Hanói ajusta as estimativas orçamentárias para se adequar ao modelo de governo de dois níveis.

Em 27 de junho, com 100% dos delegados presentes concordando, o Conselho Popular de Hanói aprovou o ajuste da estimativa do orçamento local e a alocação do orçamento da cidade de Hanói em 2025, implementando a reorganização das unidades administrativas em todos os níveis e construindo um modelo de organização governamental local de dois níveis.

Vista da reunião. Foto: Viet Thanh

O motivo do ajuste é que a estimativa do orçamento local e a alocação orçamentária no nível da cidade de Hanói em 2025 foram decididas pelo Conselho Popular da Cidade na Resolução nº 53/NQ-HDND, de 10 de dezembro de 2024, com base no modelo de organização do governo local de três níveis (cidade/distrito, município/comuna, vila) e implementando a descentralização das fontes de receita, das tarefas de despesa entre os níveis orçamentários, as normas de alocação orçamentária da cidade de Hanói e a porcentagem de compartilhamento de receita entre os níveis orçamentários para o período de 2023 a 2025, de acordo com a Resolução nº 22/2022/NQ-HDND, de 8 de dezembro de 2022, do Conselho Popular da Cidade.

Em conformidade com as disposições da Resolução nº 203/2025/QH15 da Assembleia Nacional, que altera e complementa diversos artigos da Constituição da República Socialista do Vietnã, a Lei nº 72/2025/QH15, sobre a Organização do Governo Local, que entrou em vigor em 16 de junho de 2025, estabeleceu unidades administrativas e um modelo de organização do governo local em dois níveis, incluindo os níveis provincial e comunal; encerrando o funcionamento das unidades administrativas de nível distrital em todo o país a partir de 1º de julho de 2025.

Em 16 de agosto de 2025, o Comitê Popular da Cidade emitiu o Documento nº 200/TTr-UBND ao Conselho Popular para que este emitisse uma Resolução alterando e complementando diversos pontos relativos à descentralização das fontes de receita, às tarefas de despesa entre os níveis orçamentários, às normas de alocação orçamentária da cidade de Hanói e à porcentagem de compartilhamento de receita entre os níveis orçamentários para o período de 2023 a 2025, de acordo com o modelo de governo local de dois níveis, incluindo os níveis provincial e municipal.

Portanto, em consonância com o conteúdo proposto de ajuste da descentralização das fontes de receita e das tarefas de despesa, o Comitê Popular submeteu ao Conselho Popular o ajuste da estimativa do orçamento local e a alocação do orçamento no nível da cidade de Hanói em 2025, durante a implementação da reorganização das unidades administrativas em todos os níveis e a construção de um modelo de organização do governo local de dois níveis, o que é necessário e está dentro da autoridade prescrita no Artigo 30 da Lei do Orçamento do Estado.

Especificamente, para a estimativa de receita orçamentária, incluindo: A estimativa de receita orçamentária do Estado na área é de 513.903.532 milhões de VND (um aumento de 8.466.470 milhões de VND em comparação com a estimativa atribuída no início do ano devido à receita atualizada dos distritos, vilas e cidades ser superior à receita da cidade), na qual, a receita orçamentária do Estado atribuída às comunas e bairros inclui 2.745.579 milhões de VND.

A receita do orçamento local inclui 183.368.191 milhões de VND (um aumento de 17.244.031 milhões de VND em comparação com a estimativa orçamentária da cidade no início do ano); a receita do orçamento municipal inclui 182.273.419 milhões de VND; a receita do orçamento municipal inclui 42.097.220 milhões de VND.

Anteriormente, no relatório de auditoria sobre este conteúdo, o Comitê Econômico -Orçamentário do Conselho Popular da Cidade concordou basicamente com a estimativa de despesas do orçamento local e com o plano de alocação orçamentária em nível municipal, com a estrutura de despesas conforme o plano apresentado pelo Comitê Popular da Cidade.

Para projetos de investimento, outras tarefas de investimento em desenvolvimento e projetos com capital alocado de fontes suplementares específicas da cidade, bem como projetos com recursos provenientes de fontes de despesas regulares distritais agora transferidas para o orçamento municipal, o Conselho Popular da Cidade solicita ao Comitê Popular da Cidade que revise as fontes de capital, o progresso e avalie a eficácia e a prioridade dos projetos antes da implementação, submetendo-os às autoridades competentes para decisão sobre a continuidade da implementação, a fim de garantir o uso eficaz do orçamento e evitar investimentos dispersos e desperdiçados.

Além disso, de acordo com o princípio da descentralização de receitas, as tarefas de despesa mencionadas anteriormente ajustarão todas as fontes de receita e tarefas de despesa do orçamento distrital ao orçamento municipal. Nos 6 meses restantes do período de estabilização orçamentária (até o final de 2025), essa é uma medida de gestão aceitável. No entanto, a longo prazo, descentralizar tarefas sem alocar as fontes de receita correspondentes dificultará a promoção da iniciativa, autonomia e autorresponsabilidade em nível municipal.

Portanto, o Conselho Popular da Cidade propôs que o Comitê Popular da Cidade revise e elabore planos de ajuste adequados, estabeleça um mecanismo suplementar claro, transparente e oportuno, direcionado ao orçamento da cidade a partir do ano orçamentário de 2026, para garantir recursos para a execução de tarefas e fortalecer a autonomia no nível local.

Fonte: https://hanoimoi.vn/ha-noi-dieu-chinh-du-toan-ngan-sach-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-706973.html