O Ministério da Construção e o Ministério dos Transportes copresidiram recentemente uma conferência online em âmbito nacional para implementar a Diretiva nº 02/CĐ-TTg do Primeiro-Ministro, de 9 de janeiro de 2024, com foco na resolução de dificuldades e obstáculos relacionados às normas de construção e aos preços unitários, bem como à exploração e ao fornecimento de materiais de construção para importantes projetos e obras de transporte nacionais.
O vice-ministro da Construção, Bui Hong Minh, e o vice-ministro dos Transportes, Le Anh Tuan, copresidiram a conferência. Estiveram presentes na conferência, realizada na filial provincial de Binh Thuan, o diretor do Departamento de Construção, Phan Duong Cuong, e líderes dos Departamentos de Transportes, Finanças, Recursos Naturais e Meio Ambiente, Agricultura e Desenvolvimento Rural, entre outros.
Nos últimos tempos, o Primeiro-Ministro emitiu diversas diretrizes para implementar tarefas e soluções que acelerem o andamento de projetos de investimento e construção, especialmente projetos nacionais de transporte de grande importância. A implementação sincronizada dessas soluções gerou mudanças positivas, solucionando dificuldades e obstáculos à execução de projetos de investimento e construção. O Ministério dos Transportes, o Ministério da Construção e o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente têm atuado de forma proativa e ativa, incentivando e orientando a resolução de dificuldades e obstáculos à execução de projetos de investimento e construção para ministérios, setores e localidades.
Portanto, em 9 de janeiro de 2024, o Primeiro-Ministro emitiu o Despacho Oficial nº 02/CĐ-TTg, com foco na resolução de dificuldades e obstáculos relacionados às normas de preço unitário da construção; exploração e fornecimento de materiais de construção para projetos e obras de transporte nacionais essenciais.
Na conferência, muitas opiniões foram expressas sobre a falta de normas e custos de construção, cálculos imprecisos ou a irrelevância em relação à realidade. O desenvolvimento e a publicação de preços de materiais, mão de obra e máquinas de construção, bem como os índices de preços da construção em algumas localidades, são lentos e pouco realistas. A determinação do preço de materiais em pedreiras comuns de materiais de construção (solo, pedra, areia) sujeitas a mecanismos especiais de exploração mineral também enfrenta muitos obstáculos. Além disso, os procedimentos, desde o planejamento inicial até a emissão de licenças de mineração, são demorados (aproximadamente 8 meses), devido à falta de diretrizes iniciais claras. As localidades interpretam e aplicam as regulamentações de forma diferente, priorizando a segurança e a cautela, o que leva a procedimentos prolongados. Ademais, muitos itens de custo diretamente incorridos pelos empreiteiros na extração de materiais carecem de orientações específicas que sirvam de base para supervisão e aprovação.
Após discussões, o Ministério da Construção e o Ministério dos Transportes concordaram que a gestão e a emissão de normas e preços unitários para a construção civil, bem como a determinação dos preços de materiais de construção comuns em pedreiras cedidas a empreiteiras para exploração, serão realizadas por meio de um mecanismo especial. Assim, o Ministério da Construção, dentro de sua competência ou assessorando as autoridades competentes, emitirá métodos para a determinação de normas e preços unitários para a construção civil. Simultaneamente, revisará, alterará, complementará ou emitirá novas normas e preços unitários para a construção civil para uso geral em projetos de construção; e monitorará e incentivará ministérios, setores e localidades a emitirem normas especializadas e específicas dentro de suas respectivas competências. O Ministério dos Transportes emitirá novas normas e ajustará/complementará 547 normas de estimativa de custos de construção no primeiro trimestre de 2024.
Além disso, o Ministério da Construção e o Ministério dos Transportes assessorarão as autoridades competentes na alteração e complementação de documentos legais relacionados à gestão dos custos de investimento em construção, garantindo que estejam em consonância com a situação real. Orientarão cada localidade na implementação de procedimentos para a exploração de areia marinha para atender às necessidades de fornecimento de material de aterro para projetos... As localidades publicarão prontamente índices de preços da construção, preços de materiais de construção e preços unitários da mão de obra na construção civil, garantindo que estejam completos, em consonância com os preços de mercado e em conformidade com as normas legais. Analisarão as minas de minerais utilizadas para material de aterro em suas áreas para planejar e licenciar essas minas, garantindo que haja material suficiente disponível dentro do cronograma para as necessidades de construção de projetos de transporte importantes na região.
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