Hanói não só tem a responsabilidade de se desenvolver, mas também deve desempenhar um papel pioneiro, liderando todo o país na reforma dos modelos de governança urbana rumo a maior transparência, inteligência, eficiência e melhor atendimento à população.

Uma cidade moderna deve, antes de tudo, ser governada por métodos modernos. Isso significa que todas as atividades operacionais devem ser baseadas em dados, tecnologia e eficiência tangível, em vez de uma gestão manual, emocional ou burocrática. Hanói tem uma grande oportunidade de se transformar em uma cidade inteligente líder na região, mas para alcançar esse objetivo, a questão mais importante não é o investimento em tecnologia, e sim uma mudança na mentalidade da gestão.

Durante muitos anos, a reforma administrativa foi identificada como um dos avanços para todo o país em geral e para Hanói em particular. Apesar de ter alcançado muitos resultados positivos, a realidade mostra que muitos procedimentos permanecem burocráticos; o sistema de "pedido e concessão" ainda existe de diversas formas, aumentando o tempo e os custos e reduzindo as oportunidades de desenvolvimento para cidadãos e empresas. O mecanismo de "pedido e concessão" não só causa atrasos, como também cria um ambiente propício à corrupção, afetando a confiança pública no aparato governamental.

Portanto, a demanda para "minimizar o mecanismo de 'pedido e concessão'" não se trata simplesmente de reformar procedimentos administrativos, mas, fundamentalmente, de construir um sistema de governança moderno e transparente, baseado no Estado de Direito e em dados. Quando os processos são digitalizados, tornados públicos e altamente automatizados, a dependência da vontade subjetiva individual será significativamente reduzida. Os cidadãos não precisarão mais procurar "portas sem nome" ou depender de conexões para terem suas necessidades legítimas atendidas.

Para alcançar esse objetivo, Hanói precisa construir um ecossistema de governança baseado em big data e sistemas interconectados entre departamentos, agências, comunas e bairros. Os dados devem se tornar um alicerce operacional crucial para uma cidade moderna. Quando os dados permanecem fragmentados, desconexos e inconsistentes, a governança inteligente torna-se difícil de ser implementada com eficácia. Por outro lado, se os dados estiverem totalmente integrados, o governo poderá prever melhor problemas relacionados a trânsito, meio ambiente, população, saúde, educação e segurança urbana, levando a uma tomada de decisão mais rápida, precisa e eficaz.

De fato, muitas cidades desenvolvidas ao redor do mundo adotaram um modelo de "governo digital", onde as atividades administrativas são monitoradas e gerenciadas em tempo real. As decisões não dependem mais principalmente de relatórios em papel ou reuniões longas, mas são embasadas em sistemas de dados continuamente atualizados. Hanói certamente pode aprender com essa experiência para construir um centro de operações de cidade inteligente de verdade, onde os líderes municipais possam identificar instantaneamente problemas emergentes e resolvê-los imediatamente em uma plataforma digital.

Juntamente com a digitalização de dados e a governança digital, a redução das camadas administrativas intermediárias também é um requisito crucial. Quanto mais etapas intermediárias um sistema tiver, maior a probabilidade de o trabalho ser paralisado e a responsabilidade ser transferida de um lado para o outro. Muitas tarefas aparentemente simples exigem múltiplos níveis de aprovação, inúmeras reuniões e diversos pedidos de opinião por escrito. Isso não só reduz a eficiência da gestão, como também leva à perda de oportunidades de desenvolvimento.

Simplificar os intermediários não significa afrouxar a gestão, mas sim tornar as responsabilidades mais claras, os processos mais transparentes e as decisões mais rápidas. Um funcionário competente deve ter autoridade suficiente para lidar com as tarefas, em vez de ter que esperar por inúmeras instâncias de aprovação. Quando as responsabilidades individuais são claramente definidas, o sistema funciona com mais eficiência e os cidadãos conseguem monitorá-lo com mais facilidade.

Uma administração moderna deve visar à eficiência tangível em vez da formalidade. Os funcionários não podem gastar tempo excessivo com papelada e reuniões; em vez disso, devem se concentrar em resolver os problemas dos cidadãos e das empresas. A aplicação da tecnologia digital deve ter como objetivo simplificar os processos, reduzir os tempos de processamento e aumentar a responsabilidade individual.

Hanói enfrenta atualmente diversos desafios importantes relacionados à população, ao trânsito, à poluição ambiental, à sobrecarga da infraestrutura e à qualidade dos serviços públicos. Essas questões não podem ser resolvidas com uma mentalidade de gestão ultrapassada. A cidade precisa de uma reforma radical na raiz de seu modelo de governança, colocando os cidadãos e as empresas no centro dos serviços. Em última análise, todas as reformas e aplicações tecnológicas devem visar a tornar a vida das pessoas mais conveniente, transparente e melhor.

Como capital do país, Hanói precisa não apenas se desenvolver rapidamente, mas também em uma direção civilizada, moderna e sustentável. Liderar a construção de um modelo moderno de governança urbana não é apenas uma responsabilidade política, mas também um requisito essencial para que Hanói afirme seu papel de liderança na era digital.

No entanto, construir um modelo de governança moderno não é tarefa fácil. O maior desafio não reside na tecnologia, mas na mentalidade e nas pessoas. A transformação digital não se resume a migrar documentos em papel para um ambiente eletrônico, mas sim a mudar a forma como todo o sistema opera. Isso exige que os funcionários passem de uma mentalidade de "gestão" para uma mentalidade de "serviço", de uma administração passiva para uma gestão proativa e orientada por dados.

O caminho à frente certamente está repleto de dificuldades, mas com um forte compromisso com a reforma do pensamento governamental, Hanói pode, sem dúvida, tornar-se um modelo para todo o país em governo digital, governança inteligente e administração orientada para o serviço. Esta é também uma base crucial para que a capital continue seu desenvolvimento inovador na nova era, reafirmando sua posição como uma cidade de "Cultura - Civilização - Modernidade - Felicidade", digna do papel e das expectativas que lhe foram confiadas pelo Partido, pelo Estado e pelo povo.

Fonte: https://hanoimoi.vn/doi-moi-mo-hinh-quan-tri-de-thu-do-but-pha-976219.html