Infraestrutura – a base para o crescimento a longo prazo.

Conclusão nº 18-KL/TW da 2ª Conferência do Comitê Central do 14º Congresso do Partido sobre o Plano de desenvolvimento socioeconômico , finanças nacionais, empréstimos e amortizações públicas e investimento público de médio prazo para o período de 5 anos (2026-2030), vinculado à meta de crescimento de dois dígitos.
Especialistas observam que a Conclusão 18-KL/TW não apenas estabelece uma meta de crescimento de dois dígitos, mas também concebe um sistema abrangente de soluções com um roteiro e responsabilidades específicas atribuídas a cada nível e setor. Isso demonstra uma clara mudança na governança atual, da "orientação" para a "ação".
Este quadro político assenta em quatro pilares: instituições, motores de crescimento, infraestruturas e capacidade de implementação. Destes, as instituições são identificadas como a "chave das chaves", um pré-requisito para gerar um crescimento elevado e sustentável.
Notavelmente, além das reformas institucionais, o desenvolvimento de infraestrutura continua sendo identificado como uma condição fundamental. A Conclusão 18-KL/TW estabelece uma série de metas específicas, como a conclusão de mais de 5.000 km de vias expressas até 2030, a implantação da ferrovia de alta velocidade Norte-Sul, o desenvolvimento do sistema portuário, a infraestrutura energética (especialmente energias renováveis e energia nuclear), bem como a promoção da infraestrutura digital e das cidades inteligentes.
Nessa estrutura, o investimento público atua como "capital semente", exigindo implementação focada e direcionada, evitando a dispersão. Melhorar a eficiência do investimento e aumentar a ICOR (Relação Incremental Capital-Produto) não só otimiza os recursos orçamentários, como também cria um efeito cascata, estimulando o investimento privado.
Especialistas acreditam que, se implementado de forma eficaz, o novo sistema de infraestrutura não só atenderá às necessidades imediatas, como também criará novos polos de crescimento, contribuindo para a reestruturação do espaço econômico. Atingir um crescimento de dois dígitos depende não apenas de políticas, mas também do nível de coordenação entre ministérios, setores e localidades.
Neste contexto, a exigência não é apenas determinação, mas ação concreta e consistente em todo o sistema. O espírito de "dizer o que se pensa e fazer o que se decide" é enfatizado como princípio orientador em toda a operação.
Para o setor da construção civil, essa pressão é ainda mais acentuada, pois precisa garantir simultaneamente o andamento de projetos-chave, controlar custos e estabilizar o mercado. Contudo, se souber aproveitar as oportunidades decorrentes das reformas institucionais, dos investimentos em infraestrutura e da transformação de seu modelo de crescimento, o setor ainda terá muitas chances de manter sua posição de liderança no futuro próximo.
Segundo o Sr. Nguyen The Minh, Diretor Adjunto do Departamento de Gestão Econômica e de Investimentos da Construção ( Ministério da Construção ), o setor da construção civil enfrenta dificuldades significativas devido à flutuação dos preços dos combustíveis e dos materiais, o que impacta consideravelmente as construtoras e o andamento de projetos importantes. Para garantir o progresso desses projetos de investimento, o Ministério da Construção, em sua função de ministério especializado em gestão, recomendou ao Primeiro-Ministro a emissão de uma diretriz e solicitou diretamente às localidades que apresentem soluções para gerenciar e estabilizar os preços dos materiais, combatendo rigorosamente o açambarcamento e a especulação de preços.
Simultaneamente, o Ministério da Construção está compilando questões práticas para assessorar as autoridades competentes na elaboração de políticas mais adequadas e abrangentes para o compartilhamento de riscos entre o Estado e as empresas. Isso também representa o envolvimento proativo do Ministério da Construção em seus esforços para manter o crescimento de dois dígitos.
O papel de uma "força motriz"
O setor da construção civil está estrategicamente posicionado tanto para implementar diretamente projetos de infraestrutura quanto para regular os mercados de materiais e imobiliário. Atualmente, o setor também enfrenta os desafios comuns da crescente complexidade da geopolítica global, que está interrompendo as cadeias de suprimentos, elevando os preços dos combustíveis e materiais, e os custos de transporte, impactando negativamente a produção e as operações comerciais das empresas.
No entanto, Nguyen Tri Duc, Chefe de Gabinete do Ministério da Construção, afirmou que o Ministério da Construção mantém o compromisso com sua meta de crescimento de dois dígitos, considerando-a um requisito estratégico para impulsionar a economia para uma fase de desenvolvimento mais rápida e sustentável.
O Sr. Nguyen Tri Duc explicou que, no contexto da rápida flutuação dos preços dos combustíveis e dos materiais, alcançar esse objetivo exige uma abordagem flexível, sem deixar de lado a disciplina nos investimentos. Portanto, para manter o ritmo de crescimento, o Ministério da Construção identificou cinco grupos de trabalho principais.
Em primeiro lugar, é fundamental otimizar a eficiência dos investimentos. No contexto do aumento dos custos de produção, cada projeto deve ser avaliado minuciosamente quanto à sua eficácia socioeconômica, aos seus efeitos de transbordamento regional e à sua conectividade com a infraestrutura. Isso serve como um "filtro" para evitar investimentos dispersos e ineficientes.
Além disso, o desenvolvimento de infraestrutura continua sendo identificado como um fator-chave para o crescimento. O Ministério da Construção visa manter uma taxa de desembolso de investimentos públicos acima de 95%, promovendo assim o crescimento em setores relacionados, fortalecendo a confiança dos investidores privados e aumentando a capacidade produtiva da economia no médio e longo prazo.
Isso também envolve a reestruturação da indústria da construção civil rumo a uma direção moderna e sustentável. Inclui a promoção do uso de novos materiais, a economia de energia e a aceleração da transformação digital no projeto, na construção e na gestão de projetos.
A quarta solução é regular o mercado de forma proativa. O Ministério da Construção coordenará proativamente com outros ministérios, setores e localidades para fortalecer o controle sobre os mercados de materiais de construção e imobiliário, garantindo o equilíbrio entre oferta e demanda e limitando flutuações anormais.
Por fim, é crucial fortalecer o papel das instituições por meio de uma descentralização e delegação de poder mais robustas, aliadas a mecanismos de supervisão eficazes. Isso é considerado um fator-chave para reduzir o tempo de implementação de projetos e aumentar a responsabilização em todos os níveis de execução”, informou o Sr. Duc.
Embora os objetivos e as soluções sejam relativamente claros, o maior desafio continua sendo a implementação. A longo prazo, a questão não se resume a alcançar metas de crescimento, mas sim a construir uma base para o desenvolvimento sustentável, onde a infraestrutura esteja sincronizada, as instituições sejam transparentes e a capacidade de implementação seja suficientemente robusta para traduzir os objetivos em resultados tangíveis.
Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/giu-nhip-tang-truong-hai-con-so-20260415081927596.htm






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