Resolver dificuldades relacionadas a padrões e preços unitários para projetos-chave.

O Ministério da Construção e o Ministério dos Transportes acabaram de copresidir uma conferência nacional online para implementar o Despacho Oficial do Primeiro-Ministro nº 02/CD-TTg, de 9 de janeiro de 2024, com o objetivo de eliminar as dificuldades e os obstáculos relacionados às normas de construção e aos preços unitários, bem como à exploração e ao fornecimento de materiais de construção para projetos e obras de transporte nacionais essenciais e importantes.

O vice-ministro da Construção, Bui Hong Minh, e o vice-ministro dos Transportes, Le Anh Tuan, copresidiram a conferência. Estiveram presentes na conferência, realizada na ponte da província de Binh Thuan , o diretor do Departamento de Construção, Phan Duong Cuong, e os chefes dos departamentos de Transportes, Finanças, Recursos Naturais e Meio Ambiente, Agricultura e Desenvolvimento Rural...

Recentemente, o Primeiro-Ministro emitiu diversas instruções para a execução de tarefas e a implementação de soluções que acelerem o andamento de projetos de investimento e construção, especialmente projetos e obras de transporte nacionais de grande importância. A implementação sincronizada dessas soluções gerou mudanças positivas, eliminando dificuldades e obstáculos à execução de projetos de investimento e construção. O Ministério dos Transportes, o Ministério da Construção e o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente têm atuado proativamente para incentivar e orientar a remoção de dificuldades e obstáculos à execução de projetos de investimento e construção em ministérios, departamentos e localidades.

Portanto, em 9 de janeiro de 2024, o Primeiro-Ministro emitiu o Despacho Oficial nº 02/CD-TTg, com foco na resolução das dificuldades e problemas relacionados às normas de preço unitário da construção; exploração e fornecimento de materiais de construção para projetos e obras de transporte nacionais essenciais e importantes.

high-speed-design-paper-photo-n.-lan-1-.jpg — Via expressa Dau Giay - Phan Thiet

Na conferência, muitas opiniões foram expressas sobre a falta de normas e preços de construção, ou sobre cálculos incorretos, incompletos ou inadequados à realidade. A elaboração e a divulgação de preços de materiais, mão de obra, máquinas e índices de preços de construção em algumas localidades ainda são lentas e distantes da realidade. A determinação dos preços de materiais em minas de materiais de construção comuns (terra, pedra, areia) que utilizam mecanismos especiais de exploração mineral também enfrenta muitas dificuldades. Além disso, os procedimentos desde a abertura da mina até a emissão das licenças de mineração são demorados (cerca de 8 meses), devido à falta de instruções claras desde o início, à interpretação e aplicação divergentes das normas de segurança e precaução pelas diferentes localidades, o que leva à prolongação dos processos. Ademais, muitos itens de custo que os empreiteiros implementam diretamente para a exploração de minas de materiais não possuem diretrizes específicas que sirvam de base para a fiscalização e aprovação.

Após discussão, o Ministério da Construção e o Ministério dos Transportes concordaram com a gestão e a emissão de normas e preços unitários para a construção civil; e com a determinação dos preços de materiais de construção comuns em minas concedidas a empreiteiras para exploração, segundo um mecanismo específico. Assim, o Ministério da Construção, sob sua competência ou em consulta com as autoridades competentes, emitirá métodos para a determinação de normas e preços unitários para a construção civil. Simultaneamente, revisará, alterará, complementará ou emitirá novas normas e preços unitários para uso comum em obras de construção civil; e monitorará e incentivará ministérios, departamentos e localidades a emitirem normas especializadas e específicas, de acordo com suas respectivas competências. O Ministério dos Transportes emitirá novas normas e ajustará e complementará 547 normas de estimativa de custos de construção no primeiro trimestre de 2024.

Além disso, o Ministério da Construção e o Ministério dos Transportes orientarão as autoridades competentes a alterar e complementar os documentos legais relacionados à gestão dos custos de investimento em construção, garantindo a conformidade com a situação real. Orientar cada localidade a realizar os procedimentos para a exploração de areia marinha, a fim de atender à necessidade de fornecimento de materiais de aterro para os projetos... As localidades deverão divulgar prontamente os índices de preços da construção, os preços dos materiais de construção e os preços unitários da mão de obra na construção civil, para garantir que estejam completos, em consonância com os preços de mercado e em conformidade com as normas legais. Analisar as minas de minerais para fornecimento de materiais de aterro na região, a fim de planejar e licenciar a exploração dessas minas e garantir o fornecimento suficiente de materiais dentro do prazo para as necessidades de construção dos principais projetos de transporte na região.

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