Mais de 80.000 casas estão prestes a receber o selo "livro rosa".

Até o quarto trimestre , a cidade terá resolvido completamente o problema da emissão dos "livros cor-de-rosa" - certificados de propriedade de imóveis - para 81.000 casas.

Segundo o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da cidade de Ho Chi Minh, cerca de 81.000 processos imobiliários aguardando a regularização da matrícula do imóvel foram divididos pela prefeitura em 6 grupos, cada um com soluções específicas para resolver problemas comuns.

O primeiro grupo de quase 8.200 unidades não apresenta problemas legais, aguardando apenas a confirmação do cumprimento das obrigações financeiras. Em maio, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente trabalhou diretamente com a Secretaria da Fazenda Municipal, as Secretarias da Fazenda dos distritos, a Prefeitura de Thu Duc e as empresas responsáveis pelo projeto para garantir o cumprimento das obrigações financeiras.

O Grupo 2 possui mais de 30.000 apartamentos devido ao atraso das empresas responsáveis pelos projetos na entrega dos pedidos de certificação. Para este grupo, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente trabalhará diretamente com as empresas responsáveis pelos projetos para esclarecer os motivos e as dificuldades enfrentadas no atraso da entrega dos documentos.

O Departamento informou que as unidades que não apresentarem seus documentos sem justificativa válida serão punidas de acordo com a lei, e a lista será publicada no portal eletrônico de informações do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente para conhecimento da população e das empresas.

O Grupo 3 inclui mais de 10.000 unidades em 29 projetos que ainda não receberam certificados por se enquadrarem em uma nova categoria de imóveis, ainda não regulamentada por lei. Atualmente, esse grupo inclui escritórios residenciais e lojas comerciais que receberam orientações do governo central sobre o processo de concessão do "livro rosa". O Departamento organizará um treinamento com a participação do Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente como órgão consultivo para fornecer orientações relacionadas ao processo de concessão de certificados para esses tipos de imóveis.

O Departamento prevê concluir a emissão de certificados para o número restante de apartamentos em projetos com obras em andamento destinadas a alojamento turístico até o final do terceiro trimestre, de acordo com as disposições da lei sobre turismo em terrenos comerciais e de serviços.

Mercado imobiliário na zona leste da cidade de Ho Chi Minh. Foto: Quynh Tran — Mercado imobiliário na zona leste da cidade de Ho Chi Minh. Foto: *Quynh Tran*

O Grupo 4 possui quase 20.000 apartamentos em 39 empreendimentos que precisam complementar suas obrigações financeiras. Atualmente, 23 desses empreendimentos estão sendo avaliados por empresas de consultoria. Os demais empreendimentos estão paralisados e serão estudados para identificar dificuldades e deficiências, a fim de tomar as medidas adequadas. Em caso de extrapolamento da competência, o problema será reportado às instâncias superiores.

Assim, do segundo ao quarto trimestre, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente submeterá 23 dos 39 projetos ao Conselho Municipal de Avaliação de Terras. Serão propostas medidas e soluções para os 16 dos 39 projetos restantes.

O Grupo 5 inclui quase 4.700 apartamentos em 6 empreendimentos que ainda não receberam os certificados devido a outros problemas. O Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente da cidade analisará a possibilidade de emitir os certificados definitivos entre o segundo e o terceiro trimestre.

O último grupo inclui mais de 8.200 apartamentos que estão sob inspeção, exame e investigação. O Departamento manterá contato formal com essas agências para discutir a possibilidade de dar continuidade aos procedimentos administrativos para a concessão de certificados para cada projeto específico. O período de implementação vai do segundo trimestre ao final do terceiro trimestre.

O problema da emissão dos títulos de propriedade (livros cor-de-rosa) para imóveis existe há muito tempo. O motivo da demora na emissão desses títulos foi inclusive apontado pelo Departamento de Registro de Imóveis da cidade no relatório do Comitê Urbano do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh.

Em primeiro lugar, esta agência acredita que o tempo para solicitar a emissão de documentos é muito curto. De acordo com as normas, o prazo para processar um pedido é de no máximo 15 dias úteis a partir da data de recebimento dos documentos válidos. No entanto, na prática, organizações e empresas costumam submeter um grande número de documentos (em média, de 50 a 300 documentos por solicitação), mas o prazo para obter um retorno ainda é de 15 dias.

Além disso, os equipamentos, o pessoal, as máquinas e a tecnologia da informação instalados desde 2005 ainda estão em uso, portanto, a infraestrutura de computadores, os equipamentos e a tecnologia da informação são todos obsoletos. As configurações de computador deficientes causam muitas dificuldades nas operações, afetando o andamento e o tempo de processamento dos registros e não atendendo aos requisitos de gerenciamento, atualização e exploração de bancos de dados cadastrais.

Além disso, o volume de registros e documentos de todos os tipos que o Cartório de Registro de Imóveis da cidade recebe é muito grande, enquanto os recursos humanos no departamento especializado ainda são escassos, o que dificulta garantir o andamento do processamento dos registros de acordo com as metas e planos estabelecidos.

De acordo com a lei fundiária, para projetos que apresentem obrigações financeiras adicionais, o Cartório de Registro de Imóveis também deve suspender o processamento dos certificados de compra de imóveis até que haja um parecer do órgão estatal competente confirmando que o investidor cumpriu suas obrigações financeiras. Na prática, até o momento, a determinação das obrigações financeiras adicionais tem sido lenta, afetando o andamento da emissão dos certificados de compra de imóveis nesses projetos.

Por fim, o Departamento acredita que, como os documentos legais relativos a terrenos não contêm disposições sobre a transição na concessão de certificados aos compradores de imóveis ao longo do tempo, isso causa confusão para o Cartório de Registro de Imóveis da cidade no recebimento e processamento dos registros. Além disso, novos tipos de imóveis que não são regulamentados para a concessão de certificados também prolongam o tempo de processamento dos registros para a emissão dos livros de registro de imóveis.

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