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Projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Propriedade Intelectual: Não permitir que o trabalho criativo se torne um recurso gratuito.

De fato, dezenas de processos judiciais surgiram em todo o mundo contra modelos de inteligência artificial por utilizarem dados sem autorização. Os participantes sugeriram que as disposições do inciso 5, artigo 7º do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Propriedade Intelectual precisam ser analisadas com extrema cautela, para não permitir que o trabalho criativo se torne um recurso gratuito para sistemas automatizados.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân25/11/2025


Preocupações com a coleta generalizada de dados criativos de artistas.

Durante as discussões no Salão, muitos delegados demonstraram interesse nas disposições do Artigo 7, Cláusula 5, do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Propriedade Intelectual: Organizações e indivíduos estão autorizados a utilizar documentos e dados legalmente publicados, e o público está autorizado a acessá-los, para fins de pesquisa, treinamento e desenvolvimento de sistemas de inteligência artificial (IA), desde que não copiem, distribuam, comuniquem, publiquem, criem obras derivadas ou explorem comercialmente os documentos e dados originais, e não causem danos aos legítimos interesses do autor ou proprietário, de acordo com as disposições desta Lei e de outras leis pertinentes.

Segundo a deputada da Assembleia Nacional Tran Thi Thu Dong (Ca Mau), a IA é uma tendência inevitável, desempenhando um papel importante no desenvolvimento da economia digital e da indústria cultural. No entanto, devido à sua ampla influência e profundo impacto, especialmente no que diz respeito aos direitos e interesses dos criadores, é necessário cautela e a adoção de medidas adequadas.

A delegada da Assembleia Nacional, Tran Thi Thu Dong ( Ca Mau ), discursa. Foto: Ho Long

Ao relatar a realidade da comunidade literária, artística e criativa, aqueles diretamente afetados estão extremamente preocupados com as disposições da Cláusula 5, Artigo 7. A delegada Tran Thi Thu Dong afirmou francamente que, se os regulamentos não forem rigorosos e forem emitidos, enfrentaremos muitos riscos. Ou seja, os dados criativos dos artistas podem ser amplamente coletados e copiados em massa para treinar IA sem o seu conhecimento. A renda proveniente do modelo de exploração de obras pode ser substituída e seriamente reduzida.

É importante destacar que os produtos de IA criados a partir de seus próprios trabalhos competem com eles no mercado. E existe o risco de apagar a marca criativa, confundir o autor e até mesmo distorcer a obra.

“As preocupações acima são totalmente fundamentadas, visto que houve dezenas de processos judiciais contra modelos de IA por usarem dados sem permissão, e muitos países solicitaram a suspensão temporária da extensão das exceções para IA a fim de proteger os direitos autorais. Não podemos, de forma alguma, permitir que o trabalho criativo se torne um recurso gratuito para sistemas automatizados”, afirmou a delegada Tran Thi Thu Dong.

O delegado também salientou que a Cláusula 5, Artigo 7 do projeto de lei apenas estabelece os requisitos de não violação e não dano, mas não apresenta critérios para determinar o que constitui dano, limites ao escopo dos dados, responsabilidade vinculativa pela transparência e regulamentação sobre mecanismos de monitoramento. Se mantida, essa disposição poderá se tornar uma "porta escancarada" para a coleta massiva de dados, causando danos irreversíveis a autores, artistas e indústrias culturais.

Com base na análise acima, a delegada Tran Thi Thu Dong sugeriu que o Comitê de Redação considere não incluir essa disposição na lei neste momento, mas que continue a estudá-la mais a fundo, referindo-se ao aperfeiçoamento de países anteriores, especialmente a União Europeia e os Estados Unidos, onde ainda estão em curso importantes debates sobre IA.

O deputado da Assembleia Nacional, Tran Hong Nguyen (Lam Dong), afirmou categoricamente que a negociação e compra de licenças para uso de produtos protegidos por direitos autorais por desenvolvedores de IA é semelhante à necessidade de qualquer empresa pagar por insumos. Se esses insumos são essenciais para as operações da empresa, devem ser remunerados adequadamente. Isso também está em consonância com os princípios fundamentais da lei de propriedade intelectual, especialmente os direitos autorais.

O deputado da Assembleia Nacional, Tran Hong Nguyen (Lam Dong), discursa. Foto: Pham Thang

O delegado afirmou que a visão de que abrir uma exceção no Artigo 7, Cláusula 5, para subsidiar a IA, ajudará a tecnologia de IA a se desenvolver mais rapidamente é uma afirmação sem comprovação. Enquanto isso, muitos países desenvolvidos também são extremamente cautelosos ao abrir exceções.

Além disso, o projeto de lei foi elaborado por meio de um procedimento simplificado, de modo que, durante o processo de desenvolvimento, não havia um relatório avaliando o impacto da política sobre o assunto (pois a Lei de Promulgação de Documentos Legais também não exige esse conteúdo).

“A inclusão da disposição na Cláusula 5, Artigo 7 do projeto de lei afetará diretamente a direção do enfraquecimento dos direitos autorais por meio de uma exceção e poderá gerar impactos extremamente significativos”, observou o delegado Tran Hong Nguyen.

Equilibrar a promoção da inovação e a proteção dos direitos autorais.

Apreciando a inclusão, no Artigo 7º, Cláusula 5 do projeto de lei, de uma disposição que permite a organizações e indivíduos utilizarem documentos e dados legalmente publicados e de acesso público para fins de pesquisa, treinamento e desenvolvimento de sistemas de IA, o Deputado da Assembleia Nacional Nguyen Tam Hung (Cidade de Ho Chi Minh) sugeriu que a comissão de redação revise e esclareça os critérios para não causar danos aos legítimos interesses de autores e proprietários, e que adicione critérios para avaliar os impactos em casos de uso de dados em larga escala. Regulamentações claras garantirão o equilíbrio entre a promoção da inovação e a proteção dos direitos autorais no ambiente digital.

Ao explicar as questões de interesse aos delegados, o Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, afirmou que a comissão de redação estudará seriamente e considerará cuidadosamente o conteúdo da Cláusula 5, Artigo 7.

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Tam Hung (Cidade de Ho Chi Minh), discursa. Foto: Ho Long

Segundo o Ministro, organizações e indivíduos estão autorizados a utilizar documentos e dados legalmente publicados e acessíveis ao público para fins de pesquisa, treinamento e desenvolvimento de sistemas de IA, desde que o resultado da IA ​​não infrinja os direitos autorais.

Assim como nós, as pessoas que leem informações online com o objetivo de raciocinar, perceber e aprender não precisam pedir permissão ao autor. Mas, ao criar outros conteúdos, devem garantir que não infrinjam os direitos de propriedade intelectual de terceiros. Ao abordar essa questão, o Ministro enfatizou: “IA sem acesso a dados não será IA. IA é inteligência artificial; da mesma forma que tratamos a inteligência humana, devemos tratar a IA.”


Fonte: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-so-huu-tri-tue-khong-de-lao-dong-sang-tao-tro-thanh-nguon-tai-nguyen-mien-phi-10396983.html


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