Avanço através do estabelecimento de 5 zonas de matérias-primas (Parte 2)

Na sequência da Conferência de Diálogo do Primeiro-Ministro com os Agricultores de 2023, o Ministério da Agricultura e do Desenvolvimento Rural tem vindo a implementar ativamente soluções para enfrentar as dificuldades e os obstáculos e para apoiar os agricultores; incluindo a orientação das localidades para a construção de áreas padronizadas de matérias-primas e para a produção de bens em larga escala, de acordo com as normas e exigências do mercado.

O desenvolvimento de áreas de produção concentrada de commodities é uma das principais prioridades que o Primeiro-Ministro tem reiteradamente enfatizado para implementação após a Conferência de Diálogo do Primeiro-Ministro com os Agricultores de 2023. Então, como os ministérios, setores e localidades implementaram isso após a conferência?

2,5 trilhões de VND foram destinados a 5 áreas certificadas de produção de matéria-prima.

Diferentemente das áreas de produção concentrada ou zonas agrícolas especializadas que vêm se desenvolvendo em muitas localidades nos últimos anos, as zonas padronizadas de matéria-prima, construídas pelo Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, têm como foco o desenvolvimento de cadeias de valor, conectando áreas de produção com processos específicos e padrões de produto com fábricas de processamento ou mercados consumidores.

Uma área certificada de matéria-prima não deve apenas atender aos padrões de qualidade para produtos agrícolas, mas também cumprir as normas ambientais, as normas de segurança ocupacional e os requisitos para o desenvolvimento sustentável, incluindo o combate ao desmatamento e a prevenção do trabalho infantil.

Está previsto que as províncias montanhosas do norte desenvolvam áreas padronizadas de matéria-prima de árvores frutíferas, de acordo com o projeto piloto de criação de áreas padronizadas de matéria-prima agrícola e florestal para consumo interno e exportação, no período de 2022 a 2025.

De fato, desde 2022, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural elaborou e emitiu a Decisão 1088/QD-BNN-KTHT sobre a implementação do "Projeto Piloto para a Construção de Áreas Padronizadas de Matérias-Primas Agrícolas e Florestais para Consumo Doméstico e Exportação no período de 2022-2025" para testar o desenvolvimento de 5 áreas padronizadas de matérias-primas agrícolas e florestais para consumo doméstico e exportação, incluindo: áreas de matérias-primas de árvores frutíferas na região montanhosa do norte, madeira de reflorestamento na região costeira central, café nas terras altas centrais, arroz na região do Quadrilátero Long Xuyen e áreas de árvores frutíferas na região de Dong Thap Muoi, com um investimento total de quase 2,5 trilhões de VND.

O projeto está dividido em duas fases. A Fase 1 (2022-2023) concentra-se na implementação piloto de áreas padronizadas de matéria-prima e na organização de uma revisão e avaliação abrangentes dos resultados da implementação do projeto. A Fase 2 (2024-2025) finalizará o conteúdo do projeto referente à extensão rural, transferência e aplicação de tecnologia para cooperativas e agricultores; desenvolvimento, fortalecimento e aprimoramento da capacidade de cooperativas e seus membros; aplicação de tecnologia da informação na gestão de áreas de matéria-prima; desenvolvimento de extensão rural e comunicação baseadas na comunidade; implementação de políticas de crédito, seguro e vinculação à produção; expansão e construção de cinco centros logísticos; e ampliação da implementação da extensão rural baseada na comunidade.

Em agosto de 2024, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural realizou uma conferência para avaliar os dois primeiros anos de implementação deste projeto. Os resultados mostraram que muitos modelos bem-sucedidos foram disseminados para localidades, empresas e cooperativas, como nas áreas de cultivo de café e durião nas Terras Altas Centrais e nas áreas de cultivo de arroz no Delta do Mekong. Muitos bons modelos foram disseminados para localidades, empresas e cooperativas.

Dos 132 cursos de capacitação e 26 grupos comunitários de extensão agrícola organizados pelo Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, as localidades já implementaram 400 cursos de capacitação e 149 grupos comunitários de extensão agrícola. Especificamente em relação ao cultivo de arroz, com uma meta de 50.000 hectares, após um ano, 6.000 hectares já atenderam aos padrões para mercados de alto padrão. Diversos projetos de infraestrutura nas áreas de produção de matéria-prima foram construídos e entregues às localidades para uso, facilitando o transporte da matéria-prima das áreas de produção para as fábricas de processamento.

Muitas cooperativas foram recentemente criadas e fortalecidas; gestores e membros de cooperativas receberam treinamento para aprimorar suas capacidades e utilizar softwares de contabilidade e de registro de produção; um sistema de grupos comunitários de extensão agrícola foi formado para fornecer assessoria técnica e apoio em produção, acesso ao mercado, desenvolvimento cooperativista e crédito. As localidades têm se concentrado na implementação eficaz de projetos de integração, conforme o Decreto nº 98/2018/ND-CP, aplicando processos de produção avançados e mobilizando participação significativa e recursos de contrapartida de cooperativas e empresas.

Agricultores da comuna de Nghia Khanh, distrito de Nghia Dan (província de Nghe An), colhem madeira de pequeno porte na floresta. Foto: An Yen

Ao falar sobre o projeto de construção de 5 zonas de matérias-primas, o Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, Le Minh Hoan, enfatizou: "As zonas de matérias-primas são identificadas como o ponto de partida e a base para o desenvolvimento de cadeias de valor agrícolas, florestais e pesqueiras eficientes e sustentáveis, modernizando assim a agricultura, atraindo investimentos empresariais e reduzindo custos e riscos na produção e comercialização de produtos..."

Portanto, os seguintes requisitos precisam ser atendidos: construção de áreas de matéria-prima baseadas na garantia de uma cadeia integrada desde a produção, colheita, conservação, processamento e consumo dos produtos, para melhorar a eficiência e aumentar a renda dos agricultores; construção baseada na demanda de mercado, aproveitando as vantagens e as condições naturais de cada região; desenvolvimento vinculado ao investimento na modernização da infraestrutura e dos equipamentos; implementação sincronizada com políticas e mecanismos, mobilizando todos os recursos dos setores econômicos, combinados com o apoio do Estado, para garantir a produção eficiente, proteger o meio ambiente e promover o desenvolvimento sustentável.

Serão fornecidas diretrizes detalhadas para o estabelecimento de áreas de matéria-prima.

Especialistas acreditam que o estabelecimento de áreas de matéria-prima é um passo fundamental para criar uma base que impulsione as etapas subsequentes na cadeia de valor agrícola; ao mesmo tempo, esclarece o processo de produção, bem como a qualidade das matérias-primas utilizadas no processamento e consumo de produtos agrícolas.

"Para garantir um fornecimento de matérias-primas agrícolas que atenda às necessidades de exportação e consumo interno, o Estado precisa de políticas que apoiem as localidades no desenvolvimento de áreas padronizadas de produção de matérias-primas, ao mesmo tempo que fortalece soluções para conectar essas áreas às unidades de processamento. Além disso, é necessário criar mecanismos para o desenvolvimento de recursos humanos para a gestão de cooperativas e empresas que organizam a produção de acordo com o planejamento por área de produção; aprimorar a capacidade de gestão em sistemas de informação de dados de produção, implementando assim a rastreabilidade dos produtos e atribuindo códigos às áreas de plantio", enfatizou o Professor Nguyen Hong Son, Diretor da Academia Vietnamita de Ciências Agrícolas.

Está previsto o desenvolvimento da área do quadrilátero de Long Xuyen como uma zona padronizada de produção de arroz.

Entretanto, Ngo Tuong Vy, Diretor Geral da Chanh Thu Import-Export Co., Ltd. (Ben Tre), afirmou que o estabelecimento de códigos de área de plantio é um padrão fundamental para atender aos requisitos dos países importadores, portanto, as localidades precisam educar as pessoas sobre a importância do estabelecimento desses códigos para poderem vender seus produtos.

O Sr. Le Quoc Thanh, Diretor do Centro Nacional de Extensão Agrícola, também afirmou que, ao criarmos boas áreas de produção de matéria-prima, as empresas certamente terão confiança e investirão nelas. O Sr. Thanh citou como exemplo a colaboração atual do Centro Nacional de Extensão Agrícola com a Vinh Hiep Enterprise no desenvolvimento de uma área de produção de café para exportação à União Europeia.

Embora resultados iniciais tenham sido alcançados, o feedback de localidades e empresas indica que o planejamento e a gestão de áreas de produção de commodities agrícolas ainda enfrentam muitos desafios; a organização e a gestão das operações, especialmente a regulação da demanda regional e a gestão estatal do desenvolvimento regional, permanecem limitadas. Significativamente, a consolidação fundiária e a integração de agricultores em sistemas de produção em larga escala de um sistema agrícola moderno ainda apresentam muitas deficiências; a conexão entre o consumo de produtos e os elos da cadeia de valor agrícola permanece frágil.

Portanto, para orientar as localidades na construção de polos de matérias-primas e na produção de bens em larga escala, de acordo com os padrões e exigências do mercado, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural continuará a orientar e coordenar com as localidades a implementação de atividades no âmbito do projeto piloto, e a promover a divulgação dos excelentes resultados obtidos.

Simultaneamente, serão desenvolvidos e distribuídos materiais de treinamento para orientar os funcionários do governo local na inovação da organização da produção e no desenvolvimento de áreas de produção de matérias-primas agrícolas; e um Manual para que as localidades construam áreas de produção concentradas de matérias-primas e produtos agrícolas em larga escala, de acordo com os padrões e requisitos do mercado, está sendo elaborado (com previsão de publicação pelo Ministério em dezembro de 2024). Além disso, serão realizadas pesquisas para desenvolver um sistema de critérios, indicadores e normas econômico-técnicas para áreas padronizadas de produção de matérias-primas agrícolas, florestais e aquícolas, visando a implementação e replicação eficazes.

Fonte: https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm