Kinhtedothi - Na manhã de 5 de novembro, ao discutirem a implementação das tarefas socioeconômicas em 2024, deputados da Assembleia Nacional afirmaram que, além de grandes projetos e projetos nacionais essenciais, os projetos de construção de infraestrutura em todo o país estão "paralisados".
Aumentar a responsabilidade dos líderes na aprovação de projetos.
Em seu discurso na reunião, o delegado da Assembleia Nacional Ta Van Ha (Delegação da Assembleia Nacional da província de Quang Nam ) afirmou que, embora muitos resultados tenham sido alcançados em termos socioeconômicos e de investimento público no último ano, ainda existem algumas limitações, incluindo a lentidão na liberação de recursos.
O delegado destacou que, por meio de pesquisas práticas, constata-se que, além dos grandes projetos e dos principais projetos nacionais, os projetos de construção de infraestrutura em todo o país estão "paralisados". O motivo é o problema dos preços das matérias-primas. Os pequenos projetos que não possuem licença para extração de areia precisam comprá-la em outros lugares, o que causa o aumento dos preços; ou porque as normas sobre licitações de jazidas ainda apresentam brechas que permitem o aproveitamento indevido do leilão para inflacionar o preço e, em seguida, abandonar a jazida, vendendo as matérias-primas disponíveis a um preço mais alto para obter lucro.
A causa subjacente é a má qualidade do planejamento de investimentos públicos a médio prazo. Consequentemente, a elaboração de projetos de investimento ainda é deficiente, o que leva a um progresso lento.
O delegado Ta Van Ha afirmou que, em 2025, além de implementar o plano de investimento público para o ano, também é necessário preparar o plano de investimento público para o período de 2026 a 2030. Portanto, o delegado recomendou que o Governo inicie em breve a elaboração do plano de investimento público para o próximo período.
Durante a discussão no plenário, o delegado da Assembleia Nacional Trieu Quang Huy (Delegação da Assembleia Nacional da província de Lang Son) concordou com muitos pontos da avaliação dos problemas e limitações existentes na implementação do plano de investimento público de 2024, mencionados no Relatório do Governo e no Relatório de Verificação do Comitê de Finanças e Orçamento.
Em muitas avaliações de dificuldades, os delegados demonstraram particular preocupação com a baixa qualidade do trabalho de preparação do investimento em projetos, o que levou a ajustes, pendências no capital do projeto, atraso na conclusão dos procedimentos de investimento, prolongando o tempo de alocação de capital e afetando o andamento do desembolso, bem como a eficiência do uso do capital público para investimento.
A principal razão é que o papel dos líderes em algumas agências centrais e locais não tem sido plenamente promovido; a capacidade de planejar a preparação de investimentos e de se preparar para a implementação de projetos ainda é limitada... Diante dessa realidade, os delegados propuseram melhorar a qualidade do trabalho de preparação de investimentos, fortalecer o papel e a responsabilidade dos líderes na aprovação de políticas de investimento em projetos e na tomada de decisões sobre investimentos em projetos.
Considere uma proposta para reduzir os gastos regulares em 5% a fim de eliminar o alojamento temporário.
Ao participar da discussão, o deputado da Assembleia Nacional Nguyen Truc Son (delegação da Assembleia Nacional da província de Ben Tre) afirmou que o Governo solicitou uma economia de 5% nas despesas regulares para aumentar o investimento em desenvolvimento. Para isso, é necessário iniciar o processo já no início do ano, a fim de facilitar a alocação de capital público para investimentos. Isso exige uma estreita coordenação entre o Ministério da Fazenda e o Ministério do Planejamento e Investimentos no planejamento e na alocação desse capital.
O delegado Cam Ha Chung (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Phu Tho) afirmou que o Governo propôs destinar 5% da verba destinada a gastos regulares para a implementação da política de eliminação de moradias temporárias e em ruínas. Essa política é muito boa e apropriada. No entanto, o delegado ressaltou que o Governo precisa reavaliar a proposta, pois, embora a redução de 5% nos gastos regulares prevista para 2024 já tenha sido implementada em outubro, muitas localidades já utilizaram praticamente toda a verba destinada a esse fim.
Os delegados sugeriram que o Governo considerasse esta questão e que fosse criado um mecanismo mais transparente. Se alguma localidade tiver capacidade para poupar, deve fazê-lo; não se pode exigir que todas as localidades façam o mesmo. Se alguma localidade tiver esgotado todos os seus recursos e for obrigada a poupar, essa situação deve ser levada em consideração.
O delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Quang Huan (delegação da Assembleia Nacional da província de Binh Duong), afirmou que, atualmente, a alocação de verbas para despesas regulares ainda é baixa, muitos itens não foram contemplados, o que está prejudicando os instrumentos de estímulo econômico.
Haverá inovação nas despesas regulares e nos investimentos.
Ao explicar e esclarecer uma série de questões levantadas pelos deputados da Assembleia Nacional, o Vice-Primeiro-Ministro e Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, expressou seu apreço pelas contribuições dos deputados da Assembleia Nacional para a implementação do Orçamento do Estado de 2024, da estimativa do Orçamento do Estado e do plano de alocação do orçamento central para 2025.
O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc afirmou que, de acordo com as reflexões dos deputados da Assembleia Nacional, a alocação orçamentária e os planos de investimento para o desenvolvimento devem ser inovados em forma e método. No entanto, a lei estipula que a alocação orçamentária deve seguir procedimentos completos para sua implementação. O mesmo se aplica às despesas correntes, que devem ter uma estimativa e um valor unitário aprovados; a alocação de verbas para ciência e tecnologia também deve ter uma estimativa e um padrão aprovados.
Quanto à solução, o Governo em breve apresentará inovações nas despesas correntes e de investimento. Consequentemente, as províncias alocarão o orçamento de acordo com os regulamentos. Depois disso, o Ministério das Finanças reexaminará...
Segundo o Vice-Primeiro-Ministro, para reduzir as despesas correntes, o Governo orientou ministérios, departamentos e unidades a diminuírem os gastos operacionais, bem como as despesas com conferências, seminários e recepções. Este ano, o Governo também informou que todo o país economizou cerca de 7 trilhões em despesas correntes.
Atualmente, o Comitê Permanente do Governo está orientando a redução dos gastos com investimentos públicos. A economia se dá por meio da redução dos custos estimados para os padrões de construção, bem como na preservação, construção e transporte. Essa questão será incluída nos documentos de licitação para a organização do processo licitatório.
Em relação às dificuldades nos investimentos públicos e nas despesas regulares, o vice-primeiro-ministro e ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, afirmou que existem atualmente deficiências, como a falta de terrenos para nivelamento, pois, de acordo com os regulamentos, a terra é um recurso mineral e, portanto, deve seguir o processo geral para minerais.
O Vice-Primeiro-Ministro afirmou que é necessário alterar os regulamentos de acordo com a nova legislação; ou, caso a antiga posição seja mantida, é necessário estipular que as terras e minas sejam concedidas aos empreiteiros responsáveis pela construção da estrada apenas para esse fim, proibindo a venda a terceiros e exigindo o fechamento imediato das minas após a conclusão da obra. O Governo submeterá a proposta à autoridade competente para que esta decida sobre a alteração e complementação deste regulamento.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-cac-du-an-xay-dung-co-so-ha-tang-dang-bi-tac.html
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