Projeto de Relatório sobre os trabalhos da 15ª legislatura da Assembleia Nacional

Caro camarada To Lam, secretário-geral do Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã ,

Caros líderes e ex-líderes do Partido, do Estado e da Frente Pátria do Vietnã,

Caros delegados da Assembleia Nacional e ilustres convidados,

Caros compatriotas, oficiais e soldados das forças armadas, eleitores e povo de todo o país,

A 15ª Assembleia Nacional é um mandato especial, que ocorre em um contexto de enfrentamento de muitos desafios, pandemias globais complexas, desastres naturais, mudanças climáticas severas e flutuações imprevisíveis na situação política e econômica mundial. A carga de trabalho aumentou muito em comparação com mandatos anteriores, com muitas questões importantes e muitos conteúdos novos, complexos e sem precedentes.

Nessa situação, a Assembleia Nacional afirmou seu papel como a mais alta agência de poder do Estado, o mais alto órgão representativo do povo, demonstrando sua coragem, inteligência, inovação, aprimorando o profissionalismo, a publicidade, a transparência, a democracia e a eficiência, desempenhando bem as funções de elaboração de constituição, legislação, supervisão suprema, decidindo sobre questões importantes do país, bem como atividades diplomáticas parlamentares, deixando muitas marcas notáveis.

Em primeiro lugar, a Assembleia Nacional promoveu fortemente seu papel no aperfeiçoamento de instituições e leis; a emenda e a complementação de vários artigos da Constituição de 2013 institucionalizaram prontamente as principais políticas do Partido, especialmente no que diz respeito à organização do aparato estatal na direção de "simplificação, eficácia, eficiência, proximidade com o povo, proximidade com o povo, proximidade com a realidade".

Em segundo lugar, as atividades legislativas têm fortes inovações no pensamento, nos processos de construção, são proativas, criativas, ativas e preparadas com antecedência, de longe; especialmente, para promover o papel de "estar um passo à frente em termos de instituições", respondendo prontamente a novas situações, atendendo aos requisitos da vida prática; as políticas sempre têm as pessoas e as empresas como centro, removendo ativamente as dificuldades e os obstáculos para contribuir para a liberação da capacidade de produção, mobilizando e usando efetivamente todos os recursos para a causa do desenvolvimento nacional.

Pela primeira vez, a Assembleia Nacional submeteu ao Politburo para consideração e aprovação a Orientação do Programa Legislativo para todo o mandato. O trabalho de revisão de documentos jurídicos foi implementado ativamente, detectando e tratando prontamente de muitas regulamentações contraditórias, sobrepostas e inadequadas, garantindo a unidade, a sincronização e a viabilidade do sistema jurídico.

Em terceiro lugar, as atividades de supervisão foram fortalecidas, focadas, essenciais, substantivas e apresentam muitas inovações práticas; concentrando-se em áreas e questões de importância atual, com impactos profundos no desenvolvimento socioeconômico e na vida da população. Pela primeira vez, foi realizado o Fórum de Supervisão da Assembleia Nacional; juntamente com a organização de discussões no plenário sobre o Relatório sobre os resultados da supervisão da resolução de petições de eleitores; os resultados do recebimento de cidadãos, tratamento de petições e supervisão da resolução de queixas e denúncias enviadas à Assembleia Nacional, etc., que fizeram contribuições importantes para o trabalho de aperfeiçoamento da lei, decidindo questões importantes do país, melhorando a eficácia e a eficiência do controle do poder estatal, o funcionamento do aparato estatal e a responsabilidade pelo desempenho de deveres públicos, que foram altamente apreciados e concordados pelos eleitores e pelo povo.

Quarto, a tomada de decisões sobre questões nacionais importantes foi fundamentalmente reformada; a Assembleia Nacional acompanhou e coordenou estreitamente com o Governo e agências relevantes para decidir sobre muitas questões importantes e estratégicas, respondendo prontamente à realidade, servindo ao desenvolvimento socioeconômico rápido e sustentável, garantindo cuidados práticos com a seguridade social, assistência médica e educação para o povo e, ao mesmo tempo, decidiu sobre questões revolucionárias relacionadas à organização do aparato estatal e ao arranjo de unidades administrativas de nível provincial.

Quinto, as atividades de relações exteriores da Assembleia Nacional foram promovidas em níveis bilaterais e multilaterais, em profundidade, implementadas em muitos níveis, alcançaram muitos bons resultados, criaram uma forte impressão, contribuindo para elevar o nível das atividades de relações exteriores do Vietnã, juntamente com os sucessos gerais das relações exteriores do Partido e da diplomacia de Estado.

Em sexto lugar, a forma de organizar as sessões da Assembleia Nacional apresenta muitas melhorias, inovações e flexibilidade para se adaptar à realidade. A XV legislatura teve o maior número de sessões de todos os tempos e foi a primeira legislatura em sua história em que a Assembleia Nacional organizou 19 sessões, incluindo 9 sessões extraordinárias, para considerar e decidir prontamente sobre conteúdos importantes e urgentes, a fim de atender às exigências impostas pela realidade.

Sétimo, a Assembleia Nacional tem sido exemplar na organização do aparato e, ao mesmo tempo, na implementação proativa das tarefas atribuídas para trabalhar com todo o sistema político para colocar resolutamente em operação o modelo de governo de dois níveis a partir de 1º de julho de 2025, o que foi reconhecido e muito apreciado pelo Comitê Central do Partido, pelo Politburo e pelo Secretariado.

Oitavo, implementar ativamente a aplicação da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional; promover a aplicação da inteligência artificial, transformação digital, construir infraestrutura digital, desenvolver plataformas e sistemas especializados, contribuindo inicialmente para modernizar e melhorar a eficiência das operações da Assembleia Nacional.

Nono, a organização do 80º aniversário da primeira eleição geral para eleger a Assembleia Nacional vietnamita foi preparada com antecedência, com muitas atividades significativas e práticas sendo implementadas; pela primeira vez, o encontro entre o Secretário-Geral To Lam e gerações de deputados da Assembleia Nacional foi organizado com sucesso, de forma solene, significativa e comovente.

Caro Congresso,

Além das conquistas, existem também limitações, como: alguns trabalhos ainda não alcançaram os resultados desejados. O aprimoramento institucional ainda não atendeu plenamente aos requisitos da prática de desenvolvimento, não é compatível com o contexto de profunda integração internacional e com as novas questões socioeconômicas nacionais; o programa legislativo precisa ser amplamente ajustado e complementado; algumas regulamentações legais ainda são limitadas, carentes de sincronização, viabilidade e baixa previsibilidade.

As atividades de supervisão e tomada de decisão sobre questões nacionais importantes ainda apresentam limitações. Algumas questões que surgiram e causaram indignação pública não foram prontamente supervisionadas; a solicitação e o monitoramento de recomendações após a supervisão, em alguns casos, não foram drásticos. O monitoramento da implementação de acordos e dos resultados das atividades de relações exteriores não é muito eficaz; as atividades das organizações de amizade ainda são formais. O trabalho de assessoria e organização para atender às atividades da Assembleia Nacional é, por vezes, passivo. Embora o investimento em infraestrutura de tecnologia da informação, transformação digital e instalações tenha recebido atenção, ainda existem dificuldades...

A 16ª Assembleia Nacional representa um marco importante no novo caminho de desenvolvimento do país, com o significado de orientar o futuro e inaugurar uma nova era para a nação vietnamita. A situação acima impõe grandes exigências e tarefas ao trabalho da Assembleia Nacional, especialmente a tarefa de aperfeiçoar as instituições, com o requisito de "transformar a reforma institucional em uma vantagem competitiva, em uma força motriz para o desenvolvimento". A 15ª Assembleia Nacional recomenda à 16ª Assembleia Nacional e aos seus membros os seguintes temas:

1. Continuar a inovar o pensamento, desempenhar bem as três funções mais importantes: legislação, supervisão suprema e decidir sobre questões importantes do país.

- As atividades legislativas precisam ser identificadas como o "avanço dos avanços", devem avançar, abrir caminho, liderar o desenvolvimento do país, incentivar a criatividade, liberar toda a mão de obra, liberar todos os recursos para o desenvolvimento; garantir uma concorrência saudável e aprimorar a capacidade de integração. Foco em novas áreas, como economia digital, ativos digitais, dados, energia renovável, crescimento verde, economia circular, meio ambiente, mudanças climáticas, defesa e segurança não tradicionais...

- As atividades de monitoramento precisam se concentrar em questões como gestão de terras, recursos, meio ambiente, combate à corrupção, prevenção de resíduos, proteção dos direitos humanos, direitos civis... Intimamente ligadas à realidade e ao feedback das pessoas, aumentando as pesquisas no nível de base, ouvindo as opiniões da realidade, dos eleitores e da comunidade empresarial para identificar com precisão os pontos críticos e os gargalos da socioeconomia, tendo assim respostas políticas e propostas práticas flexíveis e oportunas.

- As atividades para decidir sobre questões nacionais importantes devem garantir objetividade e imparcialidade. Todas as decisões devem colocar verdadeiramente os interesses nacionais, étnicos e do povo acima de tudo. Antes de mais nada, devemos prevenir e eliminar resolutamente toda influência de interesses de grupo e todos os impactos negativos externos.

2. Continuar a promover o papel e a defender a responsabilidade dos deputados à Assembleia Nacional. Cada deputado à Assembleia Nacional precisa demonstrar o desejo de contribuir, ousar pensar, ousar fazer, ousar inovar, ousar assumir responsabilidades e ser verdadeiramente um representante leal da vontade e das aspirações do povo.

3. Continuar a estudar e aprimorar o funcionamento da Assembleia Nacional e de seus órgãos, garantindo eficiência, reduzindo formalidades e aumentando a substância. O foco está em continuar a aprimorar a elaboração das pautas das sessões, os métodos de discussão, debate, questionamento e resposta a perguntas, o processo de verificação, a organização da supervisão e o contato com os eleitores; o papel central dos deputados em tempo integral da Assembleia Nacional; e o funcionamento dos órgãos da Assembleia Nacional.

4. Fortalecer a transformação digital abrangente nas atividades da Assembleia Nacional, construir uma "Assembleia Nacional digital", aplicar IA, considerar a inovação e a transformação digital como um avanço na organização da implementação de funções e tarefas da Assembleia Nacional, agências da Assembleia Nacional e deputados da Assembleia Nacional.

5. Fortalecer a coordenação entre os órgãos da Assembleia Nacional, do Governo, da Frente Pátria Vietnamita, do Supremo Tribunal Popular, da Suprema Procuradoria Popular, da Auditoria do Estado e dos órgãos relevantes na preparação dos conteúdos a serem submetidos à Assembleia Nacional, garantindo a consistência e a eficiência. Continuar a aprimorar a organização do aparato de assessoria e apoio de forma simplificada, profissional e eficiente; revisar funções e tarefas para evitar sobreposições e definir claramente as funções de assessoria e apoio.

Caro Congresso,

Nesta ocasião, o Comitê Permanente da 15ª Assembleia Nacional agradece respeitosamente ao Comitê Central do Partido, ao Politburo e ao Secretariado por sua liderança e direção próximas e oportunas; e agradece sinceramente a coordenação próxima, oportuna e eficaz entre as agências estatais, os Comitês de Construção do Partido, especialmente o Governo, o Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã, o Supremo Tribunal Popular, a Suprema Procuradoria Popular, a Auditoria do Estado, o Comitê Central de Organização, o Comitê Central de Inspeção, o Escritório Central do Partido e as agências relevantes. Agradecemos sinceramente aos deputados, especialistas, cientistas, etc. da Assembleia Nacional que se dedicaram à Assembleia Nacional com todo o seu carinho, entusiasmo e verdadeira responsabilidade para com o país e o povo. A Assembleia Nacional agradece respeitosamente às agências de notícias, jornais, ministérios, departamentos e filiais nos níveis central e local por coordenarem proativamente o trabalho para que a 15ª Assembleia Nacional possa cumprir suas responsabilidades.

Acima está o Relatório Resumido do trabalho da 15ª Assembleia Nacional, respeitosamente reportando à Assembleia Nacional.

Fonte: https://nhandan.vn/du-thao-bao-cao-cong-tac-nhiem-ky-khoa-xv-cua-quoc-hoi-post916598.html