Funcionários da Previdência Social da cidade de Ho Chi Minh realizam os procedimentos para o pagamento de pensões à população - Foto: HUU HANH
O Comitê Popular de Hanói está propondo aumentar o valor padrão da assistência social de 500.000 VND/mês (o valor estipulado pelo Governo) para 700.000 VND/mês. Anteriormente, algumas localidades também aumentaram o valor do auxílio previdenciário acima do valor estipulado pelo Governo.
Além de demonstrar claramente um compromisso com a segurança social, muitas opiniões apontam que isso também sinaliza uma crescente flexibilidade das autoridades locais na implementação de políticas adequadas às características da população, ao orçamento e às necessidades reais.
Aumentar os benefícios da previdência social acima do nível padrão.
De acordo com a Lei de Seguro Social de 2024 e o Decreto 176/2025, pessoas com direito a benefícios de aposentadoria social a partir dos 75 anos de idade não recebem pensão mensal ou benefícios de seguro social; ou recebem pensão mensal ou benefícios de seguro social inferiores ao nível de benefício de aposentadoria prescrito.
Outros casos também dão direito a benefícios de pensão social quando os beneficiários têm entre 70 e 75 anos, pertencem a famílias pobres ou em situação de quase pobreza, de acordo com as normas governamentais , e atendem às condições estabelecidas. A partir de 1º de julho de 2025, esses beneficiários têm direito a um benefício mensal de pensão social no valor de 500.000 VND.
Dependendo das condições socioeconômicas , da capacidade de equilibrar o orçamento e de mobilizar recursos sociais, o Comitê Popular Provincial submeterá ao Conselho Popular, no mesmo nível, uma decisão sobre o apoio adicional aos beneficiários da previdência social.
Até o momento, algumas localidades elevaram os benefícios da previdência social acima do nível padrão geral. Em particular, o Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh decidiu aumentar o benefício da previdência social para 650.000 VND/pessoa/mês (1,3 vezes maior que o nível prescrito pelo Governo) a partir de 1º de setembro de 2025. O custo estimado é de cerca de 1,522 trilhão de VND/ano.
O aumento dos benefícios de pensão e proteção social em comparação com a média nacional contribuirá para o cuidado e a melhoria da vida dos grupos beneficiários, de acordo com as condições de vida da cidade.
A implementação do regime de apoio de 650.000 VND/mês também está em consonância com a capacidade orçamentária da cidade no momento atual, atendendo às necessidades e aspirações legítimas da população. Ao mesmo tempo, isso também cria um equilíbrio entre crescimento econômico e justiça social, promovendo a eficácia das políticas de assistência social para os beneficiários da proteção social na cidade de Ho Chi Minh após a fusão.
Anteriormente, a partir de julho de 2025, Quang Ninh também aumentou o subsídio mensal de pensão social para 700.000 VND/mês, um aumento de 200.000 VND em comparação com os regulamentos do Governo.
Desde o final de agosto de 2025, o Comitê Popular de Hanói vem coletando opiniões públicas sobre o projeto de resolução do Conselho Popular de Hanói que regulamenta o padrão de assistência social (de acordo com o Decreto 76/2024) e os beneficiários das políticas especiais de assistência social de Hanói.
Especificamente, Hanói propôs aumentar o nível padrão de assistência social de 500.000 VND/mês para 700.000 VND/mês (um aumento de 200.000 VND, 1,4 vezes maior que o nível padrão do governo).
Segundo o Comitê Popular de Hanói, o nível de renda de 500.000 VND/mês, comparado ao padrão de vida médio em Hanói, ainda é baixo. As políticas e os regimes de proteção social atendem apenas parcialmente às necessidades básicas da população.
Considerando as atuais condições orçamentárias, é apropriado que a cidade ajuste o padrão de assistência social para ser 1,4 vezes superior ao padrão de assistência social do governo.
Pessoas realizam procedimentos de seguro social no Centro de Serviços de Administração Pública do Distrito de Cat Lai - Foto: HUU HANH
Evite a disparidade entre localidades
Em entrevista ao Tuoi Tre, o delegado Tran Khanh Thu (Hung Yen) afirmou que o Vietnã enfrenta um dos maiores desafios do século XXI: o rápido envelhecimento da população, mas a taxa de idosos que recebem benefícios da previdência social ainda é muito baixa. Muitos idosos ainda dependem do apoio familiar e enfrentam muitas dificuldades, especialmente nas grandes cidades e áreas urbanas, onde o custo de vida é alto.
A regulamentação governamental do nível do auxílio previdenciário de 500.000 VND/mês a partir de 1º de julho de 2025, e anteriormente a partir de julho de 2024, elevando o padrão de assistência social para 500.000 VND/mês, é uma política excelente, mas grandes províncias e cidades com alta arrecadação precisam ser mais proativas e ter capacidade de equilibrar o orçamento para aumentar esses valores.
A Sra. Thu avaliou que o fato de algumas localidades, como Quang Ninh, Cidade de Ho Chi Minh e Hanói, estarem propondo ajustar e aumentar proativamente os benefícios da previdência social e a assistência social para idosos é um passo positivo. Isso demonstra responsabilidade social e humanidade na política de seguridade social.
Aumentar o nível de subsídios não só ajuda a reduzir o fardo sobre os idosos, como também contribui para promover a equidade no acesso ao bem-estar social, especialmente para trabalhadores autônomos e agricultores que não têm direito à previdência social. Isso demonstra que as autoridades locais estão cada vez mais flexíveis na implementação de políticas adequadas às características da população, ao orçamento e às necessidades reais.
No entanto, a longo prazo, é necessário um mecanismo legal unificado e sustentável por parte do Governo Central para expandir a cobertura da segurança social para os idosos, evitar disparidades entre localidades e garantir a equidade e a estabilidade do sistema nacional de segurança social.
A delegada Tran Kim Yen (Cidade de Ho Chi Minh) comentou que o aumento do subsídio de pensão social para 650.000 VND por pessoa por mês a partir de 1º de setembro de 2025 – 1,3 vezes maior que o padrão do Governo – é uma medida que demonstra claramente o compromisso com a segurança social, especialmente no contexto das muitas dificuldades que as pessoas ainda enfrentam.
A Sra. Yen relatou que, em diversas reuniões, propôs a construção de lares para idosos, mas essa questão não recebeu a devida atenção. O Vietnã enfrenta o desafio do rápido envelhecimento populacional, em um cenário de queda na taxa de natalidade. Se não houver um preparo adequado, os idosos podem se tornar um fardo para as famílias e a sociedade. Portanto, é necessário investir mais no sistema de enfermagem e cuidados de longa duração.
Além disso, no contexto da promoção da transformação digital e da construção do governo eletrônico em todo o país, a gestão, a compreensão e o apoio oportuno aos grupos vulneráveis serão mais transparentes e eficazes. O aumento dos subsídios sociais não é apenas uma solução temporária, mas também uma medida estratégica para garantir a segurança social sustentável.
Pessoas aguardam na fila para retirar medicamentos do seguro saúde no Hospital Popular Gia Dinh, na cidade de Ho Chi Minh - Foto: THANH HIEP
* Dr. BUI SY LOI (ex-Vice-Chefe da Comissão dos Assuntos Sociais - agora Comissão da Cultura e Sociedade):
A idade de aposentadoria social poderia ser reduzida para 70 anos.
É importante destacar que Quang Ninh, Cidade de Ho Chi Minh e agora Hanói continuam propondo o aumento do benefício de aposentadoria social para um nível superior ao padrão. Ao mesmo tempo, é necessário incentivar todas as localidades, quando as condições orçamentárias permitirem, a considerarem a implementação dessa política.
Na verdade, com um aumento de 150.000 a 200.000 VND por mês em comparação com o aumento atual dos preços e o padrão de vida real nessas localidades, algumas pessoas dirão que não é uma quantia significativa. Mas, em termos gerais, esse valor não é desprezível e demonstra os esforços e as tentativas de cuidar e melhorar a qualidade de vida dos idosos nessas localidades.
Tenho recomendado repetidamente que, num futuro próximo, juntamente com o aumento do valor das pensões sociais, se existirem recursos suficientes, possamos considerar a possibilidade de reduzir ainda mais a idade de reforma para 70 anos.
Ao mesmo tempo, no futuro próximo, é necessário continuar a concentrar-se no desenvolvimento de um sistema de segurança social numa direção diversificada e abrangente, com partilha entre o Estado, a sociedade e as pessoas, entre os grupos populacionais dentro de uma geração e entre gerações... para garantir a sustentabilidade e a equidade.
Essa é uma tendência inevitável e irá superar a situação de baixa cobertura, baixos benefícios e disparidade de gênero na implementação de políticas de seguridade social.
* Delegado TRAN ANH TUAN (HCMC):
Não se trata apenas de aumentar a verba, mas de reconstruir o sistema de seguridade social.
A proposta do Comitê Popular de Hanói de elevar o nível padrão de assistência social de 500.000 para 700.000 VND/mês, juntamente com medidas anteriores tomadas em Quang Ninh e na Cidade de Ho Chi Minh, é um sinal positivo, demonstrando os esforços das localidades no cuidado com os grupos vulneráveis.
No entanto, o aumento dos subsídios é apenas uma pequena parte de um problema maior, que é a reestruturação de todo o sistema de segurança social para se adequar aos novos movimentos da sociedade vietnamita.
Se nos limitarmos a aumentar o nível dos subsídios em dinheiro, a política ainda será de curto prazo e insuficiente para gerar mudanças duradouras. Vivemos em uma sociedade que se transforma rapidamente: mudanças demográficas, urbanização, envelhecimento, migração laboral, digitalização... Nesse contexto, a política de seguridade social precisa deixar de ser assistencialista e passar a ser um investimento social, um apoio básico e uma forma de ampliar as capacidades e as oportunidades das pessoas.
Em vez de apenas fornecer dinheiro, é necessário investir em serviços públicos essenciais, especificamente para grupos vulneráveis, como sistemas de atenção primária à saúde gratuitos, habitação social para idosos que vivem sozinhos, centros de emprego para pessoas com deficiência, programas de capacitação em habilidades digitais para jovens desempregados... Essas políticas ajudarão as pessoas não apenas a superar dificuldades temporárias, mas também a ter a capacidade de ascender socialmente e escapar da pobreza de forma sustentável.
Paralelamente, um sistema inteligente de segurança social digital deve ser implementado em breve, utilizando dados populacionais para identificar automaticamente aqueles que necessitam de apoio, o nível de apoio e um controle orçamentário mais transparente. Ao mesmo tempo, as políticas precisam ser altamente flexíveis, por exemplo, capazes de ajustar automaticamente o nível de subsídio de acordo com o padrão de vida de cada região e com as flutuações de preços.
A segurança social não se resume apenas à despesa orçamental, mas também à forma como o Estado partilha os riscos com a sua população. Um país civilizado é aquele que não deixa ninguém para trás, não por palavras, mas sim por meio de instituições inteligentes e ações concretas.
O que é pensão social? Qual é o procedimento?
Trata-se de um subsídio mensal garantido pelo orçamento do Estado para idosos. As pessoas que preenchem os requisitos para receber o benefício da pensão social devem apresentar um pedido de benefício (Formulário 01 emitido ao abrigo do Decreto 176) ao Presidente do Comité Popular da comuna/bairro onde residem.
No prazo de 10 dias, o Presidente do Comitê Popular da Comuna organizará a revisão, padronização, autenticação e comparação com o banco de dados nacional da população para decidir sobre o pagamento dos benefícios da previdência social aos beneficiários, de acordo com a lei. Caso o requerente não seja elegível para receber o benefício, deverá apresentar resposta por escrito, indicando os motivos.
O prazo para receber os benefícios da previdência social é calculado a partir do momento em que o Presidente do Comitê Popular da Comuna assina a decisão.
Quais grupos de idosos têm direito à assistência social?
O Decreto 76/2024 do Governo estipula que o nível padrão de assistência social aplicável a partir de 1º de julho de 2024 é de 500.000 VND/mês. O Decreto estipula que, nos casos em que as condições socioeconômicas locais forem garantidas, o Comitê Popular Provincial deverá submeter ao Conselho Popular Provincial, para decisão, o nível padrão de assistência social, sendo que o nível de assistência social aplicado na localidade é superior ao nível padrão e ao nível de assistência social prescrito no Decreto. De acordo com o Decreto, os beneficiários idosos se enquadram nos seguintes casos:
- Grupo 1: idosos de famílias pobres, sem ninguém que assuma a obrigação e o direito de sustentá-los ou sem um responsável que receba benefícios sociais mensais.
- Grupo 2: idosos com idade entre 75 e 80 anos, famílias pobres, famílias quase pobres que não se enquadram no grupo anterior, residentes em comunas e aldeias em áreas de minorias étnicas e montanhosas com dificuldades especiais.
- Grupo 3: pessoas com 80 anos ou mais que não pertencem ao grupo 1, não recebem pensão, benefícios da previdência social ou benefícios sociais mensais.
- Grupo 4: idosos de famílias pobres, sem ninguém com a obrigação e o direito de os sustentar, sem condições de viver na comunidade, elegíveis para benefícios de assistência social, mas que têm alguém para criá-los e cuidar deles na comunidade.
Fonte: https://tuoitre.vn/ha-noi-muon-tang-tro-cap-huu-tri-xa-hoi-sau-tp-hcm-va-quang-ninh-20251004085054747.htm
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