Em relação aos programas e políticas étnicas, a província de Cao Bang tem se dedicado ao apoio a terras residenciais e produtivas para minorias étnicas. No entanto, por diversas razões, terras residenciais e produtivas ainda são necessidades urgentes de uma parcela das minorias étnicas. Para atender fundamentalmente às necessidades da população e, ao mesmo tempo, concretizar as novas regulamentações da Lei de Terras de 2024, o Comitê Popular de Cao Bang elaborou e submeteu ao Conselho Popular Provincial uma Resolução que regulamenta as políticas fundiárias para minorias étnicas na província. Na tarde de 30 de outubro, o Grupo de Trabalho Central, liderado pelo Vice-Chefe do Comitê Central para Mobilização de Massas, Trieu Tai Vinh, realizou uma sessão de trabalho sobre a revisão quinquenal da implementação da Conclusão nº 65-KL/TW, de 30 de outubro de 2019, do Politburo, sobre a continuidade da implementação da Resolução nº 24-NQ/TW, de 13 de março de 2003, do Comitê Executivo Central (IX Mandato), sobre o trabalho étnico na nova situação no distrito de Con Cuong (Nghe An). Participaram do Grupo de Trabalho, pelo Comitê de Minorias Étnicas (CE), o Vice-Ministro e Vice-Presidente Y Thong. Pelo lado da província de Nghe An, estiveram presentes o Vice-Chefe da Comissão de Mobilização de Massas do Comitê Provincial do Partido, Phan Thanh Doai, o Vice-Chefe da Comissão de Assuntos Étnicos, Luong Van Khanh, e membros da Delegação. Em 30 de outubro, em Hanói, o Secretário-Geral To Lam, Chefe do Comitê Central de Direção Anticorrupção, Desperdício e Negatividade, presidiu uma reunião do Comitê Permanente do Comitê Central de Direção Anticorrupção, Desperdício e Negatividade para discutir e opinar sobre a situação e os resultados do tratamento de casos e incidentes de corrupção e negatividade desde a 26ª Sessão até o momento e a política de tratamento de uma série de casos e incidentes sob a supervisão e direção do Comitê Diretor. Na tarde de 30 de outubro, horário local, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh compareceu à cerimônia de abertura da sede do Grupo FPT no Oriente Médio, localizada em Riad, Arábia Saudita, e testemunhou a cerimônia de entrega do memorando de entendimento sobre cooperação entre o FPT e a THIQAH Company. O resumo de notícias do Jornal de Assuntos Étnicos e Desenvolvimento, em 30 de outubro, continha as seguintes informações notáveis: Após a tempestade nº 3, Quang Ninh continua enfrentando o risco de grandes incêndios florestais. Época de inundações nas terras altas de Muong Lay. Cerimônia única de oferenda de arroz do povo San Diu em Dong Hy. Além de outras notícias sobre minorias étnicas e áreas montanhosas. Na tarde de 30 de outubro, o Grupo de Trabalho Central, liderado pelo Vice-Chefe do Comitê Central para Mobilização de Massas, Trieu Tai Vinh, realizou uma sessão de trabalho sobre a revisão quinquenal da implementação da Conclusão nº 65-KL/TW, de 30 de outubro de 2019, do Politburo, sobre a continuação da implementação da Resolução nº 24-NQ/TW, de 13 de março de 2003, do Comitê Executivo Central (9º mandato), sobre o trabalho étnico na nova situação no distrito de Con Cuong (Nghe An). O Grupo de Trabalho, ao lado do Comitê de Minorias Étnicas (UBDT), contou com a presença do Vice-Ministro e Vice-Presidente Y Thong. Do lado da província de Nghe An, estavam presentes o vice-chefe da Comissão de Mobilização em Massa do Comitê Provincial do Partido, Phan Thanh Doai, o vice-chefe da Comissão de Minorias Étnicas, Luong Van Khanh, e membros da delegação. O vice-primeiro-ministro Le Thanh Long acaba de assinar a Decisão nº 1280/QD-TTg, de 28 de outubro de 2024, que promulga o Plano para implementar a Conclusão nº 86-KL/TW, de 10 de julho de 2024, do Secretariado sobre o desenvolvimento da Medicina Tradicional Vietnamita e da Associação de Medicina Oriental do Vietnã no novo período. A proteção florestal, a prevenção e o combate a incêndios florestais (PCCCR) sempre foram identificados como uma tarefa regular e importante dos comitês do Partido em todos os níveis, do sistema político e de cada cidadão. Para realizar com eficácia as tarefas acima, nos últimos tempos, o Departamento de Proteção Florestal da província de Tuyen Quang sempre implementou proativamente muitas soluções para melhorar a eficácia do manejo florestal, da proteção e da prevenção e combate a incêndios florestais. O resumo de notícias do Jornal Minorias Étnicas e Desenvolvimento, de 29 de outubro, traz a seguinte informação notável: Quang Binh sofreu graves danos devido às enchentes. "Toque Sa Pa - Toque as nuvens em 2024". Artesãs da etnia Khmer revivem a vila de artesanato. Entre outras notícias sobre minorias étnicas e áreas montanhosas. Em 30 de outubro, informações do Comitê Popular da província de Quang Nam informaram que a província acaba de divulgar um plano para organizar o Festival Internacional Ngoc Linh Ginseng (Ginseng Vietnamita) na província de Quang Nam em 2025. Na manhã de 30 de outubro, na cidade. Phan Rang - Thap Cham, o Comitê Diretor da Campanha "Vietnamitas priorizam o uso de produtos vietnamitas" na província de Ninh Thuan, organizou o Fórum "Ouvindo as vozes de empresas e distribuidores de produtos vietnamitas" em 2024. A Sra. Nguyen Thi Xuan Cuong, vice-presidente do Comitê Popular do distrito de Thuan Nam (província de Ninh Thuan), afirmou que, em 2024, a fonte de capital do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas para o período de 2021 a 2030 (Programa Nacional de Metas 1719) apoiou a localidade com 9,319 milhões de VND para implementar projetos e subprojetos no distrito. Com o capital transferido de 2022 e 2023 para 2024, o capital total de investimento para o Programa é superior a 25,957 milhões de VND. Com o objetivo de aplicar a tecnologia da informação para desenvolver um ecossistema turístico inteligente, o setor turístico da província de Quang Ngai tem aplicado proativamente diversas tecnologias digitais para desenvolver o turismo sustentável. O turismo sempre foi identificado como um setor econômico fundamental na província de Lao Cai; no entanto, devido ao impacto da tempestade nº 3, esse setor econômico enfrenta atualmente muitas dificuldades. Diante dessa situação, todos os níveis, setores e empresas da província de Lao Cai têm encontrado muitas soluções positivas e flexíveis para restaurar o turismo após as enchentes.
Por meio de diversos programas e políticas étnicas, as minorias étnicas da província de Cao Bang que necessitam de terras residenciais e produtivas têm recebido atenção e apoio, estabilizando suas vidas e aumentando gradualmente sua renda. Esta é uma condição básica para que a província implemente efetivamente o trabalho étnico, criando uma base para a concretização dos objetivos e metas do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico de Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas para o período de 2021 a 2030 (Programa Nacional de Metas 1719).
Esforços para atender às necessidades
Nos últimos anos, Cao Bang recebeu recursos do orçamento central para implementar diversos programas e políticas étnicas, investindo no desenvolvimento socioeconômico de minorias étnicas e áreas montanhosas, apoiando a resolução de necessidades urgentes de minorias étnicas. Em particular, a política de apoio à construção de terras residenciais e terras produtivas para minorias étnicas vem sendo implementada pela província há muitos anos.
Segundo o Sr. Be Van Hung, chefe do Comitê de Minorias Étnicas da província de Cao Bang, quase 95% da população da província é composta por minorias étnicas; a maioria das comunas, distritos e cidades da província apresenta condições socioeconômicas extremamente difíceis. A vida depende principalmente da produção agrícola e florestal, portanto, a terra desempenha um papel importante para as minorias étnicas aqui.
“Portanto, a implementação efetiva da política de apoio a terras residenciais e terras de produção para famílias de minorias étnicas na área com necessidades urgentes é de especial importância, não apenas contribuindo para a redução da pobreza e melhorando a vida das minorias étnicas, mas também tendo importância para o objetivo de estabilizar a população, limitar a migração espontânea e garantir a segurança e a ordem nas áreas de minorias étnicas da província”, disse o Sr. Hung.
De acordo com dados do Comitê Étnico Provincial de Cao Bang, desde 2015, as localidades da província têm implementado ativamente políticas de apoio a terras residenciais e terras produtivas para minorias étnicas. Em particular, o período de 2013 a 2015 foi implementado de acordo com a Decisão nº 755/2013/QD-TTg; o período de 2009 a 2013 foi implementado de acordo com a Decisão nº 1592/2009/QD-TTg; a partir de 2009, foi implementado de acordo com a Decisão nº 134/2004/QD-TTg...
No período de 2016 a 2020, a política de apoio à aquisição de terrenos residenciais e de terras de produção para famílias de minorias étnicas na província foi implementada de acordo com a Decisão 2085/QD-TTg, de 31 de outubro de 2016, do Primeiro-Ministro. O processo de revisão para a implementação da Decisão 2085/QD-TTg revelou que, em toda a província, mais de 960 famílias de minorias étnicas necessitam de apoio para aquisição de terrenos residenciais e mais de 3.660 famílias necessitam de apoio para aquisição de terrenos de produção.
De 2021 até o presente, implementando o Projeto 1 do Programa Nacional de Metas 1719, a província de Cao Bang continua implementando a política de apoio à construção de terras residenciais e terras de produção para famílias de minorias étnicas em necessidade urgente. No Plano nº 2015/KH-UBND, de 8 de agosto de 2022, do Comitê Popular Provincial de Cao Bang para a implementação do Programa Nacional de Metas 1719, a província se esforça para apoiar 360 famílias com terras residenciais e 1.167 famílias com terras de produção durante o período de 2021 a 2025. O Comitê Popular Provincial designou o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente para presidir e coordenar com o Comitê de Minorias Étnicas e departamentos, filiais e localidades relacionados a implementação da política.
Opções de suporte flexíveis
Desde a Decisão nº 134/2004/QD-TTg, a política de apoio à construção de terrenos residenciais e de produção para minorias étnicas na província de Cao Bang vem sendo implementada há 20 anos. Muitas famílias com necessidades urgentes foram atendidas, mas a situação de escassez (ou ausência) de terrenos residenciais e de produção nas áreas de minorias étnicas da província não foi completamente resolvida.
Segundo Be Van Hung, chefe do Comitê de Minorias Étnicas da Província de Cao Bang, embora a província de Cao Bang possua uma grande área natural, seu relevo é predominantemente montanhoso, com encostas íngremes e pouquíssima terra para produção. Além disso, a província não possui um fundo público de terras ou não oferece condições suficientes para que as pessoas utilizem a terra para o desenvolvimento da produção e da pecuária.
“Neste momento, ao implementar a política de apoio a terras residenciais e terras de produção sob o Projeto 1 do Programa Nacional de Metas 1719, embora o Decreto 38/2023/ND-CP do Governo tenha removido o conteúdo e o mecanismo, a província não conseguiu implementar a política devido à sua capacidade de equilibrar o fundo de terras públicas e o propósito de recuperação, melhoria e melhoria do coeficiente de uso da terra para alocação à população não está disponível”, compartilhou o Sr. Hung.
Esta realidade demonstra as dificuldades da província de Cao Bang na implementação da política de apoio a terras residenciais e produtivas para minorias étnicas, não apenas no âmbito do Programa Nacional de Metas 1719, mas também em períodos anteriores. Por exemplo, no período de 2004 a 2009, ao implementar a Decisão 134/2004/QD-TTg, a província apoiou 506 famílias sem terras residenciais, atendendo apenas 10,7% do número planejado de famílias; apoiou 810 famílias sem terras produtivas, atendendo apenas 12,3% do número planejado de famílias...
Diante dessas difíceis realidades, a província de Cao Bang tem se mostrado flexível na implementação de políticas de apoio a terras residenciais e produtivas para minorias étnicas nos últimos tempos. Além de mobilizar comunidades, irmãos e clãs para se ajudarem mutuamente com terras residenciais e produtivas; recuperando e melhorando algumas áreas de terras altas e montanhosas para criar fundos de terras para a população, a província tem mobilizado ativamente famílias necessitadas para que passem a receber apoio para a reconversão profissional ou para a compra de ferramentas agrícolas, máquinas, etc.
Em relação ao Programa Nacional de Metas 1719, de acordo com o Relatório nº 111/BC-UBND, de 13 de maio de 2024, do Comitê Popular da Província de Cao Bang, implementando a Circular nº 02/2023/TT-UBDT, de 21 de agosto de 2023, do Ministro Presidente do Comitê Étnico, o conteúdo do apoio à conversão de terras de produção e empregos foi transferido pelas localidades da província para apoiar a compra de máquinas e implementos agrícolas (arados, debulhadoras de arroz, etc.). Até maio de 2024, 66 domicílios foram adquiridos e espera-se que, em 2024, o apoio seja fornecido a mais de 613 domicílios necessitados.
Juntamente com outros programas e políticas étnicas, o apoio a terras residenciais e terras de produção (incluindo conversão para empregos, compra de máquinas e ferramentas agrícolas) contribuiu para aumentar a renda das minorias étnicas na província.
Até o final de 2023, a renda média per capita da província de Cao Bang atingirá 41,1 milhões de VND/pessoa, um aumento de 5 milhões de VND/pessoa em comparação a 2020 (com previsão de aumento para 46,98 milhões de VND/pessoa até o final de 2024); a taxa de pobreza no período de 2021 a 2023 da província diminuirá em 4% ao ano ou mais, atingindo a meta do Programa Nacional de Metas 1719.
Embora Cao Bang tenha alcançado conquistas importantes na redução da pobreza e na melhoria da renda de minorias étnicas, ainda é uma localidade com alta taxa de pobreza, incluindo muitas famílias pobres e quase pobres devido à falta de terras residenciais e produtivas.
Lição 2: Muitas dificuldades devido à falta de fundos de terras
Fonte: https://baodantoc.vn/giai-quyet-nhu-cau-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dtts-o-cao-bang-nhung-ket-qua-tich-cuc-bai-1-1730283327239.htm
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