Eliminação de "gargalos" na limpeza de terrenos para projetos de transporte

Na manhã de 3 de outubro, o camarada Le Huyen, vice-presidente do Comitê Popular Provincial, presidiu uma reunião para ouvir relatórios sobre o andamento dos projetos de trânsito na província. Após ouvir os relatórios de investidores, departamentos, agências e filiais, o camarada Le Huyen solicitou às unidades que acelerassem urgentemente o andamento da limpeza do terreno (GPMB) para atender às necessidades de desembolso de capital de investimento público.

Lento devido à limpeza do local

De acordo com o relatório, o projeto da Estrada de Tráfego da Rodovia Nacional 27C até a Estrada Provincial DT.656 da província de Khanh Hoa – conectando com as províncias de Lam Dong e Ninh Thuan (antiga) – tem uma taxa de desembolso de apenas 3,15% (aproximadamente 16,4/520 bilhões de VND). O desembolso para as obras de limpeza do terreno até o final de setembro de 2025 da Filial do Centro de Desenvolvimento do Fundo Regional de Terras de Ninh Hoa ainda é lento devido ao impacto da organização das unidades administrativas em nível municipal. A conclusão dos procedimentos legais para converter o uso florestal para outros fins no trecho Km10-Km42 é lenta devido à complexidade do terreno, exigindo uma nova investigação da situação atual da floresta, portanto, o terreno para a construção ainda não está garantido.

O camarada Le Huyen fez um discurso de encerramento na reunião.

Em 2025, o Projeto da Rodovia Expressa Khanh Hoa - Buon Ma Thuot recebeu 1,375 bilhão de VND, mas até o momento apenas 683 bilhões de VND foram desembolsados, atingindo 49,7%. Para garantir o andamento dos desembolsos do projeto, o Conselho Provincial de Gestão de Projetos de Investimento para Construção de Obras Agrícolas e de Transporte submeteu o projeto à consideração do Departamento de Finanças e ao Comitê Popular Provincial para obter permissão para ajustar o plano de capital do projeto para 2025 em 150 bilhões de VND.

Além disso, o projeto de construção de estradas inter-regionais no distrito de Dien Khanh tem uma taxa de desembolso de apenas 4,82%. O projeto de construção de uma estrada costeira entre a comuna de Van Luong, distrito de Van Ninh, e a cidade de Ninh Hoa tem uma taxa de desembolso de 28,69%. O projeto de construção de uma estrada ligando a via expressa Norte-Sul à Rodovia Nacional 1 e ao porto marítimo geral de Ca Na tem uma taxa de desembolso de 50,89%.

De acordo com o Sr. Dang Huu Tai, Diretor do Conselho Provincial de Gestão de Investimentos e Construção de Obras Agrícolas e de Transporte, o trabalho de limpeza do terreno para o Projeto Rodoviário da Rodovia Nacional 27C até a Estrada Provincial DT.656 da Província de Khanh Hoa, que conecta com as Províncias de Lam Dong e Ninh Thuan (antiga), está muito lento, afetando seriamente o progresso do desembolso do investimento público. Nos próximos tempos, departamentos, filiais e autoridades locais precisam encontrar soluções para aprovar prontamente os planos de compensação e os planos de coleta de produtos florestais para entregar o terreno à empreiteira de construção. O Sr. Tran Minh Chien, Chefe do Conselho Provincial de Gestão da Zona Econômica e do Parque Industrial, disse que o motivo do progresso lento se deve à separação da limpeza do terreno em um projeto independente, enquanto a rota do projeto de tráfego foi ajustada e alterada, levando a dificuldades e confusão no nível municipal.

O Camarada Doan Quang Huy, Diretor Adjunto do Departamento de Finanças, afirmou: "Para os principais projetos de transporte em implementação na província, o capital total alocado pelo Primeiro-Ministro em 2025 é superior a 3,46 bilhões de VND. Até o momento, a taxa de desembolso atingiu apenas 37,42%, inferior à taxa geral de desembolso de capital de investimento público em toda a província. Embora o Comitê Popular Provincial tenha emitido muitas diretrizes para acelerar o andamento do desembolso, os resultados dos projetos são baixos. O principal motivo é a lentidão dos trabalhos de limpeza do local e alguns projetos recém-alocados ainda estão em implementação.

Foco na direção da remoção

Camarada Nguyen Minh Thu - Diretor Adjunto do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente disse: De acordo com os regulamentos, existem 3 agências competentes para realizar o trabalho de aquisição de terras, incluindo: organização de desenvolvimento do fundo de terras; agências e unidades com a função de desenvolvimento do fundo de terras; conselho de compensação, apoio e reassentamento estabelecido pelo presidente do Comitê Popular no nível da comuna. No passado, vários centros de desenvolvimento do fundo de terras foram dissolvidos quando o governo de nível distrital encerrou suas operações, levando à falta de recursos humanos para realizar o trabalho de aquisição de terras. Por outro lado, atualmente, há uma escassez de funcionários de nível comunal, o departamento especializado tem apenas alguns funcionários responsáveis ​​pelo trabalho de aquisição de terras, então este trabalho é atribuído ao ramo regional de desenvolvimento do fundo de terras. No entanto, quando o Centro de Desenvolvimento do Fundo de Terras concluiu o inventário, a verificação e transferiu os documentos, os líderes da comuna não se atreveram a assinar. “Anteriormente, o Centro de Desenvolvimento do Fundo de Terras estava subordinado ao Comitê Popular do distrito, sob o comando direto do Presidente do Comitê Popular do distrito. Atualmente, o braço regional de desenvolvimento do fundo de terras está subordinado ao Centro Provincial de Desenvolvimento do Fundo de Terras, portanto, a coordenação com o Comitê Popular da comuna ainda é frágil. O maior gargalo na aquisição e liberação de terras reside no Comitê Popular da comuna. Muitas questões foram encaminhadas e devolvidas à província, e há documentos enviados pela comuna para continuar perguntando como fazê-lo, e há documentos solicitando questões específicas, como se quisessem prolongar o prazo”, disse o camarada Nguyen Minh Thu.

O projeto de tráfego da Rodovia Nacional 27C até a Estrada Provincial DT.656 da província de Khanh Hoa - conectando com as províncias de Lam Dong e Ninh Thuan - está atrasado devido a problemas de limpeza do local.

O vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Le Huyen, afirmou que, até o momento, as políticas sobre aquisição e liberação de terras estão disponíveis e os documentos orientadores da província são suficientes. No entanto, o trabalho de aquisição e liberação de terras ainda é muito lento devido a algumas mudanças de política que tornam o preço da indenização para casos posteriores menor do que o pago anteriormente, criando uma mentalidade de comparação entre as pessoas afetadas pelo projeto. Além disso, a implementação da aquisição e liberação de terras ocorre no contexto da implementação de um governo local de dois níveis; muitas localidades não possuem filiais para desenvolver fundos regionais de terras, enquanto as autoridades em nível de comuna enfrentam dificuldades em recursos humanos... Portanto, no futuro, quando a província emitir diretrizes e estabelecer comitês diretores, será necessário definir claramente as responsabilidades de cada unidade individual e em nível de comuna; algumas localidades precisam estabelecer unidades de serviço público com a função de aquisição e liberação de terras. Além disso, a separação da aquisição e liberação de terras em projetos independentes precisa ser revisada e reavaliada para que se tenha um plano mais adequado para cada projeto específico, especialmente projetos de trânsito relacionados a mudanças de rota.

Para acelerar o andamento dos projetos de trânsito, o camarada Le Huyen solicitou aos investidores e empreiteiros que acelerem urgentemente o andamento das áreas com terras disponíveis; revisem e reportem para pareceres caso sejam necessários ajustes de transferência de capital... Nos próximos anos, o Comitê Popular Provincial priorizará a liderança e a direção para a limpeza do terreno de projetos-chave, especialmente projetos decididos pelo Governo Central para investimento, projetos com financiamento central e projetos com baixas taxas de desembolso. Em outubro de 2025, os líderes do Comitê Popular Provincial realizarão inspeções no terreno em diversos projetos para orientar a conclusão dos trabalhos de limpeza do terreno em campo, contribuindo para a conclusão do progresso do desembolso do investimento público.

VAN KY

Fonte: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202510/go-diem-nghen-giai-phong-mat-bang-cho-cac-du-an-giao-thong-2033a95/