Eliminação de gargalos na aquisição de terras

O Ministério da Justiça está analisando o projeto de Resolução da Assembleia Nacional que estipula uma série de mecanismos e políticas para remover dificuldades e obstáculos na implementação da Lei de Terras. A fim de eliminar prontamente "gargalos" e novos problemas decorrentes da prática, o projeto de Resolução adicionou 3 casos em que o Estado recupera terras para desenvolvimento socioeconômico em prol do interesse nacional e público.

De acordo com o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente – órgão responsável pela elaboração do projeto de resolução –, a Lei de Terras de 2024 (Artigo 79) prevê especificamente 31 casos em que o Estado recupera terras para fins de desenvolvimento socioeconômico, atendendo aos interesses nacionais e públicos. No entanto, na realidade, existem muitos projetos importantes que contribuem para a criação de um impulso para o desenvolvimento socioeconômico local, contribuindo com grandes receitas para o orçamento do Estado a partir de taxas de uso da terra, aluguéis de terras e impostos sobre valor agregado, criando muitos empregos para trabalhadores locais e promovendo o desenvolvimento de serviços empresariais auxiliares. No entanto, não há regulamentação sobre recuperação de terras, o que dificulta o acesso à terra e a implementação de projetos.

A recuperação de terras é uma questão muito sensível, pois afeta diretamente os direitos das pessoas cujas terras são recuperadas. Muitos casos surgiram, causando conflitos desnecessários e "pontos críticos" na implementação da recuperação de terras. De fato, houve projetos implementados sob o mecanismo de acordo para receber a transferência de direitos de uso da terra, mas há uma pequena área onde o investidor não consegue chegar a um acordo com o usuário da terra, levando à situação de "projetos suspensos". Isso leva ao desperdício de recursos terrestres, retarda o progresso do investimento e causa dificuldades para os investidores. Além disso, a Lei de Terras de 2024 estipula que as terras somente serão recuperadas após a decisão de aprovar o plano de compensação, apoio e reassentamento. O Ministério da Agricultura e Meio Ambiente acredita que esta regulamentação não é adequada para as necessidades urgentes de progresso na conclusão de importantes projetos nacionais e projetos urgentes de investimento público, e não garante flexibilidade para projetos em que a maioria das pessoas cujas terras são recuperadas concorda em recuperar as terras antes da aprovação do plano de compensação, apoio e reassentamento...

Para resolver este problema, o projeto de Resolução adicionou 3 casos em que o Estado recupera terras para desenvolvimento socioeconômico para interesses nacionais e públicos. Consequentemente, adiciona o caso de recuperação de terras para implementar projetos urgentes de investimento público; projetos em zonas de livre comércio, centros financeiros internacionais. Junto com isso, adiciona o caso de recuperação de terras para implementar projetos por meio de acordos sobre recebimento de direitos de uso da terra que expiraram e devem concluir o acordo ou expiraram e devem concluir o acordo, mas ainda não foram totalmente acordados. Atualmente, a agência de redação está propondo 2 opções. Opção 1 : No caso de usar a terra para implementar um projeto por meio de um acordo sobre recebimento de direitos de uso da terra que expirou, o acordo deve ser concluído, ou o período de extensão deve ser concluído, mas mais de 75% da área de terra e mais de 75% do número de usuários de terra foram acordados, o Conselho Popular Provincial deve considerar e aprovar a recuperação da área de terra restante para alocar ou arrendar terras ao investidor. Opção 2 : Em caso de utilização de terras para a implementação de um projeto por meio de um acordo de recebimento de direitos de uso da terra que tenha expirado, o acordo deve ser concluído ou o período de extensão deve ser concluído, mas mais de 85% da área e mais de 85% do número de usuários da terra foram acordados, o Conselho Popular Provincial deve considerar e aprovar a recuperação da área restante para alocação ou arrendamento de terras ao investidor. O Ministério da Agricultura e Meio Ambiente propôs a escolha da Opção 1. O Ministério acredita que, ao escolher esta opção, ajudará a acelerar o andamento dos projetos de investimento, superando a situação de muitos projetos "suspensos" que causam desperdício de terras, como no passado recente. Além disso, o projeto de resolução também estipula o caso de recuperação de terras para criar fundos de terras para pagamentos de projetos sob o Contrato de Construção - Transferência (Contrato BT), arrendamento de terras para produção e negócios contínuos nos casos em que as organizações estejam usando terras que o Estado recupera conforme prescrito nos Artigos 78 e 79 da Lei de Terras...

A inclusão de casos de recuperação de terras, como no projeto de resolução, visa solucionar prontamente as dificuldades na implementação da Lei de Terras. No entanto, a regulamentação que estabelece que a taxa de acordo foi alcançada em mais de 75% ou 85% da área de terra, em mais de 75% ou 85% do número de usuários da terra, o Conselho Popular Provincial considera e aprova a recuperação da área de terra restante para alocação ou arrendamento de terras a investidores, algo que precisa ser cuidadosamente calculado e considerado para garantir a harmonia dos interesses da população cujas terras são recuperadas e os interesses dos investidores. A regulamentação garante a estrita legalidade e satisfaz os desejos da população, de modo que a política entrará em vigor em breve, quando promulgada.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/go-diem-nghen-trong-thu-hoi-dat-10389162.html