(Dan Tri) - As disposições do projeto de Lei revisada sobre a Capital devem ajudar Hanói a mobilizar recursos de investimento de empréstimos para se concentrar no desenvolvimento de projetos importantes, incluindo ferrovias urbanas.
Na manhã de 27 de novembro, a Assembleia Nacional discutirá em plenário o projeto de lei revisado da Capital. O projeto de lei consiste em 7 capítulos e 59 artigos e deverá ser analisado e aprovado pela Assembleia Nacional na sessão de meados de 2024.
A tomada de capital para construir ferrovias urbanas será cuidadosamente considerada.
Em um relatório enviado aos deputados da Assembleia Nacional para explicar inicialmente as opiniões discutidas no grupo em 10 de novembro, o Ministro da Justiça Le Thanh Long disse que, em relação aos mecanismos financeiros e orçamentários para a capital, os deputados da Assembleia Nacional concordaram com muitos conteúdos relacionados aos campos financeiro e orçamentário no projeto de Lei.
Além disso, algumas opiniões sugeriram suplementar a política de receita da cidade de Hanói para criar recursos; regular o teto da dívida da cidade (semelhante ao da Cidade de Ho Chi Minh) e permitir que a cidade emitisse títulos internacionais.
A seção elevada da linha ferroviária urbana Nhon - Estação Ferroviária de Hanói deverá estar operacional até o final de 2023 (Foto: Quan Do).
O representante da agência responsável pela elaboração da Lei, o Ministro da Justiça, declarou que o projeto de Lei estipula que a dívida pendente de Hanói não depende do limite máximo, do valor total do empréstimo e do déficit orçamentário anual da cidade decididos pela Assembleia Nacional e atribuídos pelo Primeiro Ministro .
De acordo com o Ministro Le Thanh Long, este regulamento visa ajudar a cidade a mobilizar recursos de investimento de empréstimos para se concentrar no desenvolvimento de projetos importantes.
Em particular, no futuro próximo, Hanói promoverá o desenvolvimento de linhas ferroviárias urbanas, a demanda de capital poderá atingir 1 milhão de bilhões de VND e ainda tem como meta desenvolver conexões ferroviárias urbanas para áreas urbanas na Região da Capital.
De acordo com o Ministro Long, as disposições do projeto de lei podem ajudar Hanói a implantar e sincronizar rapidamente infraestrutura, padrões e regulamentações técnicas, evitando fragmentação e progresso lento devido à dependência de fontes de capital e inconsistências técnicas, como atualmente em projetos implementados na forma de empréstimos ODA e capital do orçamento.
"A cidade analisará cuidadosamente o empréstimo, desenvolverá um plano claro e viável e apresentará um relatório à Assembleia Nacional e ao Governo para decisão", afirmou o Sr. Long, que afirmou que isso ainda garantirá o controle da dívida pública nacional pelo Governo Central.
O Ministro da Justiça disse que a agência de redação continuará revisando e pesquisando para garantir uma implementação tranquila, como determinar o valor retido para o orçamento; o prazo para adiantamentos do Fundo de Reserva Financeira, etc.).
Ele também espera que a regulamentação sobre esse assunto crie um mecanismo para ajudar Hanói a ter mais recursos para atender às tarefas principais e específicas propostas pela cidade, incluindo gastos com realocação e suporte para realocação de agências, unidades e instalações centrais e municipais, de acordo com o planejamento...
Atrair mais capital, reduzir a pressão sobre o orçamento
Em relação à mobilização de recursos de investimento, o Ministro Le Thanh Long disse que houve opiniões sugerindo considerar permitir pagamentos de contratos de BT usando fundos de terras; especificando as áreas nas quais os contratos de BT podem ser implementados.
A agência de redação explicou que, antes da promulgação da Lei PPP, Hanói implementou projetos de investimento na forma de contratos BT com pagamento por fundo de terras e pagamento em dinheiro (11 projetos foram concluídos e 6 projetos estavam sendo implementados).
O projeto de Lei da Capital definirá claramente as áreas e condições para implementação do modelo BT em Hanói (Foto ilustrativa: Ha Phong).
Mas quando a Lei PPP entrou em vigor, a cidade teve que anunciar a suspensão de 82 projetos de investimento sob contratos da BT. Esses projetos eram principalmente projetos para construção de estradas, sistemas de tratamento de resíduos, tratamento e drenagem de águas residuais, e renovação de rios e canais.
"Se esses projetos forem implementados em breve sob contratos da BT, eles terão um enorme impacto no desenvolvimento socioeconômico da capital, mobilizarão recursos privados e ajudarão a reduzir a pressão sobre o capital de investimento público para projetos que ainda não receberam capital do orçamento do estado", de acordo com o Ministro da Justiça.
Ele disse que o Planejamento de Transporte da Capital declarou claramente que Hanói planeja construir 593 km de novas estradas na área urbana central até 2045, com uma área recuperada estimada de 5.930 ha; 368 km de estradas em cidades satélites, com uma área total recuperada estimada de cerca de 3.680 ha.
A extensão total das vias de tráfego da cidade planejadas para serem expandidas até 2045 é de 217 km; a área total de terra recuperada na área circundante é de 2.170 ha.
"Com a meta definida, Hanói precisa ter soluções para atrair mais capital social para participar do investimento, reduzindo a pressão sobre o orçamento da cidade", afirmou o Sr. Long.
Ele afirmou que a agência de redação estudará e revisará os regulamentos sobre contratos de BT, definirá claramente as áreas e condições para implementação no formulário de BT, especialmente os regulamentos sobre pagamentos de BT usando fundos de terras e ativos públicos de maneira apropriada.
Dantri.com.vn
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