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Formando um cinturão de ligação econômica em toda a região sul.

Việt NamViệt Nam15/07/2024


Ponha fim ao padrão de desenvolvimento espacial do tipo "derramamento de petróleo".

O Departamento de Planejamento e Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh enviou recentemente um documento ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh apresentando a proposta de implementação do Projeto de formação de um cinturão urbano industrial, de serviços e logístico ao longo dos corredores dos Anéis Rodoviários 3 e 4 e das vias expressas inter-regionais.

Segundo o Departamento de Planejamento e Arquitetura, essas são artérias de transporte vitais e estratégicas que conectam cidades, centros industriais e polos de serviços na região Sudeste. Elas desempenham um papel importante na promoção da conectividade multimodal regional e no fortalecimento da posição da Cidade de Ho Chi Minh como um centro urbano essencial para a região Sudeste. O investimento na construção dos Anéis Rodoviários 3 e 4, e o futuro desenvolvimento de vias expressas, ampliarão o espaço para desenvolvimento, criarão um novo impulso para o crescimento e promoverão a formação de importantes polos industriais, de serviços e logísticos na região.

Além disso, a cidade de Ho Chi Minh é uma cidade administrada centralmente, uma área urbana especial com a maior população e escala econômica do Vietnã, estrategicamente localizada no coração da região Sudeste, com uma forte rede de transporte multimodal. Na prática, explorar efetivamente o potencial de desenvolvimento da cidade, especialmente nos setores de alta tecnologia industrial, serviços e logística, é crucial para promover o desenvolvimento socioeconômico na região Sudeste e em todo o país.

Portanto, o progresso acelerado de rodovias e vias expressas inter-regionais exige pesquisa e avaliação da situação atual, identificando oportunidades e desafios… a fim de desenvolver estratégias, programas e planos para o desenvolvimento de polos industriais, urbanos, de serviços e logísticos ao longo desses importantes corredores de transporte. Isso fornecerá uma base para a proposição de soluções políticas que atraiam investimentos, criem um ambiente de investimento favorável e sustentável e contribuam para o desenvolvimento socioeconômico da região.

Hình thành vành đai liên kết kinh tế toàn vùng phía Nam- Ảnh 1.

Especialistas enfatizam que a cidade de Ho Chi Minh precisa expandir sua conectividade para maximizar suas vantagens. (Sy Dong)

A ideia de formar um cinturão industrial e de serviços regional já havia sido mencionada na versão preliminar do plano diretor revisado para a Cidade de Ho Chi Minh até 2040, com uma visão para 2060. A "tarefa" estabelecida pelo Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai, enfatizou a necessidade de estudar o "dinamismo" e a "abertura" das conexões regionais. O Sr. Phan Van Mai afirmou que, anteriormente, a orientação do plano diretor da Cidade de Ho Chi Minh até 2025, de acordo com a Decisão 24/2010 do Primeiro-Ministro , identificava a Cidade de Ho Chi Minh como uma cidade que se desenvolveria segundo um modelo concentrado multipolar (também conhecido como megacidade). No entanto, a realidade mostra que esse modelo é difícil de implementar. Em primeiro lugar, isso se deve à atual distribuição populacional, que está diminuindo gradualmente na área central e aumentando rapidamente nas áreas periféricas. Além disso, a Cidade de Ho Chi Minh ainda não formou centros urbanos importantes de forma clara, enquanto o desenvolvimento urbano nas áreas suburbanas se concentra principalmente na dispersão. Em muitas áreas, o desenvolvimento ainda é espontâneo, como uma "mancha de óleo", carecendo de conexões de infraestrutura sincronizadas.

Portanto, a cidade de Ho Chi Minh está estudando uma transformação para um modelo multicêntrico (multipolar combinado com centros secundários). Novos projetos de pesquisa de planejamento precisam ser mais completos e claros em relação ao modelo urbano multicêntrico da cidade. A partir disso, a consultoria propôs diversas soluções para conectar a cidade com as principais cidades da região, como a construção de eixos que conectem Ho Chi Minh às principais cidades da região; a formação de cinturões industriais, urbanos e de serviços ao longo dos Anel Viário 3 e Anel Viário 4; e a construção do porto internacional de transbordo de Can Gio…

Abrir conexões, gerar avanços econômicos em toda a região.

O especialista em planejamento urbano e arquiteto Ngo Viet Nam Son acredita que, no contexto das ligações regionais entre a Cidade de Ho Chi Minh e outras localidades da importante região econômica do sul, a conexão entre a Cidade de Ho Chi Minh e as províncias de Binh Duong, Dong Nai e Ba Ria-Vung Tau é a mais importante e deve ser priorizada. Isso porque essas localidades contribuem significativamente para o orçamento nacional, mas têm se desenvolvido de forma fragmentada, com cada província atuando de forma independente, e as ligações e conexões permanecem bastante frágeis.

Especificamente, o sistema de transporte interligado, incluindo anéis viários, vias expressas radiais, ferrovias e transporte aéreo, ainda está em construção e expansão, e não está concluído. A ferrovia parte da Estação Saigon, conectando-se às estações Song Than e Di An, nas províncias de Dong Nai e Binh Duong, mas ainda não se conecta a Ba Ria-Vung Tau. O transporte aéreo também é precário devido à sobrecarga no Aeroporto Tan Son Nhat e à falta de desenvolvimento no Aeroporto Long Thanh. O transporte hidroviário também é instável; os polos portuários de Cai Mep-Thi Vai e Cat Lai, ao longo dos rios Saigon e Dong Nai, carecem de interconexão e cooperação em termos de armazenagem e infraestrutura. Essa conectividade deficiente impede que o desenvolvimento econômico da região atinja seu pleno potencial.

“Se conseguirmos construir um sistema de corredores que conecte logística, serviços e indústria entre essas quatro localidades, certamente isso representará um avanço significativo, impulsionando o PIB regional de cada localidade, bem como a economia nacional, a um patamar superior. Atualmente, o Anel Viário 3, o Anel Viário 4 e o sistema de vias expressas na região Sudeste estão sendo ativamente promovidos e espera-se que sejam concluídos em breve, criando condições muito favoráveis ​​para fortalecer as ligações e conexões dessa região-chave”, comentou o arquiteto Ngo Viet Nam Son.

Hình thành vành đai liên kết kinh tế toàn vùng phía Nam- Ảnh 2.

A cidade de Ho Chi Minh está estudando uma transformação para um modelo multicêntrico. (Nguyen Minh Tu)

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O Dr. Truong Minh Huy Vu, Vice-Diretor do Instituto de Pesquisa para o Desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, também afirmou que a organização do espaço para o desenvolvimento industrial, em conjunto com as conexões regionais, criará um excelente impulso para que a Cidade de Ho Chi Minh reposicione seu setor industrial e sua estratégia central. Segundo o Dr. Vu, embora reconhecido por desempenhar um papel crucial na economia, contribuindo significativamente para o orçamento e gerando um efeito cascata que promove o desenvolvimento de outros setores, o setor industrial da Cidade de Ho Chi Minh apresenta sinais de desaceleração, declínio da competitividade e enfrenta muitos desafios importantes que enfraquecem seu papel como centro industrial da principal região econômica do sul e de todo o país.

A cidade de Ho Chi Minh almeja se tornar uma cidade industrial moderna até 2030; um centro industrial de alta tecnologia, um polo de pesquisa e desenvolvimento e um centro de startups e inovação para todo o país e para a região do Sudeste Asiático. Os produtos industriais de alta tecnologia representarão uma proporção crescente do valor agregado do setor industrial; o desenvolvimento de produtos industriais de apoio permitirá a participação em cadeias de suprimentos globais; e a cidade buscará gradualmente a autossuficiência na produção de matérias-primas, design e manufatura. Até 2050, a cidade de Ho Chi Minh almeja se tornar uma cidade com uma base industrial moderna, em pé de igualdade com as principais cidades da região, alcançando destaque continental.

"Com esse objetivo em mente, a cidade de Ho Chi Minh precisa identificar áreas de produção industrial concentradas, vinculadas à rede de parques e polos industriais, bem como áreas de produção industrial localizadas fora desses parques e polos, a fim de garantir a infraestrutura necessária para o desenvolvimento industrial na próxima fase. O espaço para o desenvolvimento industrial deve ser planejado e organizado em conjunto com as conexões regionais", enfatizou o Sr. Vu.

Assim, projetos que produzam bens industriais de apoio devem ser desenvolvidos em polos industriais na cidade de Ho Chi Minh e na região Sudeste; algumas indústrias da cidade podem expandir seus investimentos para a região Sudeste, o Delta do Mekong e outras localidades. Além disso, a cidade de Ho Chi Minh é o núcleo e o polo de crescimento da dinâmica região Sul, conectando-se ao corredor urbano-industrial-de serviços das províncias de Binh Duong, Dong Nai e Ba Ria-Vung Tau. Com o objetivo de alcançar uma profunda integração internacional e uma posição de destaque no Sudeste Asiático, a cidade precisa expandir suas conexões para maximizar suas vantagens.

A cidade de Ho Chi Minh deve manter seu papel central e orientador.

Embora reconheça a importância e o significado do projeto, o Departamento de Planejamento e Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh acredita que, dada a sua natureza e escala, o estudo sobre a construção de um cinturão industrial urbano abrangeria uma vasta área, estendendo-se por todas as províncias da região Sudeste; exigindo estreita coordenação entre os Comitês Populares das províncias e cidades da região. O Departamento e especialistas constataram que conduzir pesquisas e desenvolver um projeto que abranja toda a região em tão pouco tempo (apenas cerca de 3 a 4 meses; por volta de outubro-novembro deste ano) não é viável; especialmente para conteúdos que exigem discussão e consenso de todos os governos provinciais da região.

O arquiteto Ngo Viet Nam Son concorda que as negociações com as províncias e cidades levarão muito tempo, pois as interligações regionais exigem a assinatura de acordos que demandam discussão e consenso para equilibrar os interesses de todas as partes. No entanto, em relação a como orientar as interligações regionais e desenvolver o sistema de vias expressas circulares, a cidade de Ho Chi Minh ainda precisa realizar pesquisas sobre toda a região e, em seguida, agir proativamente dentro de sua própria esfera de atuação.

“Não podemos simplesmente ficar sentados esperando; tudo o que puder ser feito deve ser iniciado imediatamente, mas o planejamento ainda precisa ser considerado no contexto das interligações locais. Se o cinturão urbano, industrial, de serviços e logístico não for inserido em uma estrutura de interligação regional, ele se tornará um projeto sem sentido. Além disso, sem uma visão holística, é impossível identificar os riscos potenciais que precisam ser previstos, especialmente em relação à terra para interligações regionais”, afirmou o Sr. Ngo Viet Nam Son, enfatizando que, sem um planejamento abrangente, principalmente para projetos de transporte onde as propriedades vizinhas estão muito próximas, o desenvolvimento futuro será muito difícil.

Um exemplo típico é a rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh – Long Thanh – Dau Giay. O projeto na extremidade da Cidade de Ho Chi Minh careceu de visão de futuro, resultando em uma largura uniforme da estrada de Long Thanh até a Cidade de Ho Chi Minh. Não levou em consideração a necessidade de alargar a estrada a 100 km/h na rodovia para 40-50 km/h nos trechos finais, o que exigiria de 1,5 a 2 vezes a largura original para evitar congestionamentos. Como resultado, as vias de acesso se tornaram gargalos na rodovia expressa, dificultando a expansão futura, pois as casas em ambos os lados já estão construídas muito próximas umas das outras, tornando a aquisição de terrenos extremamente desafiadora. "Sem uma direção específica e uma visão de longo prazo, o que é feito primeiro pode, às vezes, prejudicar o que será feito depois", alertou este especialista.

Portanto, o arquiteto Ngo Viet Nam Son enfatizou que o projeto de formação de um cinturão industrial, urbano, de serviços e logístico ao longo dos Anel Viário 3 e 4 e das vias expressas inter-regionais da Cidade de Ho Chi Minh precisa ser inserido na estrutura geral do planejamento regional, dividida em fases de implementação detalhadas. A Fase 1 envolve o estudo da escala da própria cidade, conforme proposto pelo Departamento de Planejamento e Arquitetura; a Fase 2 discute como conectar as localidades da região e como os acordos devem ser firmados; a Fase 3 concentra-se nos métodos de construção e nas fontes de investimento; a Fase 4 aborda questões de gestão, definindo claramente quais partes estão sob a gestão da Cidade de Ho Chi Minh e quais pertencem a outras localidades; e a Fase 5 envolve o aprendizado com a experiência e a coordenação do planejamento regional com a Cidade de Ho Chi Minh… Todas as cinco fases devem ter um roteiro claro. Mesmo os projetos menores devem se encaixar no plano geral maior para demonstrar o papel fundamental e orientador da Cidade de Ho Chi Minh.

Diversas soluções para conectar a cidade de Ho Chi Minh com as principais cidades da região.

– Focar na expansão e modernização do Aeroporto Internacional Tan Son Nhat; atrair investimentos e desenvolver fortemente zonas concentradas de tecnologia da informação; construir e modernizar instalações nacionais de artes cênicas para atender aos requisitos de organização de eventos artísticos nacionais e internacionais; estabelecer e desenvolver um centro nacional de inovação e apoio a startups.

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– Em relação à conectividade de transporte, a cidade estenderá o eixo arterial sul paralelamente à Rodovia Nacional 50 e o conectará com a estrada costeira em Tien Giang; e adicionará uma rota de ligação ao Aeroporto de Long Thanh a partir do centro da Cidade de Ho Chi Minh, através da Ponte Phu My 2.

– Ampliar a ligação leste com Dong Nai até a Rodovia Nacional 20 para aliviar o congestionamento na Rodovia Nacional 1 e na Rodovia Expressa Long Thanh – Dau Giay; conectar a estrada costeira de Go Cong (Tien Giang) através da foz do rio Soai Rap até Can Gio e estender-se até a Rodovia Expressa Ben Luc – Long Thanh.

– Em relação às ferrovias, a linha ferroviária Cidade de Ho Chi Minh – Can Tho será conectada à linha ferroviária Cidade de Ho Chi Minh – Nha Trang por meio de um trecho elevado ao longo da Rua Nguyen Van Linh e da Rodovia Hanói – Anel Viário 2. No futuro, o trecho Hoa Hung – Binh Trieu – An Binh será convertido em uma ferrovia urbana.

(Plano diretor revisado para a cidade de Ho Chi Minh até 2040, com uma visão para 2060)

Quase 134 trilhões de VND foram investidos em 4 portos e 10 áreas urbanas ao longo da Rodovia Circular 4.

O Comitê Popular da província de Binh Duong aprovou a área de desenvolvimento urbano ao longo da Rodovia Circular 4 – Zona 1, na cidade de Ben Cat. De acordo com o plano, até 2040, essa área contará com 4 portos e 10 áreas urbanas, com um investimento total de aproximadamente 133,728 bilhões de VND. A área de desenvolvimento urbano ao longo da Rodovia Circular 4 – Zona 1 abrange uma área de aproximadamente 2.702 hectares, incluindo partes dos bairros de An Tay e An Dien e da comuna de Phu An; sua fronteira norte faz divisa com a comuna de Thanh Tuyen, distrito de Dau Tieng; suas fronteiras sul e oeste fazem divisa com o rio Saigon, distrito de Cu Chi, cidade de Ho Chi Minh; e sua fronteira leste faz divisa com a rodovia 609, a estrada provincial 744, a estrada provincial 748 e o rio Thi Tinh, no bairro de Thoi Hoa, cidade de Ben Cat. A principal natureza e função da área é ser uma área urbana portuária, logística e de serviços. Como um importante centro de transporte da província, serve como porta de entrada para a cidade de Ho Chi Minh através da Rodovia Circular 4. A província de Binh Duong declarou que os recursos de investimento propostos para o desenvolvimento urbano virão do orçamento do Estado, capital socializado, títulos; capital mobilizado por investidores para projetos de desenvolvimento urbano; e outras fontes legítimas de financiamento.

Fonte: https://thanhnien.vn/hinh-thanh-vanh-dai-lien-ket-kinh-te-toan-vung-phia-nam-18524071422212311.htm


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