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Ao mesmo tempo em que propunham a redução das taxas de uso da terra, os delegados disseram que não se deveria permitir que as pessoas recomprassem suas terras.

Os delegados sugeriram que deveria haver uma política de cobrança de taxas de uso da terra que não onere a população. O delegado Nguyen Van Loi (Cidade de Ho Chi Minh) chegou a sugerir a isenção de taxas quando as pessoas mudarem a finalidade do uso da terra.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ19/11/2025


Taxa de uso do solo - Foto 1.

O delegado Nguyen Van Loi discursa na delegação da cidade de Ho Chi Minh - Foto: QP

Na manhã de 19 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu em grupos o projeto de resolução da Assembleia Nacional que estipula uma série de mecanismos e políticas para remover dificuldades e obstáculos na organização da implementação da Lei da Terra.

Não taxe sobre imposto, isso é muito difícil para as pessoas.

Ao abordar a questão do preço da terra, o delegado Nguyen Van Loi, chefe da delegação da Assembleia Nacional da cidade de Ho Chi Minh, apontou as deficiências na política de cobrança de taxas de uso da terra quando a finalidade do terreno é alterada para residencial (atualmente, a cobrança é de 100% do valor de tabela do terreno multiplicado pela área, independentemente de estar dentro ou fora do limite estabelecido).

O Sr. Loi analisou: "Dizem que o Estado administra a terra, mas, na verdade, é a terra que as pessoas deixam para trás, herdada de suas famílias e clãs. As pessoas dizem que pagar esse dinheiro agora é como comprar a própria terra."

Segundo o Sr. Loi: "O preço para a conversão do uso do solo em uso residencial deve ser calculado com base na tabela de preços do Estado, e não no preço de mercado. Quando as pessoas compram e vendem terrenos, calculamos o imposto."

O delegado enfatizou a sugestão: "Não taxe sobre imposto, isso é muito difícil para as pessoas, especialmente para as pessoas que vivem em áreas rurais. Agora eu pergunto às pessoas que vivem em áreas rurais: de onde virá o dinheiro para comprar suas próprias terras, se o preço da terra está altíssimo, de acordo com o seu conselho? As pessoas continuam a sofrer."

A partir daí, ele sugeriu: "Esta resolução, se elaborada para criar condições favoráveis ​​para as pessoas, especialmente aquelas que possuem terrenos residenciais de acordo com as normas estaduais, eu até sugiro isentar esta taxa de coleta de terrenos, que não é muito. Só cobramos o imposto quando o terreno é colocado à venda no mercado."

Delegados da cidade de Ho Chi Minh também expressaram suas opiniões sobre preços de terrenos, obrigações financeiras e sugeriram a interligação de dados para maior comodidade da população.

"Eu disse que o departamento de impostos não sabe o que fazer agora, mas as pessoas por aqui têm que pagar para obter certidões de propriedade, o que é muito complicado. Onde quer que eu vá, os eleitores dizem que é muito complicado, que o departamento de impostos não tem nenhuma ligação com o assunto", disse o Sr. Loi.

Taxa de uso do solo - Foto 2.

Delegado Le Thanh Phong (HCMC) - Foto: QP

O delegado Le Thanh Phong (Cidade de Ho Chi Minh) apontou grandes deficiências ocorridas recentemente na aplicação dos preços de mercado a serem pagos pelas pessoas quando há mudança na destinação do solo.

“Sempre seguimos o princípio de mercado. Agora que a crise acabou, o preço de mercado estava alto. Estabelecemos um preço muito alto para as pessoas pagarem para mudar a destinação do terreno. Infelizmente, recentemente, o preço do terreno caiu, tornando o preço que o Estado cobra para a mudança de destinação muito alto. E o mercado ainda não se recuperou. Quando o mercado baixar, podemos reduzir o preço imediatamente?”, questionou o Sr. Phong.

O delegado disse: "Pagamos imposto sobre o uso do solo todos os anos. Acho que isso tem sido feito bem até agora, não é muito, as pessoas ainda pagam. No entanto, recentemente, o alto custo da cobrança para mudança de destinação do solo tem causado prejuízos às pessoas."

Partindo dessa realidade, o Sr. Phong sugeriu: "Desta vez, acredito que devam existir políticas de ajuste adequadas para cada projeto e cada localidade."

Os preços dos terrenos estão próximos dos preços de mercado, mas são todos preços virtuais.

Taxa de uso do solo - Foto 3.

Delegado Hoang Van Cuong ( Hanói ) - Foto: GIA HAN

Ao abordar a questão dos preços da terra, o delegado Nguyen Thanh Sang (Cidade de Ho Chi Minh) declarou: “Agora só falamos de preços de mercado. As terras agrícolas que antes estavam intocadas, agora têm que pagar um imposto de 10 milhões de VND/m² para a transferência de propriedade. Pergunto aos moradores rurais: de onde virá o dinheiro para transferir a propriedade de um terreno de 100m²?”

O delegado apontou o problema: "Entretanto, esta terra é considerada herança dos nossos antepassados. Agora, para os nossos filhos e netos, temos de pagar um imposto territorial tão elevado. Penso que temos de reclassificá-la e verificar como foi originalmente cultivada."

Ele destacou a irracionalidade do princípio do "preço próximo ao de mercado": "Acho que regulamentações como essa, em que insistimos em dizer 'preço próximo ao de mercado', são todas preços virtuais. O preço é definido pelas corretoras. Eu digo que está a 10 milhões hoje, talvez daqui a 3 ou 4 meses caia novamente, ou até mesmo suba de novo."

Partindo dessa realidade, o Sr. Sang sugeriu: "Precisamos estudar e calcular como fazer isso, porque acho que essa regulamentação não é adequada."

O deputado Hoang Van Cuong (Hanói) disse: "Nesta resolução, há uma decisão que considero bastante apropriada. Ou seja, se solicitarmos a conversão de terreno agrícola ou terreno residencial adjacente, e essa área estiver abaixo do limite de área permitido, o pagamento será de apenas 30%."

No entanto, o Sr. Cuong também mencionou o problema de pessoas que utilizam terrenos residenciais há muito tempo, mas não possuem o certificado (livro vermelho). Agora, ao realizarem os trâmites, elas precisam pagar taxas de uso do solo equivalentes a 100% do valor do terreno. Isso é realmente injusto.

"Enquanto aqueles que procuram um terreno fora da jurisdição (antigamente terra agrícola), o utilizam para si próprios e depois o transferem, pagam apenas 30% (ou de acordo com o limite estabelecido) após a transferência. Portanto, sugiro que esta legislação seja complementada com casos de primeira alocação de terrenos que também se apliquem àqueles que solicitam a alteração da finalidade", expressou o Sr. Cuong.

Quem decidir reaver o terreno terá a autoridade para decidir sobre a residência temporária.

Ao emitir sua opinião sobre a autoridade para reaver terras, o presidente do Supremo Tribunal Popular, Nguyen Van Quang, apontou dois pontos de discordância.

Segundo ele, o projeto de resolução estipula que o Comitê Popular Provincial deverá definir as normas para residência temporária, incluindo duração e custo, nos casos em que se decida pela retomada de terras sem um plano de reassentamento.

"Essas regulamentações são muito necessárias. Quando não há um plano de reassentamento para as pessoas, devemos garantir o direito à moradia e o direito a um lugar para viver para os cidadãos, de acordo com as disposições da Constituição", disse ele.

Ao mesmo tempo em que propunham reduzir as taxas de uso da terra, os delegados disseram para não permitir que as pessoas recomprassem suas terras - Foto 4.

Presidente do Supremo Tribunal Popular, Nguyen Van Quang - Foto: GIA HAN

Entretanto, a proposta estipula que o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna decide sobre a recuperação de terras de acordo com o andamento do projeto de investimento ou o andamento da indenização e do apoio ao reassentamento. Essa regulamentação, segundo ele, "é inadequada".

"A pessoa que decide recuperar terras está sempre associada a um plano para garantir moradia para aqueles cujas terras foram recuperadas. Penso que o Comitê Popular em nível de comuna deve ter o direito de decidir se o Sr. A e a Sra. B serão alojados temporariamente, a duração da residência temporária e o custo dessa residência, a fim de garantir a recuperação das terras", disse o Sr. Quang.

Ele afirmou que, se o nível provincial decidir providenciar residência temporária, enquanto o nível comunal reivindica a terra, haverá uma situação de "transferência de responsabilidade". Para garantir a coerência, ele sugeriu que "quem decidir reivindicar a terra terá a autoridade para decidir sobre a residência temporária".

No entanto, atualmente, com a capacidade do nível comunal, se implementado, será "muito difícil", então ele disse que, por enquanto, a decisão deve ser deixada para os Comitês Populares das províncias, e o Presidente do Comitê Popular Provincial decidirá se descentraliza ou não para o Presidente do Comitê Popular no nível comunal, para garantir flexibilidade e viabilidade na prática.

Em relação aos critérios para determinar os preços dos terrenos, o Sr. Nguyen Van Quang enfatizou: "Este é um problema muito sério".

Ele já havia analisado anteriormente, apresentando de três a quatro métodos para determinar os preços dos terrenos, e atualmente encontra muitas dificuldades na aplicação desses métodos. Essa questão foi bastante debatida durante a revisão da Lei de Terras.

Desta vez, chegamos a um consenso com base na determinação dos preços dos terrenos para compensação e apoio ao reassentamento, multiplicando a lista de preços dos terrenos pelo coeficiente.

Ele afirmou que mudar essa abordagem controlaria os preços dos terrenos e impediria a atual "inflação de preços". "Se abordarmos os preços dos terrenos de uma forma que corresponda ao mercado, os preços dos terrenos só aumentarão, e não há como o mercado mantê-los ou reduzi-los", acrescentou.

No entanto, ele sugeriu que as instruções para a aplicação deste regulamento devem ser muito detalhadas e específicas, porque as localidades estão muito preocupadas com esta questão.

O presidente do Supremo Tribunal, Nguyen Van Quang, concordou com a inclusão de mais casos de recuperação de terras pelo Estado. No entanto, considerou isso "inapropriado", pois a autoridade decisória ainda reside na Assembleia Nacional, e, com as atuais necessidades de desenvolvimento, outros casos de recuperação de terras surgirão.

Portanto, ele sugeriu que a resolução atribuísse à Comissão Permanente da Assembleia Nacional a autoridade para decidir sobre os casos de recuperação de terras estatais, para maior flexibilidade, caso contrário "estaremos sempre atrasados ​​em relação à realidade".

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TIEN LONG - THANH CHUNG

Fonte: https://tuoitre.vn/dong-loat-de-nghi-giam-tien-su-dung-dat-dai-bieu-noi-dung-de-dan-phai-mua-lai-dat-cua-minh-20251119111640101.htm


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