Kinhtedothi - Na manhã de 5 de novembro, ao discutir a implementação de tarefas socioeconômicas em 2024, os deputados da Assembleia Nacional disseram que, além de grandes projetos e projetos nacionais importantes, os projetos de construção de infraestrutura em todo o país estão "paralisados".
Aumentar a responsabilidade dos líderes na aprovação de projetos
Falando na reunião, o delegado da Assembleia Nacional Ta Van Ha (Delegação da Assembleia Nacional da província de Quang Nam ) disse que, embora muitos resultados tenham sido alcançados em investimentos socioeconômicos e públicos no ano passado, ainda havia algumas limitações, incluindo desembolsos lentos.
O delegado destacou que, por meio de pesquisas práticas, constatou-se que, além de grandes projetos e projetos-chave nacionais, projetos de construção de infraestrutura em todo o país estão "estagnados". O motivo é o problema dos preços das matérias-primas. Pequenos projetos que não possuem licença para explorar areia precisam comprá-la em outro lugar, o que resulta em aumentos de preços; ou porque a regulamentação sobre licitação de jazidas ainda apresenta brechas que levam à utilização de leilões para aumentar o preço e, em seguida, abandonar a jazida e, em seguida, vender as matérias-primas disponíveis a um preço mais alto, visando lucro.
A causa subjacente é a baixa qualidade do planejamento do investimento público de médio prazo. Consequentemente, a preparação dos projetos de investimento ainda é deficiente, o que leva a um progresso lento.
O Delegado Ta Van Ha afirmou que, em 2025, além da implementação do Plano de Investimento Público de 2025, também é necessário preparar o Plano de Investimento Público de 2026-2030. Portanto, o delegado recomendou que o Governo comece a preparar o Plano de Investimento Público para o próximo período em breve.
Em discussão no salão, o delegado da Assembleia Nacional, Trieu Quang Huy (Delegação da Assembleia Nacional da província de Lang Son), concordou com muitos conteúdos da avaliação dos problemas e limitações existentes na implementação do plano de investimento público de 2024 mencionados no Relatório do Governo e no Relatório de Verificação do Comitê de Finanças e Orçamento.
Em muitas avaliações de dificuldades, os delegados estavam particularmente preocupados com a baixa qualidade do trabalho de preparação do investimento do projeto, levando a ajustes, capital do projeto pendente, conclusão de procedimentos de investimento... prolongando o tempo de alocação de capital e afetando o progresso do desembolso, bem como a eficiência do uso do capital de investimento público.
O principal motivo é que o papel dos líderes em algumas agências centrais e locais não foi totalmente promovido; a capacidade de planejar a preparação do investimento e se preparar para a implementação do projeto ainda é limitada... A partir dessa realidade, os delegados propuseram melhorar a qualidade do trabalho de preparação do investimento, aumentar o papel e a responsabilidade dos líderes ao aprovar políticas de investimento do projeto e decidir sobre o investimento do projeto.
Considere uma proposta para reduzir os gastos regulares em 5% para eliminar a habitação temporária
Participando do debate, o delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Truc Son (delegação da Assembleia Nacional da província de Ben Tre), afirmou que o Governo solicitou uma economia de 5% nas despesas regulares para aumentar o investimento em desenvolvimento. Para tanto, é necessário fazê-lo desde o início do ano, a fim de facilitar a alocação de capital de investimento público. Isso requer uma coordenação estreita entre o Ministério das Finanças e o Ministério do Planejamento e Investimento no planejamento e na alocação de capital de investimento público.
O delegado Cam Ha Chung (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Phu Tho) afirmou que o governo propôs destinar 5% da economia de gastos regulares para implementar a política de eliminação de casas temporárias e em ruínas. Essa política é muito boa e apropriada. No entanto, o delegado afirmou que o governo precisa considerá-la, pois a proposta de reduzir os gastos regulares em 5% até 2024, mas agora que estamos em outubro, muitas localidades já desembolsaram praticamente todo o dinheiro.
Os delegados sugeriram que o Governo considere esta questão e que tenha um mecanismo mais aberto. Se alguma localidade tiver capacidade de poupar, deve fazê-lo; não se pode exigir que todas as localidades façam o mesmo. Se alguma localidade tiver esgotado todos os seus recursos e for forçada a poupar, deve ser considerada.
O delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Quang Huan (delegação da Assembleia Nacional da província de Binh Duong), disse que, atualmente, a alocação regular de despesas ainda é baixa e muitos itens não foram alocados, o que está atrasando as ferramentas de estímulo econômico.
Haverá inovação nas despesas regulares e de investimento.
Explicando e esclarecendo uma série de questões levantadas pelos deputados da Assembleia Nacional, o vice-primeiro-ministro e ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, apreciou muito as contribuições dos deputados da Assembleia Nacional sobre a implementação do orçamento estadual de 2024, a estimativa do orçamento estadual e o plano central de alocação do orçamento para 2025.
O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc afirmou que, de acordo com a reflexão dos deputados da Assembleia Nacional, a alocação orçamentária e os planos de investimento para o desenvolvimento devem ser inovadores em forma e método. No entanto, a lei estipula que a alocação orçamentária deve seguir procedimentos completos para ser implementada. O mesmo se aplica às despesas regulares, que devem ter uma estimativa e um preço unitário aprovados; a alocação de despesas para ciência e tecnologia também deve ter uma estimativa e um padrão aprovados.
Em relação à solução, o Governo em breve implementará inovações nas despesas regulares e de investimento. Consequentemente, as províncias alocarão o orçamento de acordo com os regulamentos. Depois disso, o Ministério das Finanças reexaminará...
De acordo com o Vice-Primeiro-Ministro, para reduzir as despesas regulares, o Governo orientou ministérios, filiais e unidades a reduzirem despesas comerciais, despesas com conferências, seminários e recepções. Este ano, o Governo também informou que todo o país economizou cerca de 7 trilhões em despesas regulares.
Atualmente, a Comissão Permanente do Governo está orientando a redução de gastos em investimentos públicos. Economias em relação aos padrões estimados para os padrões de construção, além de economias em preservação, construção e transporte. Esta questão será incluída nos documentos de licitação para a organização da licitação.
Em relação às dificuldades no investimento público e nas despesas regulares, o vice-primeiro-ministro e ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, disse que atualmente há deficiências, como falta de terra para nivelamento, porque, de acordo com os regulamentos, a terra é um mineral, então deve seguir o processo geral para minerais.
O Vice-Primeiro-Ministro afirmou que é necessário alterar os regulamentos em conformidade; ou, se a antiga visão ainda se mantiver, é necessário estipular que as terras e as minas sejam concedidas aos empreiteiros que constroem a estrada apenas para fins de construção, proibindo a venda a terceiros e fechando as minas imediatamente após a conclusão das obras. O Governo submeterá à autoridade competente a decisão sobre a alteração e complementação deste regulamento.
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Fonte: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-cac-du-an-xay-dung-co-so-ha-tang-dang-bi-tac.html
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