Agentes do Seguro Social da Cidade de HCM concluem procedimentos para pagar pensões às pessoas - Foto: HUU HANH
O Comitê Popular de Hanói propõe aumentar o nível padrão de assistência social de 500.000 VND/mês (o nível prescrito pelo Governo) para 700.000 VND/mês. Anteriormente, algumas localidades também aumentaram o valor do subsídio de pensão social acima do nível prescrito pelo Governo.
Isso não só demonstra claramente um compromisso com a seguridade social, como muitas opiniões dizem que isso também é um sinal de que as autoridades locais estão cada vez mais flexíveis na implementação de políticas adequadas às características da população, ao orçamento e às necessidades reais.
Aumentar os benefícios da pensão social acima do nível padrão
De acordo com a Lei de Seguridade Social de 2024 e o Decreto 176/2025, as pessoas que têm direito a benefícios de pensão social quando têm 75 anos ou mais não recebem pensão mensal ou benefícios de previdência social; ou pessoas que recebem pensão mensal ou benefícios de previdência social inferiores ao nível de benefício de pensão prescrito.
Outros casos também têm direito a benefícios de pensão social quando têm entre 70 e menos de 75 anos, pertencem a famílias pobres ou quase pobres, de acordo com as regulamentações governamentais , e atendem às condições prescritas. Os casos acima têm direito a benefícios mensais de pensão social à taxa de 500.000 VND/mês, a partir de 1º de julho de 2025.
Dependendo das condições socioeconômicas , da capacidade de equilibrar o orçamento e mobilizar recursos sociais, o Comitê Popular Provincial submeterá ao Conselho Popular do mesmo nível uma decisão sobre apoio adicional aos beneficiários de pensão social.
Até o momento, algumas localidades aumentaram os benefícios da previdência social acima do nível padrão geral. Em particular, o Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh decidiu aumentar o benefício da previdência social para 650.000 VND/pessoa/mês (1,3 vezes maior que o nível prescrito pelo Governo) a partir de 1º de setembro de 2025. O custo estimado é de cerca de 1,522 bilhão de VND/ano.
Aumentar os benefícios da previdência social e da proteção social em comparação à média nacional contribuirá para cuidar e melhorar a vida dos grupos beneficiários, de acordo com as condições de vida da cidade.
A implementação do regime de apoio de 650.000 VND/mês também é consistente com a capacidade atual de equilíbrio orçamentário da cidade, atendendo às necessidades e aspirações legítimas da população. Ao mesmo tempo, isso também cria um equilíbrio entre crescimento econômico e justiça social, promovendo a eficácia das políticas de assistência social para os beneficiários da proteção social na Cidade de Ho Chi Minh após a fusão.
Anteriormente, a partir de julho de 2025, Quang Ninh também aumentou o subsídio mensal de pensão social para 700.000 VND/mês, um aumento de 200.000 VND em comparação com as regulamentações do governo.
Desde o final de agosto de 2025, o Comitê Popular de Hanói vem coletando opiniões públicas sobre o projeto de resolução do Conselho Popular de Hanói que regulamenta o padrão de assistência social (de acordo com o Decreto 76/2024) e os beneficiários das políticas especiais de assistência social de Hanói.
Especificamente, Hanói propôs aumentar o nível padrão de assistência social de 500.000 VND/mês para 700.000 VND/mês (um aumento de 200.000 VND, 1,4 vezes maior que o nível padrão do governo).
De acordo com o Comitê Popular de Hanói, o nível de 500.000 VND/mês, comparado ao padrão de vida médio de Hanói, ainda é baixo. As políticas e regimes de proteção social atendem apenas parcialmente às necessidades mínimas essenciais da vida dos cidadãos.
Com as atuais condições orçamentárias, é apropriado que a Cidade ajuste o padrão de assistência social para ser 1,4 vezes maior que o padrão de assistência social do Governo.
Pessoas realizam procedimentos de seguro social no Centro de Serviços de Administração Pública do Bairro Cat Lai - Foto: HUU HANH
Evite a disparidade entre localidades
Em entrevista à Tuoi Tre, o delegado Tran Khanh Thu (Hung Yen) afirmou que o Vietnã enfrenta um dos maiores desafios do século XXI: uma população em rápido envelhecimento, mas a taxa de idosos que recebem benefícios do seguro social ainda é muito baixa. Muitos idosos ainda dependem do apoio familiar e enfrentam muitas dificuldades, especialmente em grandes cidades e áreas urbanas, onde o custo de vida é alto.
A regulamentação do governo do nível de subsídio de pensão social de 500.000 VND/mês a partir de 1º de julho de 2025 e anteriormente a partir de julho de 2024, aumentando o padrão de assistência social para 500.000 VND/mês é uma política superior, mas grandes províncias e cidades com alta receita precisam ser mais proativas e podem equilibrar o orçamento para aumentar esses níveis.
A Sra. Thu avaliou que o fato de algumas localidades, como Quang Ninh, Cidade de Ho Chi Minh e Hanói, estarem propondo ajustar e aumentar proativamente os benefícios da previdência social e da assistência social para idosos é um passo positivo. Isso demonstra responsabilidade social e humanidade na política de seguridade social.
Aumentar o nível de subsídio não só ajuda a reduzir a carga sobre os idosos, como também contribui para promover a equidade no acesso à assistência social, especialmente para trabalhadores autônomos e agricultores que não têm direito à previdência social. Isso é um sinal de que as autoridades locais estão cada vez mais flexíveis na implementação de políticas adequadas às características da população, ao orçamento e às necessidades reais.
No entanto, a longo prazo, é necessário que haja um mecanismo legal unificado e sustentável do Governo Central para expandir a cobertura da previdência social para idosos, evitar disparidades entre localidades e garantir a justiça e a estabilidade do sistema nacional de previdência social.
O delegado Tran Kim Yen (HCMC) comentou que aumentar o subsídio de pensão social para VND 650.000/pessoa/mês a partir de 1º de setembro de 2025 — 1,3 vezes mais alto que o padrão do governo — é uma medida que demonstra claramente o comprometimento com a seguridade social, especialmente no contexto de que a vida das pessoas ainda enfrenta muitas dificuldades.
A Sra. Yen compartilhou que, em diversas reuniões, propôs a construção de casas de repouso para idosos, mas essa questão não recebeu a devida atenção. O Vietnã enfrenta o desafio de uma população que envelhece rapidamente, enquanto a taxa de natalidade está diminuindo. Se não estiverem bem preparados, os idosos podem se tornar um fardo para as famílias e a sociedade. Portanto, é necessário mais investimento no sistema de enfermagem e cuidados de longa duração.
Além disso, no contexto da promoção da transformação digital e da construção do governo eletrônico em todo o país, a gestão, a compreensão e o apoio oportuno aos grupos vulneráveis serão mais transparentes e eficazes. Aumentar os subsídios sociais não é apenas uma solução temporária, mas também um passo estratégico para garantir uma seguridade social sustentável.
Pessoas entregam receitas médicas aguardando medicamentos do seguro saúde no Hospital Popular Gia Dinh, Cidade de Ho Chi Minh - Foto: THANH HIEP
* Dr. BUI SY LOI (ex-Vice-Chefe da Comissão dos Assuntos Sociais - agora Comissão da Cultura e Sociedade):
A idade da reforma social pode ser reduzida para 70 anos
Vale ressaltar que Quang Ninh, a Cidade de Ho Chi Minh e agora Hanói continuam propondo o aumento do subsídio de pensão social para um nível superior ao padrão. Ao mesmo tempo, é necessário incentivar todas as localidades, quando as condições orçamentárias permitirem, a considerar a implementação desta política.
De fato, com o aumento de 150.000 a 200.000 VND/mês em comparação com o aumento atual de preços e o padrão de vida real nessas localidades, alguns dirão que não é uma quantia grande. Mas, se calculado em nível geral, esse valor não é pequeno e demonstra os esforços e esforços para cuidar e melhorar a qualidade de vida dos idosos nessas localidades.
Tenho recomendado repetidamente que, no futuro próximo, juntamente com o aumento do nível da pensão social, se houver recursos suficientes, possamos considerar reduzir ainda mais a idade da pensão social para 70 anos.
Ao mesmo tempo, no futuro próximo, é necessário continuar a focar no desenvolvimento de um sistema de seguridade social em uma direção diversa e abrangente, com compartilhamento entre o Estado, a sociedade e as pessoas, entre grupos populacionais dentro de uma geração e entre gerações... para garantir sustentabilidade e justiça.
Esta é uma tendência inevitável e superará a situação de baixa cobertura, baixos benefícios e disparidade de gênero na implementação de políticas de seguridade social.
* Delegado TRAN ANH TUAN (HCMC):
Não apenas aumentar o dinheiro, mas reconstruir o sistema de segurança social
A proposta do Comitê Popular de Hanói de aumentar o nível padrão de assistência social de 500.000 para 700.000 VND/mês, juntamente com medidas anteriores de Quang Ninh e da Cidade de Ho Chi Minh, é um sinal positivo, demonstrando os esforços das localidades no cuidado de grupos vulneráveis.
No entanto, o aumento dos subsídios é apenas uma pequena parte de um problema maior, que é a reestruturação de todo o sistema de seguridade social para se adequar aos novos movimentos da sociedade vietnamita.
Se nos limitarmos a aumentar o nível dos subsídios em dinheiro, a política continuará sendo de curto prazo e não suficientemente forte para gerar mudanças a longo prazo. Vivemos em uma sociedade que está mudando muito rapidamente: mudanças populacionais, urbanização, envelhecimento, migração de mão de obra, digitalização... Nesse contexto, a política de seguridade social precisa mudar de "alívio" para "investimento social", de apoio básico para o aumento da capacidade e das oportunidades para as pessoas.
Em vez de apenas fornecer dinheiro, é necessário investir em serviços públicos essenciais especificamente para grupos vulneráveis, como sistemas de assistência médica primária gratuitos, moradia social para idosos que vivem sozinhos, centros de emprego para deficientes, programas de treinamento de habilidades digitais para jovens desempregados... Essas políticas ajudarão as pessoas não apenas a superar dificuldades temporárias, mas também a ter a capacidade de se levantar e escapar da pobreza de forma sustentável.
Além disso, um sistema de previdência social digital inteligente deve ser estabelecido em breve, utilizando dados populacionais para identificar automaticamente quem precisa de apoio, o nível de apoio e um controle orçamentário mais transparente. Ao mesmo tempo, as políticas precisam ser altamente flexíveis, por exemplo, capazes de ajustar automaticamente o nível de subsídio de acordo com o padrão de vida de cada região e o período de flutuação dos preços.
A seguridade social não se resume apenas aos gastos orçamentários, mas também à forma como o Estado compartilha os riscos com a população. Um país civilizado é aquele que não deixa ninguém para trás, não por meio de palavras, mas por meio de instituições inteligentes e ações concretas.
O que é pensão social? Qual é o procedimento?
Trata-se de um subsídio mensal garantido pelo orçamento do Estado para idosos. Pessoas que preencham as condições para receber benefícios de pensão social devem apresentar um requerimento de pensão social (Formulário 01 emitido pelo Decreto 176) ao Presidente do Comitê Popular da comuna/bairro onde residem.
No prazo de 10 dias, o Presidente do Comitê Popular da Comuna organizará a revisão, padronização, autenticação e comparação com o banco de dados nacional da população para decidir sobre o pagamento dos benefícios previdenciários sociais aos beneficiários, de acordo com a lei. Caso o requerente não seja elegível para receber, deverá responder por escrito, justificando o motivo.
O tempo para receber os benefícios da pensão social é calculado a partir do momento em que o Presidente do Comitê Popular da Comuna assina a decisão.
Quais grupos de idosos são elegíveis para assistência social?
O Decreto 76/2024 do Governo estipula que o nível padrão de assistência social aplicável a partir de 1º de julho de 2024 é de 500.000 VND/mês. O Decreto estipula que, nos casos em que as condições socioeconômicas locais sejam garantidas, o Comitê Popular Provincial submeterá à decisão do Conselho Popular Provincial o nível padrão de assistência social, o nível de assistência social aplicado na localidade for superior ao nível padrão de assistência social e o nível de assistência social prescrito no Decreto. De acordo com o Decreto, os idosos beneficiários estão nos seguintes casos:
- Grupo 1: idosos de famílias pobres, sem ninguém que assuma a obrigação e o direito de sustentá-los ou um provedor que receba benefícios sociais mensais.
- Grupo 2: idosos com idade entre 75 e 80 anos, famílias pobres, famílias quase pobres que não estão no grupo acima, vivendo em comunas e vilas em áreas de minorias étnicas e montanhosas com dificuldades especiais.
- Grupo 3: pessoas com 80 anos ou mais que não estão no grupo 1, não têm pensão, benefícios de seguro social ou benefícios sociais mensais.
- Grupo 4: idosos de famílias pobres, sem ninguém com obrigação e direito de sustentá-los, sem condições de viver na comunidade, elegíveis para equipamentos de assistência social, mas que têm alguém para criá-los e cuidar deles na comunidade.
Fonte: https://tuoitre.vn/ha-noi-muon-tang-tro-cap-huu-tri-xa-hoi-sau-tp-hcm-va-quang-ninh-20251004085054747.htm
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