O Vietnã está atualmente no período da "estrutura populacional de ouro", quando para cada pessoa dependente há duas pessoas em idade ativa. Desse total, a proporção da população entre 15 e 64 anos representa 67,4%, a proporção da população com menos de 15 anos representa 23,3% e a proporção da população com 65 anos ou mais representa 9,3%.
O Vietnã também entrou oficialmente no estágio de envelhecimento populacional desde 2011 e o processo de envelhecimento populacional está ocorrendo em ritmo acelerado.
O número de idosos está aumentando significativamente.
O Professor Associado Phan Le Thu Hang, Diretor Adjunto do Departamento de Planejamento e Finanças e Diretor do Projeto de Investimento na Construção e Desenvolvimento do Sistema de Saúde de Base ( Ministério da Saúde ), afirmou que os especialistas em demografia concordam que o Vietnã está entre os países com a maior taxa de envelhecimento populacional do mundo. Assim, até 2036, a população vietnamita entrará na fase de envelhecimento populacional. O tempo para o Vietnã passar de uma estrutura populacional "envelhecida" para uma estrutura populacional "antiga" será muito menor do que o de países com níveis de desenvolvimento mais elevados, como a França, que leva até 115 anos, a Suécia, até 85 anos, enquanto o Vietnã deverá levar apenas 25 anos, o equivalente ao Japão (26 anos) e à Tailândia (22 anos).
Estatísticas mostram que, no Vietnã, ambos os fatores determinantes do envelhecimento populacional (aumento da expectativa de vida e queda da taxa de fecundidade abaixo do nível de reposição) são evidentes. A expectativa média de vida dos vietnamitas aumentou rapidamente, de 65,5 anos em 1993 para 74,7 anos em 2024, superior à de muitos países com a mesma renda per capita. Junto com isso, o número de idosos também aumentou rapidamente: em 2024, o número de idosos com 60 anos ou mais era de 14,2 milhões, um aumento de 2,8 milhões de pessoas em comparação a 2019 e um aumento de 4,7 milhões de pessoas em comparação a 2014. Prevê-se que, até 2030, o número de pessoas com 60 anos ou mais seja de aproximadamente 18 milhões de pessoas, um aumento de quase 4 milhões de pessoas em comparação a 2024.
Em contraste com a tendência de aumento do número de idosos, a taxa de fecundidade do Vietnã está diminuindo significativamente. De acordo com os resultados do Censo Populacional e Habitacional de Meio de Período de 2024, a taxa de fecundidade total (TFT) do Vietnã é de 1,91 filhos/mulher. Esta é a menor taxa de fecundidade já observada. A experiência de muitos países do mundo, como Europa, Japão, Coreia e China, mostra que, quando a taxa de fecundidade diminui, é difícil aumentá-la novamente.
A Sra. Hang enfatizou que o envelhecimento populacional está se tornando um sério desafio para o Vietnã, não apenas devido à taxa de envelhecimento mais rápida do mundo, mas também devido às limitações internas, como o envelhecimento da população e a capacidade de acumulação financeira do país.
O Vietnã estabeleceu a meta de se tornar um país desenvolvido e de alta renda até 2045. Essa é considerada uma meta desafiadora, visto que, no contexto de uma economia global com muitas flutuações imprevisíveis, as conquistas da globalização estão sendo revertidas devido a tensões geopolíticas e guerras comerciais. Vale ressaltar que, mesmo que essa meta de desenvolvimento seja alcançada, o Vietnã entrará na fase de envelhecimento populacional em 2036, quase uma década antes de se tornar um país de alta renda. Isso reflete a realidade de que a taxa de envelhecimento populacional está acima da capacidade de acumulação financeira do país, o que os especialistas frequentemente comparam à situação de "envelhecer antes de enriquecer".
Despertar político
O professor associado Phan Le Thu Hang analisou que a carga financeira relacionada aos cuidados de saúde deve aumentar significativamente no futuro, não apenas devido ao aumento do número de idosos — o grupo com maiores necessidades e custos de saúde — mas também devido a outros fatores, como o aumento dos custos de insumos (especialmente produtos farmacêuticos), bem como a operação do sistema de saúde (um sistema de saúde desequilibrado, que depende muito de hospitais, exigirá custos mais altos, sem causar maiores impactos à saúde).
“O Vietnã reconheceu a importância de se adaptar à tendência de envelhecimento populacional em um momento em que a economia se beneficia da estrutura populacional áurea. Os recentes ajustes políticos do Vietnã (reforma do sistema de previdência social, sistema de saúde, etc.) demonstram que o país é bastante proativo na construção de uma estratégia para se adaptar à tendência de envelhecimento populacional. No entanto, a capacidade de ajustar políticas com flexibilidade, bem como a capacidade de transformar orientações políticas em ações efetivas na prática, são questões muito importantes nos próximos tempos”, enfatizou o Professor Associado Phan Le Thu Hang.
Como o envelhecimento populacional é um processo que tem um impacto complexo e profundo em todos os aspectos da vida socioeconômica, a tendência de envelhecimento populacional precisa ser avaliada sob muitos aspectos, como demografia, economia, sociologia, assistência médica, etc. A estratégia para se adaptar à tendência de envelhecimento populacional requer pacotes de reforma abrangentes, intimamente conectados em muitas áreas, como desenvolvimento econômico, reforma do mercado de trabalho, regime salarial, poupança e investimento, sistema de seguridade social, sistema de assistência médica, etc.
Segundo a Sra. Hang, para reduzir o impacto do envelhecimento populacional, é necessário aumentar a taxa de poupança e investimento pessoal, bem como a poupança e o investimento público, especialmente durante o período de ouro da população, quando a maioria da população está no auge da criação de valor. O sistema salarial precisa ser ajustado para levar em conta o custo mínimo para indivíduos e famílias de 4 pessoas (2 trabalhadores e 2 dependentes), a fim de criar condições para que os indivíduos tenham a capacidade de acumular recursos financeiros. Ao mesmo tempo, é necessário melhorar a disponibilidade e a qualidade das opções de investimento financeiro de longo prazo para o futuro, incluindo programas de seguro de velhice, bem como outros canais de investimento financeiro (como ações, imóveis, fundos de investimento, etc.). Isso significa que muitas questões relacionadas precisam ser abordadas, como melhorar a transparência do mercado, garantir a estabilidade das políticas, evitar bolhas de ativos e controlar a inflação, etc.
Para o mercado de trabalho, é necessário melhorar a eficiência da oferta de mão de obra. Apoiar os participantes do mercado de trabalho com habilidades, saúde e motivação adequadas para otimizar o potencial de trabalho e minimizar o risco de fenômenos sociais negativos que estão surgindo atualmente em muitos países asiáticos (a geração perdida no Japão, a terceira geração zero na Coreia e a opção Tang Ping na China). Além disso, é possível melhorar a taxa de participação na força de trabalho por meio de políticas que facilitem e incentivem os trabalhadores mais velhos a ocupar empregos adequados.
Além disso, é necessário mudar a conscientização, as atitudes e os comportamentos das pessoas sobre o processo de envelhecimento e a velhice, ajudando-as a ter uma estratégia para preparar totalmente suas finanças e saúde para a velhice, bem como ajustar seus objetivos de vida para se adequarem a cada fase da idade.
No âmbito da previdência social, é necessário expandir o sistema de seguridade social, promovendo a implementação de um sistema de seguridade social multifacetado e multipilar, a fim de aumentar a abrangência do sistema, contribuindo para a melhoria do padrão de vida dos beneficiários e reduzindo a sobrecarga do orçamento público. Aprimorar a sustentabilidade do Fundo de Seguridade Social por meio de reformas de portfólio, como o direcionamento para áreas com potencial de lucro e baixo risco, como o mercado de saúde.
Na área da saúde, é necessário desenvolver o setor de assistência médica para idosos (para fornecer produtos, serviços e soluções... para atender aos cuidados de saúde e dar suporte à vida dos idosos) e fortalecer a cooperação trabalhista internacional em algumas áreas onde o Vietnã tem pontos fortes (enfermagem, cuidadores de idosos, assistentes sociais...).
De acordo com o professor associado Phan Le Thu Hang, é necessário ajustar o sistema de saúde para se adaptar efetivamente à tendência de envelhecimento da população, concentrando-se no aumento do financiamento público para assistência médica aos idosos; pesquisando o modelo de seguro de assistência médica de longo prazo para complementar os recursos financeiros para assistência médica aos idosos; concentrando-se na prevenção proativa e na melhoria da saúde, bem como aumentando a aplicação de avanços tecnológicos (especialmente tecnologia da informação e telecomunicações) para reduzir os custos da assistência médica e melhorar o impacto na saúde e na qualidade de vida dos idosos.
Em particular, é necessário incentivar a ampla participação das partes interessadas, incluindo o setor privado, incluindo os setores com e sem fins lucrativos, na prestação de serviços de assistência médica e de apoio aos idosos, no desenvolvimento de recursos humanos para assistência médica aos idosos, etc.
Fonte: https://www.vietnamplus.vn/gia-hoa-dan-so-thach-thuc-nghiem-trong-can-thuc-tinh-ve-chinh-sach-voi-viet-nam-post1058715.vnp
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