Defina metas claras
Determinar o objetivo de transformar Nghe An em um polo de crescimento nacional não é apenas uma aspiração legítima, mas também um requisito objetivo para o desenvolvimento da província de Nghe An na nova era. Esta é também a orientação norteadora afirmada pelo Secretário-Geral To Lam na sessão de trabalho com o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido.
O camarada Trinh Thanh Hai, diretor do Departamento de Finanças, explicou: Na verdade, se Nghe An não estabelecer uma meta de crescimento alto no próximo mandato (de 12% ou mais, como no Relatório Político apresentado ao Congresso), será muito difícil atingir com sucesso a meta de se tornar uma província razoavelmente desenvolvida no país até 2030. Isso é semelhante à meta do Governo Central de que todo o país alcance um crescimento de dois dígitos nos próximos 20 anos para se tornar um país em desenvolvimento com indústria moderna e alta renda média até 2030, e até 2045 para se tornar um país desenvolvido com alta renda.
A província de Nghe An deve, por um lado, se esforçar para contribuir com todo o país na realização dos objetivos estratégicos acima, mas, ao mesmo tempo, também deve definir uma exigência de crescimento maior que a média nacional para concluir os objetivos estratégicos da província.
Para concretizar esse objetivo ambicioso, o Diretor do Departamento de Finanças levantou três questões-chave que precisam ser respondidas claramente: primeiro, onde fica Nghe An em comparação com a região e com o país inteiro?
Em segundo lugar, no novo contexto, quais são os fundamentos e os motores de crescimento da província e quais são as barreiras e os desafios que nossa província está enfrentando?
Terceiro, como Nghe An pode realmente se destacar e se tornar um polo de crescimento nacional?
Responder detalhadamente às três perguntas acima é a chave para identificar claramente tarefas, soluções-chave, inovação abrangente e desenvolvimento inovador no período de 2025-2030.
Olhando para trás, desde o início de 2020 até agora, os desenvolvimentos complicados e imprevisíveis da situação mundial, juntamente com desastres naturais, epidemias e mudanças climáticas, tiveram um enorme impacto, tanto a curto quanto a longo prazo, na situação socioeconômica do nosso país em geral e da província de Nghe An em particular. No entanto, a província de Nghe An superou firmemente as dificuldades e desafios; continuou a alcançar muitos resultados importantes e bastante abrangentes: A economia manteve um bom crescimento, a capacidade de produção e a escala econômica estão aumentando; A taxa de crescimento do produto total da província (GRDP) é estimada em 8,3-8,5%, superior à média nacional; A escala econômica aumentou 1,7 vezes em comparação com 2020, atualmente classificada em 19º lugar entre 34 províncias e cidades; A receita do orçamento do estado ficou em 16º lugar, o número total de empresas operacionais ficou em 15º lugar; A atração de IED está no topo do país há muitos anos.
As realizações excepcionais acima criaram e criarão um impulso importante, acumulando posição e força para um desenvolvimento inovador, mais rápido e mais sustentável no próximo período.
No entanto, o camarada Trinh Thanh Hai disse que é necessário olhar diretamente para a realidade das dificuldades, limitações e deficiências no processo de desenvolvimento da província nos últimos anos; em comparação com a região e o país inteiro, muitos indicadores econômicos da província ainda são baixos, especialmente após o arranjo das unidades administrativas de nível provincial, a comparação tem alguns fatores mais desfavoráveis.
Especificamente, a escala econômica caiu do 10º para o 19º lugar, o PIB per capita médio de Nghe An é de apenas cerca de 57,22% da média nacional, ficando em 29º lugar entre 34 províncias e cidades; a produtividade do trabalho ainda está muito atrás do grupo líder; pequenas e microempresas representam 97,5% do número de empresas e apenas cerca de 1,62% das empresas operacionais pagam impostos de mais de 1 bilhão de VND/ano; em particular, a lacuna no nível de desenvolvimento entre as planícies e as áreas montanhosas ainda é muito grande, especialmente em áreas de minorias étnicas, áreas remotas e isoladas.
Os fatores acima mostram que o caminho para se tornar uma província do país razoavelmente desenvolvida, alcançando o polo de crescimento nacional, é uma tarefa extremamente difícil e desafiadora.
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Em meio a dificuldades e desafios, sempre há oportunidades. Se conseguirmos identificar ou criar oportunidades proativamente e aproveitá-las, os desafios também podem se tornar uma força motriz para o desenvolvimento. Além da determinação política, a província de Nghe An também possui certas bases para estabelecer metas de alto crescimento por meio de fatores fundamentais que foram estabelecidos ao longo de muitos mandatos, a saber:
Em primeiro lugar, a província manteve um alto ritmo de crescimento no período de 2021-2025 em comparação com a média nacional; projetos de IED foram atraídos, colocados em operação e promovidos de forma eficaz, formando gradualmente cadeias de produção de componentes eletrônicos para as principais corporações de tecnologia do mundo; parques industriais foram estabelecidos junto com o Projeto de Expansão da Zona Econômica do Sudeste que continuará a abrir novas perspectivas na atração de investimentos, especialmente projetos dinâmicos de IED.
Em segundo lugar, a infraestrutura, especialmente muitos projetos estratégicos de infraestrutura de transporte foram concluídos e colocados em uso (como a Via Expressa Norte-Sul, estrada costeira, etc.), uma série de novos projetos serão implementados, como a Ferrovia de Alta Velocidade, a Via Expressa Vinh - Thanh Thuy; modernização e expansão dos eixos de conexão Leste-Oeste, construção do porto de águas profundas de Cua Lo; aeroporto internacional de Vinh, centro logístico, Quynh Lap LNG Power terá um efeito de contágio na conexão e no desenvolvimento.
Em terceiro lugar, o Governo Central vem removendo instituições, políticas e barreiras ao desenvolvimento. O Politburo emitiu a Resolução nº 39-NQ/TW sobre o desenvolvimento da província de Nghe An até 2030, com uma visão para 2045; a Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 137/2021/QH15 sobre a implementação de uma série de mecanismos e políticas específicas; se soubermos aproveitar as oportunidades e promover a eficácia, estas serão "alavancas" estratégicas para a província alcançar um avanço.
3 grupos de tarefas e soluções principais
Analisando o contexto prático, para atingir com sucesso o objetivo de se tornar um polo de crescimento nacional, o Diretor do Departamento de Finanças propôs grupos-chave de tarefas e soluções baseadas em três pilares principais.
Em primeiro lugar, criar um novo espaço de desenvolvimento. Concentrar-se na melhoria abrangente da qualidade e eficácia do trabalho de planeamento; o foco está na revisão e no ajuste rápidos do planeamento da província de Nghe An para o período 2021-2030, com uma visão para 2050, organizando a criação simultânea de planos de nível inferior com base na herança e no desenvolvimento, explorando eficazmente as vantagens gerais e expandindo o espaço e o novo espaço de desenvolvimento adequados para as novas unidades administrativas a nível municipal após o acordo, garantindo o lema "planeamento um passo à frente".
Além das duas principais áreas de crescimento, a área urbana de Vinh e a Zona Econômica Sudeste expandida, que foram identificadas, é necessário expandir o espaço de desenvolvimento para polos de crescimento satélite em novos aglomerados de comunas e bairros com potencial vinculado aos quatro corredores econômicos: o eixo ferroviário de alta velocidade Norte-Sul, a via expressa Vinh-Thanh Thuy, o eixo Vinh-Cua Lo e a área do Rio Lam conectada a Nghi Xuan (Ha Tinh).
Formação e desenvolvimento antecipados de zonas agrícolas e florestais de alta tecnologia, zonas de alta tecnologia na Zona Econômica do Sudeste; promover clusters industriais na província, juntamente com as províncias de Thanh Hoa e Ha Tinh, desenvolver o corredor costeiro de Thanh Hoa - Nghe An - Ha Tinh com base no desenvolvimento complementar e na ressonância entre as três zonas econômicas de Nghi Son - Sudeste e Vung Ang, com o objetivo de se tornar um centro industrial, uma sub-região dinâmica da região Centro-Norte no espaço de desenvolvimento de regiões de crescimento dinâmico de todo o país.
Em segundo lugar , renovar os motores tradicionais de crescimento e promover novos motores de crescimento. A curto prazo, nossa província deve continuar a identificar os motores tradicionais de crescimento (investimento, exportação e consumo) como foco, mas para atingir a meta de crescimento elevado e sustentável a longo prazo, é necessário explorar e promover novos motores de crescimento. O planejamento da província de Nghe An identificou cinco áreas-chave de desenvolvimento, nas quais a indústria é o motor inovador, o comércio e os serviços modernos são a ponta de lança e a agricultura é a base.
No entanto, é necessário identificar claramente as vantagens distintas de cada setor e, ao mesmo tempo, estar determinado a migrar da produção tradicional para a produção inteligente, a gestão moderna e a utilizar alta tecnologia para aumentar a produtividade; priorizar recursos políticos para desenvolver fortemente modelos econômicos verdes, economia circular, economia digital, economia compartilhada e novos setores econômicos, como chips eletrônicos, microchips e semicondutores; especialmente, ter uma estratégia para combinar harmoniosamente a diversificação e a especialização nos setores de manufatura. A diversificação para criar um crescimento inclusivo e promover o desenvolvimento na região ocidental ainda é muito difícil. A especialização para concentrar recursos em áreas dinâmicas e polos de crescimento satélite.
Terceiro, mobilizar e utilizar efetivamente novos recursos para investimento e desenvolvimento. Para atingir a meta de crescimento de 12% ao ano ou mais no próximo período, o capital de investimento total para o período 2026-2030 precisa de cerca de 1,15 milhão de bilhões de VND, um valor muito alto, 2,3 vezes maior que o do período anterior. Desse total, o capital de investimento público atinge um máximo de apenas cerca de 3% a 5%, o IED cerca de 10%, o restante é capital da sociedade, e o setor privado ainda representa a maior parte.
Portanto, por um lado, devemos promover o uso eficaz dos recursos orçamentários no sentido de garantir foco, pontos-chave e concentração em projetos de infraestrutura prioritários estratégicos, superando completamente a situação de dispersão e fragmentação e removendo completamente os projetos pendentes.
Ao mesmo tempo, é necessário mobilizar o máximo de recursos de toda a sociedade, especialmente do setor econômico privado, considerando isso como um recurso inovador para o desenvolvimento; somente quando os recursos financeiros das pessoas forem direcionados à produção em vez de abrigo e especulação, eles poderão criar valor e promover um crescimento econômico real e sustentável.
A tarefa estratégica e de longo prazo é determinar a melhoria contínua do ambiente de investimento e negócios para que se torne verdadeiramente aberto, favorável, transparente e competitivo, promovendo e disseminando fortemente o espírito empreendedor em toda a província. Além da atração seletiva de projetos de IDE, é necessário atentar para o fortalecimento da conexão entre o setor de IDE e as empresas da província, especialmente em transferência de tecnologia e treinamento de recursos humanos, tornando-se um elo importante na cadeia de suprimentos.
Para fazer isso, é importante, antes de tudo, melhorar a capacidade interna das próprias empresas provinciais para que estejam prontas para a cooperação; a província precisa ter políticas e fundos de apoio para desenvolver uma série de grandes empresas capazes de ser o núcleo, desempenhar o papel de liderança, liderar o ecossistema de vínculos e construir marcas de produtos locais de estatura nacional e regional.
"A província de Nghe An está enfrentando um momento crucial e decisivo, juntamente com todo o país, preparando-se para entrar em uma era de desenvolvimento nacional forte, civilizado e próspero; as oportunidades favoráveis são grandes, mas os desafios e dificuldades não são pequenos. Acredito que, com a tradição, a vontade e a determinação do Comitê do Partido, do povo e da comunidade empresarial de toda a província, temos a base para avançar e concretizar a aspiração de nos tornarmos uma província razoavelmente desenvolvida e um polo de crescimento nacional na nova era de desenvolvimento", afirmou o Diretor do Departamento de Finanças.
Fonte: https://baonghean.vn/giam-doc-so-tai-chinh-de-xuat-cac-giai-phap-huy-dong-su-dung-hieu-qua-cac-nguon-luc-dua-nghe-an-tro-thanh-cuc-tang-truong-tam-quoc-gia-10307534.html
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